2018年安全工程師考試《案例分析》高頻考點(diǎn)題二

【案例一】

2016年12月11日，南方某省L電廠二期擴(kuò)建工程M標(biāo)段冷卻塔施工平臺(tái)發(fā)生坍塌事故，造成49人死亡，3人受傷。該二期擴(kuò)建工程由I工程公司總承包，K監(jiān)理公司監(jiān)理，M標(biāo)段冷卻塔施工由J建筑公司分包。

M標(biāo)段的合同工期為15個(gè)月，因前期施工延誤，為趕工期，I工程公司私下與J建筑公司約定，要求其在12個(gè)月內(nèi)完成M標(biāo)段施工，為此，J公司實(shí)行24小時(shí)連續(xù)作業(yè)，時(shí)值冬季，當(dāng)?shù)貧夂虺睗耜幚?，混凝土養(yǎng)護(hù)所需時(shí)間比其他季節(jié)延長。

冷卻塔施工采用由下而上，利用澆筑好的鋼筋混凝土塔壁作為支撐，在冷卻塔壁內(nèi)部和外部分別搭建施工平臺(tái)和模板，當(dāng)澆筑的混凝土達(dá)到要求的強(qiáng)度后，先拆除下部模板。將其安裝在上部模板的上方，再進(jìn)行下一輪澆筑。用混凝土泵將混凝土輸送到冷卻塔壁的內(nèi)外兩層模板之間，進(jìn)行塔壁混凝土澆筑。

冷卻塔內(nèi)有塔式起重機(jī)及混凝土輸送設(shè)備(混凝土運(yùn)輸罐車、混凝土泵和管道)。通過塔式起重機(jī)運(yùn)送施工平臺(tái)作業(yè)人員、其他建筑材料及施工工具。冷卻塔施工平臺(tái)上，有模板、鋼筋、混凝土振搗棒以及電焊機(jī)、乙炔氣瓶、氧氣瓶等。

12月2日至10日，當(dāng)?shù)剡B續(xù)陰雨天氣，施工并未停止，至11日零時(shí)，冷卻塔施工平臺(tái)高度達(dá)到85m。11日7時(shí)30分，42名作業(yè)人員到達(dá)冷卻塔內(nèi)，準(zhǔn)備與前一班作業(yè)人員進(jìn)行交接班，此時(shí)施工平臺(tái)上有作業(yè)人員49人。突然，有人在施工平臺(tái)上大聲喊叫，接著就看到施工平臺(tái)往下墜落，砸壞了部分冷卻塔，隨后整個(gè)施工平臺(tái)全部坍塌。事故導(dǎo)致施工平臺(tái)上49名作業(yè)人員全部死亡，地面3人受傷。

事故調(diào)查發(fā)現(xiàn)：事發(fā)時(shí)I工程公司沒有人員在現(xiàn)場(chǎng)，I工程公司對(duì)J公司進(jìn)行安全檢查的記錄不全;未發(fā)現(xiàn)近期J公司混凝土強(qiáng)度送檢及相關(guān)檢驗(yàn)報(bào)告;J公司現(xiàn)場(chǎng)作人員共有210人，項(xiàng)目經(jīng)理指定其親屬擔(dān)任職安全員，主要任務(wù)是看護(hù)現(xiàn)場(chǎng)工具及建筑材料，防止財(cái)物被盜;施工平臺(tái)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全管理由當(dāng)班班組長負(fù)責(zé);J公司上次安全培訓(xùn)的時(shí)間是13個(gè)月前。

根據(jù)以上場(chǎng)景，回答下列問題：

1.簡要分析該起事故的直接原因。根撂《企業(yè)職工傷亡事故分類》(GB 6441-1986)，辨識(shí)冷卻塔施工平臺(tái)存在的危險(xiǎn)有害因素。

【參考答案】

(1)坍塌——高大模板、冷卻塔筒璧有發(fā)生現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)的可能

(2)物體打擊——冷卻塔施工平臺(tái)高度達(dá)到85m

(3)高空墜惹——冷卻塔施工平臺(tái)高度達(dá)到85m;

(4)起重傷客——場(chǎng)內(nèi)有塔式起重機(jī)

(5)車輛傷害——場(chǎng)內(nèi)有混凝土輸送罐車

(6)觸電——冷卻塔施工平臺(tái)上有混凝土振搗棒以及電焊機(jī)

(7)其他傷害——一跌傷、扭傷,

2.指出J公司在M標(biāo)段冷卻塔施工安全生產(chǎn)管理中存在的問題。

【參考答案】

(1)操作規(guī)裎和規(guī)章制度不健全

(2)沒有設(shè)置獨(dú)立的安全管理組織機(jī)構(gòu),安全管理人員配置不足

(3)安全生產(chǎn)投入缺失

(4)安全培訓(xùn)不到位和教育力度不足

(5)隱感排查制度不健全和發(fā)現(xiàn)隱患整改不力

(6)現(xiàn)場(chǎng)管理混亂,“三違”享件時(shí)有發(fā)生;

(7)應(yīng)急預(yù)業(yè)銜接不暢,未發(fā)揮作用

(8)員工安全意識(shí)淡薄

(9)各級(jí)人員沒有危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)分析的能力,相關(guān)業(yè)務(wù)不熟練

3.簡述I公司對(duì)J公司現(xiàn)場(chǎng)安全管理的主要內(nèi)容。

【參考答案】

(1)工程開工前生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)對(duì)承包方負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員進(jìn)行全面的安全技術(shù)交底，并應(yīng)有完整的記錄。

(2)在有危險(xiǎn)性的生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)作業(yè),有可能造成人身傷客、設(shè)備損壞、環(huán)境污染等享故的,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)要求承包方做好作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分析,并制訂安全措施,經(jīng)生產(chǎn)經(jīng)營單位審核批準(zhǔn)后,監(jiān)督承包方實(shí)施。承包商應(yīng)按有關(guān)行業(yè)安全管理法規(guī)、條例、規(guī)程的要求,在工作現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置安全監(jiān)護(hù)人員。

(3)在承包商隊(duì)伍進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)前,發(fā)包單位要對(duì)其進(jìn)行消防安全、設(shè)備設(shè)施保護(hù)及社會(huì)治安面的教育。所有教育培訓(xùn)和考試完成后,辦理準(zhǔn)人手續(xù),憑證件出入現(xiàn)場(chǎng)。

(4)生產(chǎn)經(jīng)營單位協(xié)助做好辦理開工手續(xù)等工作,承包商得經(jīng)批準(zhǔn)的開工手續(xù)后方可開始施。

(5)發(fā)包單位、承包商安全監(jiān)督管理人員,應(yīng)經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng),檢查指導(dǎo)安全施工,要隨時(shí)對(duì)施工安全進(jìn)行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)有違反實(shí)全規(guī)章制度的情況,及時(shí)糾正,并按規(guī)定給予懲處。

(6)同一工程項(xiàng)目或同一施工場(chǎng)所有多個(gè)承包商施工的,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)與承包商簽訂專門的安全管理協(xié)議或者在承包合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé),發(fā)包單位對(duì)各承包商的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。

(7)承包商施工隊(duì)伍嚴(yán)重迤章作業(yè),導(dǎo)致設(shè)備故障等嚴(yán)重影響安全生產(chǎn)的后果,生產(chǎn)經(jīng)營單位可以要求承包商進(jìn)行俘工整頓,并有權(quán)決定終止合同的執(zhí)行。

4.簡述J公司安全生產(chǎn)管理人員安全培訓(xùn)的主要內(nèi)容。

【參考答案】

(1)國家安全生產(chǎn)方針、政策和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)

(2)安全生產(chǎn)管理、安全生產(chǎn)技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生等知識(shí)

(3)傷亡事故統(tǒng)計(jì)、報(bào)告及職業(yè)危害的調(diào)查處理方法

(4)應(yīng)急管理、應(yīng)急預(yù)業(yè)編制以及應(yīng)急處置的內(nèi)容和要求

(5)國內(nèi)外先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)

(6)典型事故和應(yīng)急救援業(yè)例分析

(7)其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容

5.簡述冷卻塔施工中存在的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程。

【參考答案】

(1)基坑支護(hù)、降水工程

(2)土方開挖工程

(3)謨板工程及支撐體系

(4)起重吊裝及安裝拆卸工程

(5)腳手架工程;

(6)拆除、爆破工程

【案例二】

A供氣公司位于N省B市C縣工業(yè)園區(qū)內(nèi)，有員工225人，法定代表人為甲。甲認(rèn)為，公司員工不足300人，沒必要設(shè)置安全生產(chǎn)管理部門，也沒有必要配備專職安全生產(chǎn)管理人員。公司技術(shù)人員乙于2010年通過了全國注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格考試，但未注冊(cè)。乙被甲任命為公司兼職安全生產(chǎn)管理人員。

A供氣公司生產(chǎn)的，煤氣主要供市民及周邊企業(yè)使用。該公司3#、4#焦?fàn)t煤氣工程(簡稱焦?fàn)t煤氣工程)于2009年8月取得C縣規(guī)劃局《關(guān)于A供氣公司3#、4#焦?fàn)t煤氣工程的選址意見》的批復(fù)，2010年12月取得B市發(fā)展和改革委員會(huì)《關(guān)于A供氣公司3#、4#焦?fàn)t煤氣工程的批復(fù)意見》。

焦?fàn)t煤氣工程的主要設(shè)備設(shè)施包括：60萬t/年焦?fàn)t2座，備煤、煤氣凈化、生產(chǎn)回收裝置，50000m3稀油密封干式煤氣柜(簡稱氣柜)1座。

氣柜內(nèi)部設(shè)有可上下移動(dòng)的活塞，活塞下部空間儲(chǔ)存煤氣，上部空間有與大氣相連的通氣孔。正常生產(chǎn)狀況下，活塞在氣柜內(nèi)做上升、下降往復(fù)運(yùn)動(dòng)，起儲(chǔ)存焦?fàn)t煤氣和穩(wěn)定煤氣管網(wǎng)壓力的作用。

氣柜于2011年5月開工建設(shè)，氣柜施工沒有聘用工程監(jiān)理。在氣柜建設(shè)期間，未經(jīng)具有相關(guān)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)，在氣柜頂部安裝了非防暴的照明射燈、攝像探頭等用電設(shè)備。2012年7月完工。2012年9月投入試運(yùn)行后，A供氣公司未對(duì)焦?fàn)t煤氣工程進(jìn)行安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)，也未向相關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請(qǐng)安全驗(yàn)收，一直處于試生產(chǎn)階段。

至2013年9月25日，氣柜試運(yùn)行正常。2013年9月26日9時(shí)20分，氣柜內(nèi)活塞封油液位下降，氣柜活塞密封系統(tǒng)失效，煤氣由活塞下部空間泄漏到活塞上部空間，氣柜頂部氣體檢測(cè)報(bào)警儀頻繁報(bào)警。乙多次將上述情況向甲報(bào)告，但未引起重視，氣柜一直帶病運(yùn)行。

2013年9月28日17時(shí)56分，氣柜突然發(fā)生爆炸，造成氣柜本體損毀報(bào)廢，周邊約150m范圍內(nèi)磚墻倒塌，約1000m范圍內(nèi)建筑物門窗部分損壞。爆炸導(dǎo)致氣柜北側(cè)粗苯工段的洗苯塔、脫苯塔以及回流槽損壞，粗苯泄漏并被引燃，造成火災(zāi)。

該起事故共造成3人死亡、4人重傷、29人輕傷。事故損失包括：受傷人員的醫(yī)療費(fèi)用450萬元，受傷人員的歇工工資260萬元，設(shè)備設(shè)施等固定資產(chǎn)損失3800萬元，清理現(xiàn)場(chǎng)的費(fèi)用120萬元，損壞建筑物的維修費(fèi)用322萬元，粗苯泄漏環(huán)境污染的處置給用65萬元，補(bǔ)充新職工的培訓(xùn)費(fèi)用3萬元，善后及喪葬撫恤金1150萬元，事故罰款200萬元等。

根據(jù)以上場(chǎng)景，回答下列問題(共14分，每題2分，1-3題為單選題，4-7題為多選題)

1.焦?fàn)t煤氣工程竣工后，在正式投產(chǎn)或使用前，A供氣公司依法必須開展的工作是(　　)。

A.氣柜安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)

B.焦?fàn)t煤氣工程試運(yùn)行

C.經(jīng)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局進(jìn)行氣柜安全情況備案

D.組織焦?fàn)t煤氣工程安全設(shè)施竣工驗(yàn)收

E.將焦?fàn)t煤氣工程建設(shè)施工資料根據(jù)相關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案

2.根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第493號(hào))，負(fù)責(zé)該起事故調(diào)查的應(yīng)為(　　)。

A.N省安全生產(chǎn)委員會(huì)

B.N省人民政府

C.B市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

D.B市人民政府

E.B市安全生產(chǎn)委員會(huì)

3.根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第41號(hào))，下列關(guān)于A供氣公司安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和安全生產(chǎn)管理人員配置的說法中，正確的是(　　)

A.A供氣公司從業(yè)人員不足300人，可不設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)

B.A供氣公司從業(yè)人員不足300人，可不配備專職安全生產(chǎn)管理人員

C.A供氣公司應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的注冊(cè)安全工程師事務(wù)所進(jìn)行安全生產(chǎn)管理

D.A供氣公司應(yīng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)并配備專職安全生產(chǎn)管理人員

E.A供氣公司應(yīng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配備專職安全生產(chǎn)管理人員

4.下列事故損失中，應(yīng)列為事故直接經(jīng)濟(jì)損失的有(　　)

A.受傷人員的歇工工資260萬元

B.清理現(xiàn)場(chǎng)的費(fèi)用120萬元

C.粗苯環(huán)境污染的處置費(fèi)用65萬元

D.補(bǔ)充新職工的培訓(xùn)費(fèi)用3萬元

E.事故罰款200萬元

5.A供氣公司氣柜操作人員的安全培訓(xùn)應(yīng)包括的主要內(nèi)容有(　　)

A.煤氣燃燒爆炸特性

B.氣柜操作應(yīng)注意的安全事項(xiàng)

C.氣體檢測(cè)報(bào)警器的標(biāo)定方法

D.氣柜運(yùn)行的工況參數(shù)

E.氣柜建設(shè)施工方法

6.甲最后被判處有期徒刑，關(guān)于甲刑滿釋放后就業(yè)的限制，下列說法中正確的有(　　)

A.五年后可以從事化工企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作

B.五年后可以擔(dān)任化工企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人

C.終身不得擔(dān)任化工企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人

D.五年內(nèi)不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人

E.終身不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人

7.A供氣公司存在的違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的行為有(　　)

A.在氣柜頂部安裝非防暴的照明射燈和攝像探頭

B.未申請(qǐng)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收

C.安全生產(chǎn)管理人員乙未取得注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)證

D.未及時(shí)查明氣體檢測(cè)報(bào)警器頻繁報(bào)警的原因

E.施工相關(guān)檔案資料不全