無紙化考試系列一：中級會計職稱無紙化考試試點亮點紛呈

　　45個考點、約130個考場、3000多名考生，綜合參考率為43.30%。這些數(shù)字構(gòu)成了2015年吉林省中級資格無紙化考試改革試點的大致輪廓。“全省各地考試平穩(wěn)順利，考場秩序正常，考風(fēng)考紀(jì)良好。”吉林省財政廳會計處處長王文玉說。

　　各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視，是考試改革試點成功的首要條件。吉林省各級財政部門積極穩(wěn)妥、扎實有效地準(zhǔn)備無紙化試點工作。考試期間各地財政部門分管領(lǐng)導(dǎo)全部下到一線、靠前指揮。

　　“除了領(lǐng)導(dǎo)重視，制度落實不打折扣、考務(wù)工作求真務(wù)實以及監(jiān)考巡視不走過場可以說是我們的三大法寶。”王文玉說。

　　經(jīng)過多年來的實踐和總結(jié)，吉林省已經(jīng)形成了一整套確保會計專業(yè)技術(shù)資格考試安全、公平的規(guī)章制度。

　　王文玉介紹說，吉林省財政廳會計　　考辦在制度落實上突出四個保證。

　　首先保證公平。在維護考試公平方面，各地也加大了工作力度。吉林市考區(qū)各考點均有公安或武警參與考生身份驗證及維護考場秩序。按照吉林省財政廳的要求，每個考點均配備了信號壓制設(shè)備，各個考場都有屏弊儀。其次保證暢通。吉林省財政廳自2010年接管會計資格考試工作以來，雖然沒有出現(xiàn)大的考試安全方面的問題，但隱患仍然存在。

　　吉林省重點強調(diào)了無紙化考試應(yīng)急預(yù)案的“本地化”和“差異化”，就是要求各地在國家和省應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上，充分考慮本地區(qū)中級資格無紙化考試的各種特殊因素，充分估計可能出現(xiàn)的各種情況，細化各個環(huán)節(jié)，嚴(yán)密各項措施，切實增強預(yù)案的針對性、可操作性。同時要把應(yīng)急處理作為培訓(xùn)的重要內(nèi)容，力爭使每位考務(wù)工作人員和監(jiān)考人員都要熟悉和掌握，避免因為準(zhǔn)備不足而在關(guān)鍵時刻手忙腳亂。再其次，保證公開透明。各地嚴(yán)格執(zhí)行考場管理的各項要求和規(guī)定，對考試作弊行為發(fā)現(xiàn)一起處理一起，絕不手軟。在考試期間，吉林省共發(fā)現(xiàn)考試作弊行為9起(傳統(tǒng)作弊2起，高科技作弊7起)，涉及9人，已經(jīng)按照相關(guān)規(guī)定進行嚴(yán)肅處理。最后是保證安全。在保證供電安全方面，各地在做好與電力部門溝通協(xié)調(diào)、確保電力供應(yīng)的基礎(chǔ)上，對突發(fā)供電事故也有相應(yīng)的補救措施，各顯神通。

　　考務(wù)工作講究求真務(wù)實，吉林省毫不含糊。

　　首先，做好設(shè)備檢測工作。各項“規(guī)定動作”抓得緊、落得實，使無紙化考試的安全平穩(wěn)順利有了可靠保證。其次，有的放矢做好培訓(xùn)工作。組織多次相關(guān)培訓(xùn)，讓考試管理人員、考點技術(shù)人員全面了解中級資格無紙化考試流程和重要節(jié)點。

　　此外，考試服務(wù)工作的新突破是王文玉比較心儀的地方。各地嚴(yán)格按照全國會計專業(yè)技術(shù)資格無紙化考試考務(wù)規(guī)則、考場規(guī)則、監(jiān)考規(guī)則等有關(guān)要求，認(rèn)真執(zhí)行無紙化考場各項規(guī)定，會同軟件服務(wù)公司做好考試現(xiàn)場服務(wù)和技術(shù)保障，同時在便民措施、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)周到程度、處理問題的快速反應(yīng)程度等方面有了大的突破。

　　“我們按要求對考場消防通道和消防設(shè)施進行了一次檢查，徹底消除了隱患;考試期間考場引導(dǎo)和封閉工作貼心、到位;對比較偏遠的考點，在準(zhǔn)考證上提示公交線路;為便于考生順利完成考試，各考場按要求廣泛張貼《考生須知》、《2015年度全國會計專業(yè)技術(shù)中級資格無紙化考試機考答題系統(tǒng)公式輸入方法介紹》等。”王文玉說。而這些，都得到了考生的贊譽。

　　監(jiān)考人員是規(guī)范考場秩序、嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)的第一道關(guān)口，巡視人員是最后一道屏障。吉林省財政廳會計考辦的監(jiān)考巡視不走過場，王文玉介紹了他們的相關(guān)流程。

　　第一，強化了對監(jiān)考、巡視人員的責(zé)任意識和工作紀(jì)律的教育，明確工作職責(zé)，督促監(jiān)考、巡視和考試工作人員認(rèn)真執(zhí)行考務(wù)規(guī)則，忠于職守，并對所負(fù)責(zé)的工作進行評價和問責(zé)，對個別極不負(fù)責(zé)、造成不良影響的要列入“黑名單”，今后不再聘用。第二，增加了新形勢下傳統(tǒng)作弊與高科技作弊等考試違紀(jì)行為的鑒別與防范等培訓(xùn)內(nèi)容，特別強調(diào)對手機、計算器等實行嚴(yán)格的管控措施。第三，加強巡視力量。從廳內(nèi)會計處、注冊會計師協(xié)會、信息中心抽調(diào)熟悉考試工作人員，派往各地承擔(dān)考試巡視工作。在上崗前對全體巡視人員進行了培訓(xùn)，明確巡視職責(zé)及要求。設(shè)計印發(fā)了中級資格無紙化考試考務(wù)工作測評表，通過20個指標(biāo)對各考區(qū)考務(wù)工作進行考核、測評。

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　　【摘要】2016年中級會計職稱報名時間及報名入口均已開通，環(huán)球網(wǎng)校根據(jù)全國會計資格評價網(wǎng)發(fā)布的“無紙化考試系列一：中級會計職稱無紙化考試試點亮點紛呈”，未來，無紙化考試將成為一個大趨勢。這五省市成功開展的中級會計無紙化考試改革試點工作，為全國中級無紙化考試逐步鋪開積累了寶貴經(jīng)驗。日前，對這些地區(qū)相關(guān)經(jīng)驗做法進行了采訪。具體中級會計職稱無紙化試點說明如下

　　陜西：配合協(xié)作周到服務(wù)

　　在2015年全國中級會計中級資格無紙化考試改革試點中，陜西省渭南考區(qū)報名人數(shù)共計693人，出考率40.2%。

　　面對試點，陜西省財政廳高度重視。

　　組織制定了《陜西省會計專業(yè)技術(shù)中級資格中級無紙化考試方案》，明確了試點工作的目標(biāo)、方向、任務(wù)，使試點工作按照實施方案的要求，穩(wěn)步實施。同時要求試點考區(qū)考辦成立了由市財政局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，各相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)為成員的考試工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　“領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)巡視組、監(jiān)考組、技術(shù)組、考風(fēng)考紀(jì)監(jiān)督組、保密聯(lián)絡(luò)組、防高科技作弊組、安保組、后勤組、值班室9個工作小組，對考試工作進行精心部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和全程指導(dǎo)。”陜西省財政廳會計處處長王素文說。

　　明確職責(zé)分工。為保證各項制度落實，陜西省財政廳制定了詳細的考試工作安排和應(yīng)急預(yù)案。

　　“嚴(yán)格按照考務(wù)人員備案制、回避制、相互監(jiān)督等規(guī)定。”王素文介紹說，選調(diào)責(zé)任心強、作風(fēng)正派、有監(jiān)考經(jīng)驗和技術(shù)服務(wù)能力的人員作為考務(wù)人員，并按照職責(zé)分工對所有考務(wù)人員分類培訓(xùn)，層層簽訂責(zé)任書，細化工作職責(zé)，夯實工作責(zé)任，形成嚴(yán)密的考試工作責(zé)任體系，保證了考試安全平穩(wěn)進行。

　　密切配合協(xié)作?？荚噺膩聿皇秦斦患业墓ぷ?，因此，陜西省財政廳建立部門協(xié)作機制，積極與公安、武警、醫(yī)院、電力等部門進行充分協(xié)調(diào)，密切配合。做好考場設(shè)置、安全保衛(wèi)、醫(yī)療服務(wù)、后勤保障等方面工作，強化各環(huán)節(jié)管理，考試期間無任何事故發(fā)生。

　　強化技術(shù)支持?？记叭鏅z測考場軟硬件環(huán)境，持續(xù)進行壓力測試，確?？荚囋O(shè)備網(wǎng)絡(luò)安全穩(wěn)定，電力保障零風(fēng)險。

　　“結(jié)合無紙化考試技術(shù)要求高的特點，考區(qū)組織監(jiān)考人員考前上機模擬答題，確保每個監(jiān)考人員熟練掌握無紙化考試的工作流程和操作方法，必要時對考生進行操作指導(dǎo)。”王素文說，“考點還配備了備用發(fā)電車、服務(wù)器、交換機、無線網(wǎng)卡、備用監(jiān)考機、考試機、移動存儲等設(shè)備，做到未雨綢繆，有備無患。”嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)，主要體現(xiàn)在三方面。

　　一是嚴(yán)把審核關(guān)。通過身份證真?zhèn)巫R別，考生進場準(zhǔn)考證、身份證、本人三項核對，電子簽到與考場座次表同時進行照片比對。針對重點環(huán)節(jié)進行重點布控，做到層層把關(guān)，確保考生身份審核無誤，維護了考試的公平性。

　　二是建立實施有效的環(huán)境監(jiān)控機制。安裝全程考試視頻監(jiān)控系統(tǒng)、手機屏蔽儀和對講機等裝置，做到實時動態(tài)監(jiān)控，有效防止各種考試舞弊行為發(fā)生。

　　三是強化考場監(jiān)管。積極會同公安、無委會等部門，加大防范舞弊的力度，嚴(yán)查違紀(jì)作弊行為，共同抓好考場管理，嚴(yán)厲打擊利用高科技手段進行作弊活動等違紀(jì)違法行為。

　　2015年是中級資格無紙化考試改革首次試點。

　　圍繞著提高人性化服務(wù)水平，使廣大考生了解考試方式，順利應(yīng)考，陜西省財政廳想了很多辦法。

　　王素文告訴記者，首先就是編發(fā)短信，告知所有考生參加考前模擬演練，以便熟悉考試流程和考試系統(tǒng)操作方法，切實做到堅持以人為本，服務(wù)保障到位。其次，在考點醒目位置擺放了考場分布圖、引導(dǎo)牌、疏散示意圖等。同時，還設(shè)置了考生休息區(qū)、醫(yī)療點，為廣大考生創(chuàng)造了一個安全、舒適、公正的考試環(huán)境。
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