造價工程師考試《工程建設(shè)法律法規(guī)》輔導(3)
七、標準化法
(一)標準的類別和制定標準的范圍
1.標準的類別
《標準化法》將我國標準分為國家標準、行業(yè)標準、地方標準和企業(yè)標準四級。其中國家標準由國務(wù)院標準化行政主管部門制定,行業(yè)標準由國務(wù)院有關(guān)行政主管部門制定,地方標準由省、自治區(qū)和直轄市標準化行政主管部門制定,企業(yè)標準由企業(yè)自己制定。國家鼓勵積極采用國際標準。
國家標準、行業(yè)標準又可分為強制性標準和推薦性標準。保障人體健康,人身、財產(chǎn)安全的標準和法律、行政法規(guī)規(guī)定強制執(zhí)行的標準是強制性標準,其他標準是推薦性標準。省、自治區(qū)、直轄市標準化行政主管部門制定的工業(yè)產(chǎn)品的安全、衛(wèi)生要求的地方標準,在本行政區(qū)域內(nèi)是強制性標準。
2.制定標準的范圍
《標準化法》規(guī)定對下列需要統(tǒng)一的技術(shù)要求,應(yīng)當制定標準:①工業(yè)產(chǎn)品的品種、規(guī)格、質(zhì)量、等級或者安全、衛(wèi)生要求;②工業(yè)產(chǎn)品的設(shè)計、生產(chǎn)、檢驗、包裝、儲存、運輸、使用的方法或者生產(chǎn)、儲存、運輸過程中的安全、衛(wèi)生要求;③有關(guān)環(huán)境保護的各項技術(shù)要求和檢驗方法;④建設(shè)工程的設(shè)計、施工方法和安全要求;⑤有關(guān)工業(yè)生產(chǎn)、工程建設(shè)和環(huán)境保護的技術(shù)術(shù)語、符號、代號和制圖方法。
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目的:制定標準應(yīng)當有利于保障安全和人民的身體健康,保護消費者的利益,保護環(huán)境;有利于合理利用國家資源,推廣科學技術(shù)成果,提高經(jīng)濟效益,并符合使用要求;有利于產(chǎn)品的通用互換,做到技術(shù)上先進,經(jīng)濟上合理,做到有關(guān)標準的協(xié)調(diào)配套;有利于促進對外經(jīng)濟技術(shù)合作和對外貿(mào)易。
對需要在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)要求,應(yīng)當制定國家標準。對沒有國家標準而又需要在全國某個行業(yè)范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)要求,可以制定行業(yè)標準。對沒有國家標準和行政標準而又需要在省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)統(tǒng)一的工業(yè)產(chǎn)品的安全、衛(wèi)生要求,可以制定地方標準。企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品沒有國家標準和行業(yè)標準的,應(yīng)當制定企業(yè)標準,作為組織生產(chǎn)的依據(jù)。已有國家標準或者行業(yè)標準的,國家鼓勵企業(yè)制定嚴于國家標準或者行業(yè)標準的企業(yè)標準,在企業(yè)內(nèi)部適用。
(三)標準的實施
《標準化法》規(guī)定強制性標準,必須執(zhí)行。
企業(yè)對國家標準或者行業(yè)標準的產(chǎn)品,可以向國務(wù)院標準化行政主管部門或者國務(wù)院標準化行政主管部門授權(quán)的部門申請產(chǎn)品質(zhì)量認證。認證合格的,由認證部門授予認證證書,準許在產(chǎn)品或者其包裝上使用規(guī)定的認證標志。
已經(jīng)取得認證證書的產(chǎn)品不符合國家標準或者行業(yè)標準的,以及產(chǎn)品未經(jīng)認證或者認證不合格的,不得使用認證標志出廠銷售。
出口產(chǎn)品的技術(shù)要求,依照合同的約定執(zhí)行。
企業(yè)研制新產(chǎn)品、改進產(chǎn)品、進行技術(shù)改造,應(yīng)當符合標準化要求。
縣級以上政府標準化行政主管部門負責對標準的實施進行監(jiān)督檢查,可以根據(jù)需要設(shè)置檢驗機構(gòu),或者授權(quán)其他單位的檢驗機構(gòu),對產(chǎn)品是否符合標準進行檢驗。
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