2016年安全工程師《案例分析》模擬試卷第四套
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案例一:
C市有一化工園區(qū),其中規(guī)模最大的企業(yè)是甲石化廠。該化工園區(qū)內(nèi),與甲石化廠相鄰的有乙、丙、丁三家化工廠。針對該化工園區(qū)的火災(zāi)、爆炸、中毒和環(huán)境污染風(fēng)險,該市編制了《 C市危險化學(xué)品重大事故應(yīng)急救援預(yù)案》。在應(yīng)急救援預(yù)案頒布后,該市在甲石化廠進行了事故應(yīng)急救援演練。
以下是應(yīng)急救援演練的相關(guān)情況。
模擬事故:甲石化廠液化石油氣球罐發(fā)生嚴重泄漏,泄漏的液化石油氣對相鄰化工廠和行人造成威脅,如發(fā)生爆炸會造成供電線路和市政供水管道損壞。
演練的參與人員:市領(lǐng)導(dǎo),市應(yīng)急辦、安監(jiān)、公安、消防、環(huán)保、衛(wèi)生等部門相關(guān)人員,甲石化廠有關(guān)人員,有關(guān)老師。
演練地點:甲石化廠廠區(qū)內(nèi)。
演練過程:2014年7月8日13時55分,甲石化廠主要負責(zé)人接到液化石油氣罐區(qū)員工關(guān)于罐區(qū)發(fā)生嚴重泄漏的報告后,啟動了甲石化廠事故應(yīng)急救援預(yù)案,同時向市應(yīng)急辦報告。市應(yīng)急辦立即報告市領(lǐng)導(dǎo),市領(lǐng)導(dǎo)指示啟動 C市危險化學(xué)品重大事故應(yīng)急救援預(yù)案。
按照預(yù)案要求,市應(yīng)急辦通知相關(guān)部門、救援隊伍、老師組立即趕赴事故現(xiàn)場。市領(lǐng)導(dǎo)到達事故現(xiàn)場時,消防隊正在堵漏、控制泄漏物,醫(yī)務(wù)人員正在搶救受傷人員。市領(lǐng)導(dǎo)簡要聽取甲石化廠主要負責(zé)人的匯報后,指示成立現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部,并采取相應(yīng)應(yīng)急處置措施。為了減小影響,沒有通知相鄰化工廠。16時30 分,現(xiàn)場演練結(jié)束,市領(lǐng)導(dǎo)在指揮部進行了口頭總結(jié)后,宣布演練結(jié)束。
根據(jù)以上場景,回答下列問題(共22分):
1.此次應(yīng)急救援演練為哪種類型的演練?
2.說明此次應(yīng)急救援演練現(xiàn)場應(yīng)采取哪些應(yīng)急措施。
3.說明此類事故的應(yīng)急恢復(fù)階段應(yīng)做的主要工作。
4.指出此次應(yīng)急救援演練存在的主要不足之處。
參考解析:
1.此次應(yīng)急救援演練為全面演練。
2.此次應(yīng)急救援演練現(xiàn)場應(yīng)采取的應(yīng)急措施包括事故的報警與通報、人員的緊急疏散、應(yīng)急與醫(yī)療、消防和工程搶險措施、信息收集與應(yīng)急決策和外部救援等。其目標(biāo)是盡可能地搶救受害人員,保護可能受威脅的人群,盡可能控制并消除事故。
3.此類事故的應(yīng)急恢復(fù)階段應(yīng)做的主要工作主要包括現(xiàn)場清理、人員清點和撤離、警戒解除、善后處理和事故調(diào)查等。
4.此次應(yīng)急救援演練存在的不足之處:
(1)沒有通知相鄰化工廠。案例中提到“泄露的液化石油氣對相鄰化工廠和行人造成威脅”。按照要求應(yīng)該通知相鄰單位,組織好附近人員的疏散,設(shè)置警戒線。
(2)只是進行口頭總結(jié)。按照要求演練完成后,除采取15頭評論、書面匯報外,還應(yīng)提交正式的書面報告。
(3)啟動應(yīng)急預(yù)案后,用人單位應(yīng)立即報告當(dāng)?shù)刎撠?zé)安全監(jiān)督管理綜合工作的應(yīng)急辦和公安、安監(jiān)、環(huán)保、質(zhì)檢、衛(wèi)生部門,而題中只匯報了應(yīng)急辦。
(4)演練現(xiàn)場沒有做好防護措施,容易發(fā)生危險,威脅現(xiàn)場人員的安全。
(5)演練結(jié)束后應(yīng)得出演練過程中發(fā)現(xiàn)的問題,提出不足項、整改項和改進項。
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案例二:
C建筑工程公司原有從業(yè)人員650人,為減員增效,2010年3月份將從業(yè)人員裁減到350人,質(zhì)量部、安全部合并為質(zhì)安部,原安全部的8名專職安全管理人員轉(zhuǎn)入下屬二級單位,原安全部的職責(zé)轉(zhuǎn)入質(zhì)安部,具體工作由2人承擔(dān)。
2011年5月, C公司獲得某住宅樓工程的承建合同,中標(biāo)后轉(zhuǎn)包給長期掛靠的包工頭甲某,從中收取管理費。2011年11月5日,甲找 C公司負責(zé)人借用起重機吊運一臺800kN·m的塔式起重機組件,并借用了有“A”類汽車駕駛執(zhí)照的員工乙和丙,2011年11月6日中午,乙把額定起重量8t的汽車式起重機開到工地,丙用汽車將塔式起重機塔身組件運至工地,乙駕駛汽車式起重機開始作業(yè), C公司機電隊和運輸隊7名員工開始組裝塔身。當(dāng)日18時,因起重機油料用完且天黑無照明,丙要求下班,甲不同意。甲找來汽油后,繼續(xù)組裝。20時,發(fā)現(xiàn)塔式起重機的塔身首尾倒置,無法與塔基對接。隨后,甲找來3名臨時工,用鋼繩綁定、人拉鋼繩的方法扭轉(zhuǎn)塔身,轉(zhuǎn)動中塔身傾斜倒向地面,作業(yè)人員躲避不及,造成3人死亡、4人重傷。
根據(jù)以上場景,回答下列問題(共22分):
1.確定此次事故類別并說明理由。
2.指出 C公司主要負責(zé)人應(yīng)履行的安全生產(chǎn)職責(zé)。
3.分析本次事故暴露出的現(xiàn)場安全管理問題。
4.提出為防止類似事故發(fā)生應(yīng)采取的安全管理措施。
參考解析:
1.此次事故類別為起重傷害。
理由:該事故是塔式起重機(起重機械)在安裝過程中,由于違章操作導(dǎo)致塔身傾倒釀成的
事故,屬于起重傷害事故。
2. C公司主要負責(zé)人應(yīng)履行的安全生產(chǎn)職責(zé):
(1)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。
(2)組織制訂本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。
(3)保證安全生產(chǎn)投入的有效實施。
(4)督促、檢查本單位安全生產(chǎn)工作,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患。
(5)組織制訂并實施本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。
(6)及時、如實匯報生產(chǎn)安全事故。
3.本次事故暴露出的現(xiàn)場安全管理問題:
(1)塔式起重機械的安裝和拆卸應(yīng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān),而不是臨時工。
(2)起重機安裝沒有制訂具有針對性的施工組織方案和安全技術(shù)措施。
(3)施工中沒有派專業(yè)技術(shù)人員監(jiān)督。
(4)在作業(yè)環(huán)境不良的條件下違章指揮,強令冒險作業(yè)。
(5)臨時工未經(jīng)培訓(xùn)上崗,特種專業(yè)人員未持證上崗。
(6)相關(guān)方管理混亂,存在著非法分包、轉(zhuǎn)包的現(xiàn)象。
(7)沒有設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。
4.為防止類似事故發(fā)生應(yīng)采取的安全管理措施:
(1)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。按照我國《安全生產(chǎn)法》及《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》的要求應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配備專職安全管理人員。
(2)制訂有針對性的安全施工方案和安全措施。
(3)加強對起重設(shè)備的安裝、使用、維修管理,杜絕違章指揮、違章操作。
(4)加強相關(guān)方管理,管理機構(gòu)嚴格審核相關(guān)單位的資質(zhì)和條件。
(5)加強從業(yè)人員崗前安全教育培訓(xùn),樹立良好的安全意識。
(6)現(xiàn)場派專業(yè)技術(shù)人員監(jiān)督,保證操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實。
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案例三:
2014年3月21日15時02分,某省某縣某鄉(xiāng)一機木船在從該鄉(xiāng)金沙江岸冒水孔開往某鄉(xiāng)途中沉沒。船上137人全部落水。經(jīng)搶救脫險33人,死亡70人,失蹤34人,直接經(jīng)濟損失達13萬元。
3月21日正值某鄉(xiāng)趕場,14時50分,該鄉(xiāng)某村鮮某等8人,駕駛由他們集資1.12萬元,私自建造的木貨船從該鄉(xiāng)金沙江岸冒水孔處載129人,香煙34 箱,化肥15包,擬駛往某鄉(xiāng)。船由鮮某擔(dān)任駕駛長,在船尾負責(zé)掌舵,張某擔(dān)任副駕駛長(領(lǐng)航員),張某、田某負責(zé)操縱機器。
船起航后沿左岸順流而下,行走約800m進入浪區(qū)后,船首四次上浪進水,乘客慌亂,領(lǐng)航員張某向駕駛長鮮某大聲喊叫調(diào)頭靠岸,鮮某即壓舵加車向左轉(zhuǎn)向,準(zhǔn)備停靠左岸,在調(diào)頭中船身向右傾斜,船艙大量進水,右機被水悶熄。此時乘客更為恐懼,紛紛跳水,跳水的反作用力將已近岸的船蹬出回流區(qū),船搭上主流區(qū),更加失去平衡,大量江水傾注艙內(nèi),船首開始下沉。船尾部抬離水面,左機空轉(zhuǎn)飛車,船完全失控。隨后隨急流下沖,先頭后尾逐漸沉沒于離起航處1000m的江中。
事故發(fā)生后,國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志非常關(guān)心和重視,作了重要指示。由交通部、該省人民政府牽頭,公安部、交通部、監(jiān)察部、勞動部、農(nóng)業(yè)部和該省有關(guān)部門共同組成的“3·21”事故調(diào)查組,在該省政府已做了大量工作的基礎(chǔ)上,深入事故現(xiàn)場進一步調(diào)查。
根據(jù)以上場景,回答下列問題(共22分):
1.《關(guān)于報告船舶重大事故隱患的通知》將船舶重大事故隱患分為哪幾類?
2.水運交通危險有害因素和隱患主要有哪些?
3.水路運輸事故的類型有哪些?
參考解析:
1.《關(guān)于報告船舶重大事故隱患的通知》將船舶重大事故隱患分為:
(1)嚴重違章。嚴重違反安全航行和防火規(guī)定,船舶超載、超速,違章追越,違章?lián)尯?,違章?lián)尣?,違章明火作業(yè),違章裝載、運輸危險貨物,違反交通管制規(guī)定等。
(2)操作人員過失。在航行、錨泊或靠離泊時,由于操作人員失誤,疏忽嘹望,擅離職守,助航設(shè)備、通信設(shè)備和信號使用不當(dāng)?shù)取?/p>
(3)機電設(shè)備故障。船舶主機、輔機、舵機、機件、電器或通信設(shè)備、應(yīng)急設(shè)備失靈等故障。
2.水運交通危險有害因素和隱患主要有:
(1)外界條件。
(2)技術(shù)故障。
(3)不良的航行條件。
(4)導(dǎo)航的失誤。
3.我國《水上交通事故統(tǒng)計辦法》對水運交通事故進行了界定,水路運輸事故的類型主要包括碰撞事故、擱淺事故、觸礁事故、觸損事故、浪損事故、火災(zāi)爆炸事故、風(fēng)災(zāi)事故、自沉事故和其他事故。
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案例四:
總部位于A省的某集團公司在 B省有甲、乙、丙三家下屬企業(yè),為加強和規(guī)范應(yīng)急管理工作,該集團公司委托某咨詢公司編制應(yīng)急救援預(yù)案,咨詢公司通過調(diào)查、分析集團公司及下屬企業(yè)的安全生產(chǎn)風(fēng)險,完成了應(yīng)急救援預(yù)案的起草工作,提交給集團公司會議上進行評審。
評審時,集團公司領(lǐng)導(dǎo)的意見是:①集團公司和甲、乙、丙三家企業(yè)的應(yīng)急救援預(yù)案在應(yīng)急組織指揮結(jié)構(gòu)上應(yīng)保持一致;②集團公司有自己的職工醫(yī)院和消防隊,應(yīng)急救援時傷員救治要依靠職工醫(yī)院,搶險隊伍要依靠集團公司的消防隊;③周邊居民安全疏散,應(yīng)由集團公司通知地方政府有關(guān)部門,由地方政府組織實施;④應(yīng)急救援預(yù)案中因部分內(nèi)容涉及集團公司商業(yè)秘密,應(yīng)急救援預(yù)案不對企業(yè)全體員工和外界公開,只傳達到各企業(yè)中層以上干部;⑤應(yīng)急救援預(yù)案要報A省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
近期,該集團公司完成了一套應(yīng)急救援預(yù)案的演練計劃,該計劃設(shè)計的演練內(nèi)容為:①打開液氨儲罐閥門,將液氨排到儲罐的圍堰內(nèi);②參演人員在規(guī)定的時間內(nèi)關(guān)閉閥門,將圍堰內(nèi)的液氨進行安全處置;③救出模擬中毒人員。
2008 年3月6日,集團公司在甲企業(yè)進行了應(yīng)急救援實戰(zhàn)演練,演練地點設(shè)在甲企業(yè)的液氨儲罐區(qū),為保障參演人員、控制人員和觀摩人員的安全,集團公司事先調(diào)來乙企業(yè)全部空氣呼吸器、防毒面具、防爆性無線對講機和檢測儀器,同時調(diào)來集團公司消防隊的所有水罐車、泡沫車和職工醫(yī)院的救護車輛。演練從10時開始,按照事先制訂的演練計劃進行,10時20分氨氣擴散到廠區(qū)外,由于演練前未組織周邊群眾撤離,擴散的氨氣導(dǎo)致兩名群眾中毒,10時30分,搶救完中毒群眾后,演練繼續(xù)按計劃進行。
根據(jù)以上場景,回答下列問題(共22分):
1.指出應(yīng)急救援預(yù)案評審時,集團公司領(lǐng)導(dǎo)意見中的不妥之處,說明正確的做法。
2.指出本案的應(yīng)急救援演練中存在的問題。
3.結(jié)合本案,簡述事故應(yīng)急救援的基本任務(wù)。
參考解析:
1.應(yīng)急救援預(yù)案評審時,集團公司領(lǐng)導(dǎo)意見中的不妥之處有以下幾點:
(1)“傷員救治依靠職工醫(yī)院,搶險隊伍依靠集團公司消防隊”不符合實際情況,該集團位于A省,而下屬三家企業(yè)位于 B省,集團公司的職工醫(yī)院和消防隊在應(yīng)急救援時遠水不解近渴,三家企業(yè)應(yīng)就近和當(dāng)?shù)氐尼t(yī)院、消防隊簽訂救援協(xié)議。
(2)應(yīng)急救援預(yù)案只傳達到各企業(yè)中層以上干部不正確,預(yù)案應(yīng)做到全體員工知曉。
(3)應(yīng)急救援預(yù)案不僅要報A省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案,還應(yīng)報 B省備案。
(4)“周邊居民安全疏散由集團公司通知地方政府有關(guān)部門”不妥,應(yīng)由發(fā)生事故企業(yè)直接通知地方政府或直接通知周邊群眾。
2.本案應(yīng)急救援演練中存在的問題主要有:
(1)演練地點設(shè)在甲企業(yè)的液氨儲罐區(qū)不正確,應(yīng)設(shè)在遠離生產(chǎn)及儲存區(qū),不應(yīng)設(shè)在可能造成事故的區(qū)域。
(2)調(diào)來所有的救援器材和消防車輛是不正確的,應(yīng)根據(jù)演練要求配備足量就可以。
(3)演練時使用真的氨氣是不正確的,應(yīng)使用無毒的替代品。
(4)本次應(yīng)急救援演練未及時通知周邊群眾。
(5)出現(xiàn)兩名群眾中毒時,未立即終止演練。
3.事故應(yīng)急救援的基本任務(wù)有:
(1)立即組織營救受害人員,組織撤離或者采取其他措施保護危害區(qū)域內(nèi)的其他人員。搶救受害人員是應(yīng)急救援的首要任務(wù)。在應(yīng)急救援行動中,快速、有序、有效地實施現(xiàn)場急救與安全轉(zhuǎn)送傷員,是降低傷亡率、減少事故損失的關(guān)鍵。
(2)迅速控制事態(tài),并對事故造成的危害進行檢測、監(jiān)測,測定事故的危害區(qū)域、危害性質(zhì)及危害程度。及時控制住造成事故的危險源是應(yīng)急救援工作的重要任務(wù)。
(3)消除危害后果,做好現(xiàn)場恢復(fù)。針對事故對人體、動植物、土壤、空氣等造成的現(xiàn)實危害和可能的危害,迅速采取封閉、隔離、洗消、監(jiān)測等措施,防止對人的繼續(xù)危害和對環(huán)境的污染。及時清理廢墟和恢復(fù)基本設(shè)施,將事故現(xiàn)場恢復(fù)至相對穩(wěn)定的狀態(tài)。
(4)查清事故原因,評估危害程度。事故發(fā)生后應(yīng)及時調(diào)查事故的發(fā)生原因和事故的性質(zhì),評估出事故的危害范圍和危險程度,查明人員傷亡情況,做好事故原因調(diào)查,并總結(jié)救援工作中的經(jīng)驗和教訓(xùn)。
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案例五:
某縣一工廠有生產(chǎn)科、技術(shù)科、銷售科、安全科和工會等。2014年5月3日,該廠氨氣管道發(fā)出泄漏,3名員工中毒。在事故調(diào)查時,廠長說:因管道腐蝕造成氨氣泄漏,為不影響生產(chǎn),廠里組織了幾次在線堵漏,但未成功,于是準(zhǔn)備停車修補。生產(chǎn)副廠長說:緊急停車過程中,員工甲未按規(guī)定程序操作,導(dǎo)致管道壓力驟增、氨氣泄漏量增大,采取補救措施無效后,通知撤離,但因撤離方向錯誤,致使包括甲在內(nèi)的現(xiàn)場3名員工中毒。員工甲說:發(fā)現(xiàn)泄漏后沒多想,也沒戴防護面具就進行處理,再說廠內(nèi)的防護面具很少而且很舊了,未必好用。員工乙說:當(dāng)時我是聞到氣味,感覺不對才跑的,可能是慌亂中跑的方向不對,以前沒人告訴過什么情況下該往哪跑、如何防護,現(xiàn)在才知道廠里有事故應(yīng)急救援預(yù)案。安全科長說:編制事故應(yīng)急救援預(yù)案是廠下達給安全科的任務(wù),由安全科員工組成編制組,預(yù)案經(jīng)我審查后,由生產(chǎn)副廠長簽發(fā)。事故調(diào)查人員調(diào)查確認廠長、生產(chǎn)副廠長、員工甲、員工乙和安全科長所說情況基本屬實,并發(fā)現(xiàn)預(yù)案簽發(fā)人為已調(diào)離該廠的原生產(chǎn)副廠長,簽發(fā)日期為2013年7月8日,預(yù)案沒有在屬地負責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門備案。
根據(jù)以上場景,回答下列問題(共26分):
1.按照應(yīng)急準(zhǔn)備要素的要求,指出該廠在應(yīng)急準(zhǔn)備工作中存在的問題。
2.指出該廠在預(yù)案編制和預(yù)案管理中存在的問題,并提出改進建議。
3.結(jié)合此次氨氣泄漏事故,說明該類應(yīng)急救援預(yù)案中人員緊急疏散、撤離應(yīng)包括的內(nèi)容。
參考解析:
1.應(yīng)急準(zhǔn)備包括各應(yīng)急組織及其職責(zé)權(quán)限的明確、應(yīng)急資源的準(zhǔn)備、公眾教育、應(yīng)急人員培訓(xùn)、預(yù)案演練和互助協(xié)議的簽署等。
通過以上場景的分析,該廠在應(yīng)急準(zhǔn)備方面存在以下問題:
(1)沒有成立相應(yīng)的應(yīng)急組織。
(2)防護面具陳舊、數(shù)量不夠,說明該廠對應(yīng)急資源準(zhǔn)備不足。
(3)對相關(guān)人員教育、培訓(xùn)不夠,導(dǎo)致出現(xiàn)氨氣泄漏時,不知如何處理、向什么方向疏散。
(4)未進行應(yīng)急預(yù)案演練,員工對應(yīng)急預(yù)案不熟悉。
(5)應(yīng)急組織權(quán)限不明確。
2.該廠在預(yù)案編制和預(yù)案管理中存在的問題及改進建議:
(1)存在的問題:事故應(yīng)急救援預(yù)案僅由安全科來編制。
改進建議:事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)該由生產(chǎn)、安全、技術(shù)、人力資源、衛(wèi)生環(huán)境等部門共同組成編寫組來編寫,預(yù)案編制完成之后,要征求各部門的意見,包括高層管理人員,中層管理人員,人力資源部門,工程與維修部門,安全、衛(wèi)生和環(huán)境保護部門,鄰近社區(qū),市場銷售部門,法律顧問,財務(wù)部門等。
(2)存在的問題:預(yù)案經(jīng)安全科長審查,由生產(chǎn)副廠長簽發(fā)。
改進建議:預(yù)案應(yīng)經(jīng)本單位各級管理人員、應(yīng)急管理人員和應(yīng)急響應(yīng)人員充分討論、修訂和評審,就是要進行內(nèi)部評審。如果涉及外單位,還應(yīng)該進行外部評審。經(jīng)過評審的預(yù)案,由單位主要負責(zé)人(廠長)批準(zhǔn)、簽發(fā)。
(3)存在的問題:預(yù)案沒有在屬地負責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門備案。
改進建議:應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)該按規(guī)定報送有關(guān)部門備案。
(4)存在的問題:員工不知道廠里有事故應(yīng)急救援預(yù)案。
改進建議:預(yù)案經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)布后,應(yīng)組織落實預(yù)案中的各項工作,如開展應(yīng)急預(yù)案宣傳、教育和培訓(xùn),落實應(yīng)急資源并定期檢查,組織開展應(yīng)急演習(xí)和訓(xùn)練,建立電子化的應(yīng)急預(yù)案,對應(yīng)急預(yù)案實施動態(tài)管理與更新,并不斷完善等。
(5)存在問題:預(yù)案編寫完成后沒有演練、評審和修訂。
改進建議:預(yù)案簽發(fā)后應(yīng)組織演練、再評審和再修訂。
(6)存在問題:預(yù)案沒有及時更新,簽發(fā)日期為2013年7月8日,原負責(zé)簽發(fā)的副廠長調(diào)離,2014年5月3日發(fā)生事故。
改進建議:廠內(nèi)有關(guān)情況發(fā)生時,應(yīng)及時更新預(yù)案。
3.該類預(yù)案應(yīng)急救援預(yù)案中人員緊急疏散、撤離應(yīng)包括的內(nèi)容:
(1)疏散決策的依據(jù)和疏散決策的做出。
(2)疏散工作的組織。
(3)事故現(xiàn)場人員清點,撤離的方式、方法。
(4)非事故現(xiàn)場人員撤離的方式、方法。
(5)周邊區(qū)域的單位、社區(qū)人員疏散的方式、方法。
(6)各種情況下的疏散路線和疏散距離。
(7)疏散運輸工具。
(8)搶救人員在撤離前、撤離后的報告。
(9)安全蔽護場所及生活安置。
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