新安全生產(chǎn)法第三十八條解讀

　　【導(dǎo)讀】本文內(nèi)容是"新安全生產(chǎn)法《第三十八條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，采取技術(shù)、管理措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄，并向從業(yè)人員通報(bào)...》的釋義'現(xiàn)整理如下，供大家參考，希望對(duì)大家有所幫助!祝學(xué)習(xí)愉快!

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　　第三十八條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，采取技術(shù)、管理措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄，并向從業(yè)人員通報(bào)。

　　縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)建立健全重大事故隱患治理督辦制度，督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位消除重大事故隱患。

　　【釋義】　本條是關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度的規(guī)定。

　　本條是這次修改《安全生產(chǎn)法》時(shí)新增加的規(guī)定。切實(shí)做好事故隱患排查治理工作， 努力做到防患于未然，是預(yù)防發(fā)生生產(chǎn)安全事故發(fā)生的關(guān)鍵，也是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位日常安全生產(chǎn)管理的核心工作。修訂后的《安全生產(chǎn)法》對(duì)隱患排查治理作了相應(yīng)規(guī)定，如第18 條規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人有督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患的職責(zé);第56條規(guī)定從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故隱患應(yīng)當(dāng)立即向有關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告，接到報(bào)告的人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以處理;第57條規(guī)定工會(huì)發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在事故隱患時(shí)， 有提出解決的建議權(quán)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)研究答復(fù);第71條規(guī)定任何單位或者個(gè)人對(duì)事故隱患均有權(quán)向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)告或者舉報(bào)，等等。但總的來(lái)看，這些規(guī)定都沒(méi)有明確將事故隱患排查治理作為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立的一項(xiàng)基本制度加以規(guī)定。為了進(jìn)一步突出隱患排查治理工作在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理工作中的地位，更好地規(guī)范事故隱患排查治理工作，這次《安全生產(chǎn)法》修改時(shí)專門增加了有關(guān)事故隱患排查治理基本制度的規(guī)定。

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　　(一)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要建立健全事故隱患排查治理制度

　　根據(jù)本條規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理的專門制度， 對(duì)隱患排查治理做出全面、合理的安排，并抓好督促落實(shí)。要制訂詳細(xì)的計(jì)劃，明確隱患排查治理的責(zé)任人、責(zé)任范圍以及基本要求和目標(biāo)。要采取技術(shù)、管理措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。同時(shí)，對(duì)事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄，建立事故隱患排查治理信息檔案，記錄內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括排查時(shí)間，事故隱患的具體部位或者場(chǎng)所，發(fā)現(xiàn)事故隱患的數(shù)量、級(jí)別和隱患具體情況，參加隱患排查的人員，事故隱患治理情況、復(fù)查情況、復(fù)查時(shí)間、復(fù)查人員等，不得不記、漏記，更不得做虛假記錄。記錄要向從業(yè)人員通報(bào)，使從業(yè)人員及時(shí)了解工作崗位上存在的事故隱患，采取相應(yīng)的防范措施。

　　(二)監(jiān)管部門要建立健全重大事故隱患治理督辦制度

　　事故隱患排查治理首先要強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主體責(zé)任，同時(shí)也離不開(kāi)政府部門加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，以切實(shí)將隱患排查治理落實(shí)到位。為此，本次《安全生產(chǎn)法》修改專門增加一款內(nèi)容，規(guī)定縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)建立健全重大事故隱患治理督辦制度，督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位消除重大事故隱患。這里所說(shuō)的“督辦”，是指監(jiān)管部門要對(duì)發(fā)現(xiàn)的或者有關(guān)單位和個(gè)人報(bào)告的重大事故隱患登記建檔， 督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及時(shí)采取措施消除隱患。要對(duì)重大事故隱患治理全程督辦，從過(guò)程到結(jié)果都要負(fù)責(zé)，確保消除重大事故隱患。

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