造價(jià)師案例分析真題回顧：工程實(shí)施過(guò)程

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　　某市政府投資新建一學(xué)校，工程內(nèi)容包括辦公樓，教學(xué)樓，實(shí)驗(yàn)室，體育館等，招標(biāo)文件的工程量清單表中，招標(biāo)人給出了材料暫估價(jià)，承發(fā)包雙方按《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》(GB50500---2008)以及《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)晚間》簽訂了施工承包合同，合同規(guī)定，國(guó)內(nèi)《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》不包括的工程索賠內(nèi)容，執(zhí)行FIDIC合同條件的規(guī)定。

　　工程實(shí)施過(guò)程中，發(fā)生了如下事件：

　　事件1：詐騙表截止日期前15天，該市工程造價(jià)管理部門(mén)發(fā)布了人工單價(jià)及規(guī)費(fèi)調(diào)整的有關(guān)文件。

　　事件2：分部分項(xiàng)工程量清單中，天平吊頂?shù)捻?xiàng)目特征描述中龍骨規(guī)格，中距與設(shè)計(jì)圖紙要求不一致。

　　事件3：按實(shí)際施工圖紙施工的基礎(chǔ)土方工程量與招標(biāo)人土工的工程量清單表中挖基礎(chǔ)土方工程量發(fā)上較大的偏差。

　　事件4：主體結(jié)構(gòu)施工階段遇到強(qiáng)臺(tái)風(fēng)，特大暴雨，造成施工現(xiàn)場(chǎng)部分腳手架倒塌，損壞了部分已完工程，施工現(xiàn)場(chǎng)承發(fā)包雙方辦公用房，施工設(shè)備和運(yùn)到施工現(xiàn)場(chǎng)待安裝的一臺(tái)電梯，事后，承包方及時(shí)按照發(fā)包方要求清理現(xiàn)場(chǎng)，回復(fù)施工，重建承發(fā)包雙方現(xiàn)場(chǎng)辦公用房，發(fā)包方還要求承包方采取措施，確保按原工期完成

　　事件5：由于資金原因，發(fā)包方取消了原合同中體育館工程內(nèi)容，在工程竣工結(jié)算時(shí)，承包方就發(fā)包方取消合同中體育館工程內(nèi)容提出補(bǔ)償管理費(fèi)和利潤(rùn)的要求，但遭到發(fā)包方拒絕。

　　上述事件發(fā)生后，承包方及時(shí)對(duì)可索賠事件提出了索賠。

　　問(wèn)題：

　　1、投標(biāo)人對(duì)設(shè)計(jì)材料暫估價(jià)的分部分項(xiàng)進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)，以及該項(xiàng)目工程造價(jià)款的調(diào)整有哪些規(guī)定?

　　2、根據(jù)《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》(GB50500----2008)分別指出對(duì)事件1，事件2，事件3應(yīng)如何處理，并說(shuō)明理由。

　　3、事件4中，承包方可提出哪些損失和費(fèi)用的索賠哦?

　　4、事件5中，發(fā)包方拒絕承包方不成要求的做法是否合理?說(shuō)明理由

　　答案：

　　1、報(bào)價(jià)時(shí)對(duì)材料暫估價(jià)應(yīng)進(jìn)入分部分項(xiàng)綜合單價(jià)，計(jì)入分部分項(xiàng)工程費(fèi)用;

　　材料暫估價(jià)在工程價(jià)款調(diào)整時(shí)，材料暫估價(jià)如需依法招標(biāo)的，由發(fā)包人和承包人以招標(biāo)方式確定供應(yīng)商或分包人，不需要招標(biāo)的由發(fā)包人提供，發(fā)包人確認(rèn)。中標(biāo)或確認(rèn)的金額與工程量清單中的暫估價(jià)的金額差以及相應(yīng)的稅金等其他費(fèi)用列入合同價(jià)格。

　　2、事件1中，人工單價(jià)和規(guī)費(fèi)調(diào)整在工程結(jié)算中予以調(diào)整。因?yàn)閳?bào)價(jià)以投標(biāo)截止日期前28天為基準(zhǔn)日，其后的政策性人工單價(jià)和規(guī)費(fèi)調(diào)整，不屬于承包人的風(fēng)險(xiǎn)，在結(jié)算中予以調(diào)整;

　　事件2中，清單項(xiàng)目特征描寫(xiě)與圖紙不符，報(bào)價(jià)時(shí)按清單項(xiàng)目特征描寫(xiě)確定投標(biāo)報(bào)價(jià)綜合單價(jià)，結(jié)算時(shí)由投標(biāo)人根據(jù)實(shí)際施工的項(xiàng)目特征，依據(jù)合同約定重新確定綜合單價(jià);

　　事件3中，挖基礎(chǔ)土方工程量的偏差，由招標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)。08清單規(guī)范規(guī)定：采用工程量清單方式招標(biāo)，工程量清單必須作為招標(biāo)文件的組成部分，其準(zhǔn)確性和完整性由招標(biāo)人負(fù)責(zé)。

　　3、事件4中，承包方可提出索賠：部分已完工程損壞修復(fù)費(fèi)、發(fā)包人辦公用房重建費(fèi)、已運(yùn)至現(xiàn)場(chǎng)待安裝的電梯損壞修復(fù)費(fèi)、現(xiàn)場(chǎng)清理費(fèi)，以及承包方采取措施確保按原工期完成的趕工費(fèi)。

　　4、不合理的。按照FIDIC索賠條例，發(fā)包人取消合同中的部分工程，應(yīng)對(duì)承包人(除直接費(fèi)意外)間接費(fèi)、利潤(rùn)和稅金進(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)償，本案例承包人提出的管理費(fèi)和利潤(rùn)補(bǔ)償合理。