2012年造價(jià)工程師《案例分析》精析(46)

　　二、施工索賠的內(nèi)容$lesson$

　　根據(jù)《建設(shè)工程施工合同文本》，施工索賠的主要包括以下內(nèi)容。

　　(一)不利的自然條件與人為障礙引起的索賠

　　這里所提到的自然條件及人為因素主要是與招標(biāo)文件及施工圖紙相比而言的。在處理此類索賠時(shí)，一個(gè)主要掌握的原則就是所發(fā)生的事件應(yīng)該是一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的承包人所無(wú)法預(yù)見的，特別是對(duì)不利的氣候條件是否構(gòu)成索賠的處理上，更要把握住此條原則。

　　(二)工期延長(zhǎng)和延誤的索賠

　　在處理這一類索賠時(shí)，應(yīng)注意以下幾個(gè)方面：

　　(1)導(dǎo)致工期延長(zhǎng)或延誤的影響因素屬于非承包人本身的原因;

　　(2)如果是由于客觀原因(如不可抗力、外部環(huán)境變化等)造成的工期延長(zhǎng)或延誤，一般情況下業(yè)主可以批準(zhǔn)承包人延長(zhǎng)工期，但不會(huì)給以費(fèi)用補(bǔ)償;

　　(3)如果是屬于業(yè)主或工程師的原因引起的工期延長(zhǎng)或延誤，則承包人除應(yīng)得到工期補(bǔ)償外，還應(yīng)得到費(fèi)用補(bǔ)償;

　　(4)如果是根據(jù)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃(網(wǎng)絡(luò)圖)處理此類索賠，則要注意的是，即使是由于業(yè)主的原因造成的工期延誤，但如果其延誤時(shí)間不在關(guān)鍵線路上，則承包人只能得到費(fèi)用補(bǔ)償。

　　(三)因施工臨時(shí)中斷而引起的索賠

　　由于業(yè)主或工程師的不合理指令所造成的臨時(shí)停工或施工中斷，從而給承包人帶來(lái)的工期和費(fèi)用上的損失，承包人可以提出索賠。

　　(四)因業(yè)主風(fēng)險(xiǎn)引起的索賠

　　這是指由于業(yè)主承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)而導(dǎo)致承包人的費(fèi)用損失增大時(shí)，承包人所提出的索賠。此時(shí)要注意的問(wèn)題有兩個(gè)：一個(gè)是要明確哪些風(fēng)險(xiǎn)是由業(yè)主承擔(dān)的;另一個(gè)是在發(fā)生此類事項(xiàng)后，承包人除免除一切責(zé)任外，還可以得到由于風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的損害而引起的任何永久性工程及其材料的付款及合理的利潤(rùn)，以及一切修復(fù)費(fèi)用、重建費(fèi)用等。

　　三 、施工索賠的程序

　　《建設(shè)工程施工合同文本)對(duì)施工索賠的程序有嚴(yán)格的規(guī)定，對(duì)此應(yīng)有很好的理解。按照有關(guān)規(guī)定，施工索賠的程序如下：

　　(1)索賠事件發(fā)生后28天內(nèi)，承包人向工程師發(fā)出索賠意向通知;

　　(2)發(fā)出索賠意向通知后，8天內(nèi)，向工程師提出費(fèi)用補(bǔ)償和(或)工期補(bǔ)償?shù)乃髻r報(bào)告及有關(guān)資料;

　　(3)工程師在收到索賠報(bào)告及有關(guān)資料后，于28天內(nèi)給予答復(fù)，或要求進(jìn)一步補(bǔ)充索賠理由和證據(jù);

　　(4)工程師在收到索賠報(bào)告和有關(guān)資料后28天內(nèi)未予答復(fù)或未提出進(jìn)一步要求，則可視為索賠已經(jīng)成立。

　　第五節(jié)　施工索賠成立的條件

　　要取得索賠的成功，索賠要求必須滿足以下的基本條件。

　　一、客觀性：　　必須確實(shí)存在并提供確鑿的證據(jù)。

　　二、合法性：　　索賠要求應(yīng)符合承包合同及相關(guān)法規(guī)。

　　三、合理性：　　索賠要求應(yīng)合情合理，真實(shí)反映實(shí)際情況。

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