中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法第五條釋義

　　【導(dǎo)讀】2017年安全工程師考試正在火熱備考中，為了幫助考生系統(tǒng)的復(fù)習(xí)2017年安全工程師考試課程，環(huán)球網(wǎng)校編輯整理了"中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法第五條釋義"，供大家參考，希望對(duì)大家有所幫助!祝學(xué)習(xí)愉快!

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　　第五條 國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門(mén)對(duì)全國(guó)特種設(shè)備安全實(shí)施監(jiān)督管理?？h級(jí)以上地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)特種設(shè)備安全實(shí)施監(jiān)督管理。

　　【釋義】本條是關(guān)于特種設(shè)備安全監(jiān)督管理體制和特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)職責(zé)的規(guī)定。

　　做好特種設(shè)備安全工作，政府監(jiān)管至關(guān)重要。(環(huán)球網(wǎng)校安全工程師頻道為您整理)政府部門(mén)對(duì)特種設(shè)備安全的監(jiān)管，不應(yīng)是“保姆”式包攬企業(yè)的安全責(zé)任，對(duì)事故造成的損害“買(mǎi)單”，而應(yīng)該是“警察”式的監(jiān)管，嚴(yán)格按照法律規(guī)定的職責(zé)、權(quán)限依法督促特種設(shè)備的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用、維修、檢驗(yàn)檢測(cè)等單位認(rèn)真落實(shí)法律規(guī)定的各項(xiàng)要求和義務(wù)。有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)，按照依法行政的要求，嚴(yán)格遵守法律規(guī)定的權(quán)限和程序性要求，既不能不作為，也不能亂作為。

　　一、特種設(shè)備安全監(jiān)管體制

　　我國(guó)目前的體制是，國(guó)家質(zhì)檢總局承擔(dān)綜合管理特種設(shè)備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作的責(zé)任，公安、建設(shè)、交通、鐵道、旅游、民航等部門(mén)在職能范圍內(nèi)負(fù)責(zé)有關(guān)特種設(shè)備的監(jiān)管。(環(huán)球網(wǎng)校安全工程師頻道為您整理)為了進(jìn)一步明確責(zé)任、理順體制，本法規(guī)定，國(guó)務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)全國(guó)特種設(shè)備安全實(shí)施監(jiān)督管理;國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)有關(guān)的特種設(shè)備安全實(shí)施監(jiān)督管理。這樣規(guī)定，考慮了我國(guó)監(jiān)管體制的現(xiàn)實(shí)狀況，在強(qiáng)化特種設(shè)備綜合監(jiān)管部門(mén)職能的基礎(chǔ)上，也明確了其他部門(mén)的管理職責(zé)。

　　國(guó)家對(duì)特種設(shè)備實(shí)行專項(xiàng)安全監(jiān)督管理，是我國(guó)政府的一貫做法，也是世界各國(guó)對(duì)特種設(shè)備監(jiān)督管理的通行做法。本法所稱特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)，是指國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局及各級(jí)地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局。

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　　二、特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)的職責(zé)

　　國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局主要負(fù)責(zé)對(duì)特種設(shè)備安全監(jiān)察的統(tǒng)一管理，制定相關(guān)規(guī)章、安全技術(shù)規(guī)范及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

　　縣級(jí)以上地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)主要負(fù)責(zé)監(jiān)督管理工作的具體實(shí)施，包括對(duì)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位的監(jiān)督檢查、行政許可的實(shí)施以及對(duì)違法行為的查處。

　　各級(jí)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)的具體分工，在有關(guān)規(guī)章和安全技術(shù)規(guī)范中進(jìn)一步明確。

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