2018年安全工程師《法律知識》講義:安全事故調(diào)查處理的規(guī)定

生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理的規(guī)定

(一)事故調(diào)查處理的原則

鑒于法律授權(quán)國務(wù)院制定專門的事故調(diào)查處理行政法規(guī)，所以，《安全生產(chǎn)法》沒有對事故報告和調(diào)查處理作出詳細(xì)的規(guī)定。但是法律確定了事故調(diào)查處理的原則，即應(yīng)當(dāng)按照實事求是、尊重科學(xué)的原則，及時、準(zhǔn)確地查清事故原因，查明事故性質(zhì)和責(zé)任，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出整改措施，并對事故責(zé)任者提出處理意見。針對事故調(diào)查處理工作存在的地方保護、避重就輕、逃脫責(zé)任等突出問題，《安全生產(chǎn)法》第七十五條同時規(guī)定，任何單位和個人不得阻撓和干涉對事故的依法調(diào)查處理。

(二)事故責(zé)任的追究

《安全生產(chǎn)法》第七十四條規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故，經(jīng)調(diào)查確定責(zé)任事故的，除了應(yīng)當(dāng)查明事故單位的責(zé)任并依法予以追究外，還應(yīng)當(dāng)查明對安全生產(chǎn)有關(guān)事項負(fù)有審查批準(zhǔn)和監(jiān)督職責(zé)的行政部門的責(zé)任，對有失職、瀆職行為的，依照本法第七十七條的規(guī)定追究法律責(zé)任。”本條規(guī)定的責(zé)任主體包括生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人、個人經(jīng)營的投資人和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的工作人員。如果違反法律規(guī)定應(yīng)予追究責(zé)任的，將要受到法律的制裁。

(三)事故統(tǒng)計和公布

《安全生產(chǎn)法》第七十六條規(guī)定：“縣級以上各級地方人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門應(yīng)當(dāng)定期統(tǒng)計分析本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)安全事故的情況，并定期向社會公布”。按照這條規(guī)定，凡是發(fā)生生產(chǎn)安全事故的單位及各有關(guān)部門，都應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)事故報告、統(tǒng)計分析的規(guī)定，及時、準(zhǔn)確地向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)管部門報告，由縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)管部門逐級進行匯總、統(tǒng)計和分析，定期通過公共傳媒予以公布。