2020年一級(jí)造價(jià)工程師《造價(jià)管理》備考講義:第一章第四節(jié)
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第四節(jié)工程造價(jià)咨詢(xún)管理制度
一、工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)及其資質(zhì)管理
(一)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)
工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)分為甲級(jí)、乙級(jí)兩類(lèi)。
1.甲級(jí)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)
(1)已取得乙級(jí)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)滿(mǎn)3年;
(2)企業(yè)出資人中,注冊(cè)造價(jià)工程師人數(shù)不低于出資人總?cè)藬?shù)的60%,且其出資額不低于企業(yè)注冊(cè)資本總額的60%;
(3)技術(shù)負(fù)責(zé)人要求是注冊(cè)造價(jià)工程師,并具有工程或工程經(jīng)濟(jì)類(lèi)高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng),且從事工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)工作15年以上;
(4)專(zhuān)職從事工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)工作的人員(以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)職專(zhuān)業(yè)人員)不少于20人。其中,具有工程或者工程經(jīng)濟(jì)類(lèi)中級(jí)以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)的人員不少于16人,注冊(cè)造價(jià)工程師不少于10人,其他人員均需要具有從事工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)工作的經(jīng)歷;
(5)企業(yè)與專(zhuān)職專(zhuān)業(yè)人員簽訂勞動(dòng)合同,且專(zhuān)職專(zhuān)業(yè)人員符合國(guó)家規(guī)定的職業(yè)年齡(出資人除外);
(6)專(zhuān)職專(zhuān)業(yè)人員人事檔案關(guān)系由國(guó)家認(rèn)可的人事代理機(jī)構(gòu)代為管理;
(7)企業(yè)注冊(cè)資本不少于人民幣100萬(wàn)元;
(8)企業(yè)近3年工程造價(jià)咨詢(xún)營(yíng)業(yè)收入累計(jì)不低于人民幣500萬(wàn)元;
(9)具有固定的辦公場(chǎng)所,人均辦公建筑面積不少于10平方米;
(10)技術(shù)檔案管理制度、質(zhì)量控制制度、財(cái)務(wù)管理制度齊全;
(11)企業(yè)為本單位專(zhuān)職專(zhuān)業(yè)人員辦理的社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)手續(xù)齊全;
(12)在申請(qǐng)核定資質(zhì)等級(jí)之日前3年內(nèi)無(wú)違規(guī)行為。
2.乙級(jí)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)
(1)企業(yè)出資人中,注冊(cè)造價(jià)工程師人數(shù)不低于出資人總?cè)藬?shù)的60%,且其出資額不低于注冊(cè)資本總額的60%;
(2)技術(shù)負(fù)責(zé)人需是注冊(cè)造價(jià)工程師,并具有工程或工程經(jīng)濟(jì)類(lèi)高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng),且從事工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)工作10年以上;
(3)專(zhuān)職專(zhuān)業(yè)人員不少于12人,其中,具有工程或者工程經(jīng)濟(jì)類(lèi)中級(jí)以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)的人員不少于8人,注冊(cè)造價(jià)工程師不少于6人,其他人員均需要具有從事工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)工作的經(jīng)歷;
(4)企業(yè)與專(zhuān)職專(zhuān)業(yè)人員簽訂勞動(dòng)合同,且專(zhuān)職專(zhuān)業(yè)人員符合國(guó)家規(guī)定的職業(yè)年齡(出資人除外);
(5)專(zhuān)職專(zhuān)業(yè)人員人事檔案關(guān)系由國(guó)家認(rèn)可的人事代理機(jī)構(gòu)代為管理;
(6)企業(yè)注冊(cè)資本不少于人民幣50萬(wàn)元;
(7)具有固定的辦公場(chǎng)所,人均辦公建筑面積不少于10平方米;
(8)技術(shù)檔案管理制度、質(zhì)量控制制度、財(cái)務(wù)管理制度齊全;
(9)企業(yè)為本單位專(zhuān)職專(zhuān)業(yè)人員辦理的社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)手續(xù)齊全;
(10)暫定期內(nèi)工程造價(jià)咨詢(xún)營(yíng)業(yè)收入累計(jì)不低于人民幣50萬(wàn)元;
(11)在申請(qǐng)核定資質(zhì)等級(jí)之日前無(wú)違規(guī)行為。
(二)資質(zhì)申請(qǐng)與審批
1.相關(guān)管理部門(mén)
國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)全國(guó)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)的資質(zhì)與審批統(tǒng)一進(jìn)行監(jiān)督管理工作;省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)的資質(zhì)與審批行使監(jiān)督管理職能;國(guó)務(wù)院有關(guān)專(zhuān)業(yè)部門(mén)對(duì)本專(zhuān)業(yè)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)的資質(zhì)與審批實(shí)施監(jiān)督管理。
2.資質(zhì)許可的程序
(1)甲級(jí)許可程序:申請(qǐng)甲級(jí)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)的,首先應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人工商注冊(cè)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門(mén)或者有關(guān)專(zhuān)業(yè)部門(mén)提出申請(qǐng)。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門(mén)、國(guó)務(wù)院有關(guān)專(zhuān)業(yè)部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)材料之日起20日內(nèi)審查完畢,然后將初審意見(jiàn)和全部申請(qǐng)材料報(bào)國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(mén);最終由國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(mén)自受理之日起20日內(nèi)作出是否給予審批的決定。
(2)乙級(jí)許可程序:申請(qǐng)乙級(jí)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)的,直接由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)審查決定。其中,申請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)業(yè)乙級(jí)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門(mén)與同級(jí)的有關(guān)專(zhuān)業(yè)部門(mén)共同審查決定。
乙級(jí)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)許可的具體實(shí)施程序由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門(mén)依法確定。省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自做出決定之日起30日內(nèi),將準(zhǔn)予資質(zhì)許可的決定報(bào)國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(mén)備案。
3.申報(bào)材料的要求
申請(qǐng)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì),應(yīng)當(dāng)提交下列材料并同時(shí)在網(wǎng)上申報(bào):
(1)《工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)申請(qǐng)書(shū)》;
(2)專(zhuān)職專(zhuān)業(yè)人員(含技術(shù)負(fù)責(zé)人)的造價(jià)工程師注冊(cè)證書(shū)、造價(jià)員資格證書(shū)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)證書(shū)和身份證;
(3)專(zhuān)職專(zhuān)業(yè)人員(含技術(shù)負(fù)責(zé)人)的人事代理合同和企業(yè)為其交納的本年度社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用的憑證;
(4)企業(yè)章程、股東出資協(xié)議并附工商管理部門(mén)出具的股東出資情況證明;
(5)企業(yè)繳納營(yíng)業(yè)收入的營(yíng)業(yè)稅發(fā)票或稅務(wù)部門(mén)出具的繳納工程造價(jià)咨詢(xún)營(yíng)業(yè)收入的營(yíng)業(yè)稅完稅證明;企業(yè)營(yíng)業(yè)收入含其他業(yè)務(wù)收入的,還需出具工程造價(jià)咨詢(xún)營(yíng)業(yè)收入的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告;
(6)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)證書(shū);
(7)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照;
(8)固定辦公場(chǎng)所的租賃合同或產(chǎn)權(quán)證明;
(9)有關(guān)企業(yè)技術(shù)檔案管理、質(zhì)量控制、財(cái)務(wù)管理等制度的文件;
(10)法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。
新申請(qǐng)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)的,不需要提交第(5)、(6)項(xiàng)所列材料,其資質(zhì)等級(jí)按照乙級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中的相關(guān)條款進(jìn)行審核,合格者應(yīng)核定為乙級(jí),設(shè)暫定期一年。當(dāng)暫定期屆滿(mǎn)需要繼續(xù)從事工程造價(jià)咨詢(xún)活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)在暫定期屆滿(mǎn)30日前,向資質(zhì)許可機(jī)關(guān)申請(qǐng)換發(fā)資質(zhì)證書(shū)。符合乙級(jí)資質(zhì)條件的,由資質(zhì)許可機(jī)關(guān)換發(fā)資質(zhì)證書(shū)。
(三)資質(zhì)證書(shū)
1.資質(zhì)證書(shū)的領(lǐng)取和補(bǔ)辦
準(zhǔn)予資質(zhì)許可的造價(jià)咨詢(xún)企業(yè),資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人頒發(fā)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)。該資質(zhì)證書(shū)由國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(mén)統(tǒng)一印制,分正本和副本。正本和副本具有同等法律效力。如果工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)遺失了資質(zhì)證書(shū),應(yīng)首先在公眾媒體上聲明作廢后,向資質(zhì)許可機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)辦。
2.資質(zhì)證書(shū)的續(xù)期申請(qǐng)
工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)有效期為3年。資質(zhì)有效期屆滿(mǎn),需要繼續(xù)從事工程造價(jià)咨詢(xún)活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)有效期屆滿(mǎn)30日前向資質(zhì)許可機(jī)關(guān)提出資質(zhì)延續(xù)申請(qǐng)。資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請(qǐng)做出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定。準(zhǔn)予延續(xù)的,資質(zhì)有效期延續(xù)3年。
3.資質(zhì)證書(shū)的變更
工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)的名稱(chēng)、住所、組織形式、法定代表人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、注冊(cè)資本等事項(xiàng)發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)自變更確立之日起30日內(nèi),到資質(zhì)許可機(jī)關(guān)辦理資質(zhì)證書(shū)變更手續(xù)。
工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)合并的,合并后存續(xù)或者新設(shè)立的工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)可以承繼合并前各方中較高的資質(zhì)等級(jí),但應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)的資質(zhì)等級(jí)條件。
工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)分立的,只能由分立后的一方承繼原工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì),但應(yīng)當(dāng)符合原工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)條件。
(四)資質(zhì)的撤銷(xiāo)和注銷(xiāo)
1.撤銷(xiāo)資質(zhì)
有下列情形之一的,資質(zhì)許可機(jī)關(guān)或者其上級(jí)機(jī)關(guān),根據(jù)利害關(guān)系人的請(qǐng)求或者依據(jù)職權(quán),可以撤銷(xiāo)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì):
(1)資質(zhì)許可機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準(zhǔn)予工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)許可的;
(2)超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)許可的;
(3)違反法定程序作出準(zhǔn)予工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)許可的;
(4)對(duì)不具備行政許可條件的申請(qǐng)人作出準(zhǔn)予工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)許可的;
(5)依法可以撤銷(xiāo)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)的其他情形。
同時(shí),工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)予以撤銷(xiāo)。
撤回資質(zhì):工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)取得工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)后,如不再符合相應(yīng)資質(zhì)條件的,資質(zhì)許可機(jī)關(guān)根據(jù)利害關(guān)系人的請(qǐng)求或者依據(jù)職權(quán),可以責(zé)令其限期改正;逾期不改的,可以撤回其資質(zhì)。
2.注銷(xiāo)資質(zhì)
有下列情形之一的,資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法注銷(xiāo)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì):
(1)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)有效期滿(mǎn),未申請(qǐng)延續(xù)的;
(2)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)被撤銷(xiāo)、撤回的;
(3)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)依法終止的;
(4)法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷(xiāo)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)的其他情形。
二、工程造價(jià)咨詢(xún)管理
(一)業(yè)務(wù)承接
工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法取得工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì),并在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事工程造價(jià)咨詢(xún)活動(dòng)。工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)依法從事工程造價(jià)咨詢(xún)活動(dòng),不受行政區(qū)域限制。其中,甲級(jí)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)可以從事各類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù);乙級(jí)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)可以從事工程造價(jià)5000萬(wàn)元人民幣以下的各類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù)。
1.業(yè)務(wù)范圍
工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù)范圍包括:
(1)建設(shè)項(xiàng)目建議書(shū)及可行性研究投資估算、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)報(bào)告的編制和審核;
(2)建設(shè)項(xiàng)目概預(yù)算的編制與審核,并配合設(shè)計(jì)方案比選、優(yōu)化設(shè)計(jì)、限額設(shè)計(jì)等工作進(jìn)行工程造價(jià)分析與控制;
(3)建設(shè)項(xiàng)目合同價(jià)款的確定(包括招標(biāo)工程工程量清單和標(biāo)底、投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制和審核);合同價(jià)款的簽訂與調(diào)整(包括工程變更、工程洽商和索賠費(fèi)用的計(jì)算)與工程款支付,工程結(jié)算、竣工結(jié)算和決算報(bào)告的編制與審核等;
(4)工程造價(jià)經(jīng)濟(jì)糾紛的鑒定和仲裁的咨詢(xún);
(5)提供工程造價(jià)信息服務(wù)等。
同時(shí),工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)可以對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的組織實(shí)施進(jìn)行全過(guò)程或者若干階段的管理和服務(wù)。
2.咨詢(xún)合同及其履行
工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)在承接各類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù)時(shí),可以參照《建設(shè)工程造價(jià)咨詢(xún)合同》(示范文本)與委托人簽訂書(shū)面的工程造價(jià)咨詢(xún)合同。
建設(shè)工程造價(jià)咨詢(xún)合同一般包括下列主要內(nèi)容:
(1)委托人與咨詢(xún)?nèi)说脑敿?xì)信息;
(2)咨詢(xún)項(xiàng)目的名稱(chēng)、委托內(nèi)容、要求、標(biāo)準(zhǔn),以及履行期限;
(3)委托人與咨詢(xún)?nèi)说臋?quán)利、義務(wù)與責(zé)任;
(4)咨詢(xún)業(yè)務(wù)的酬金、支付方式和時(shí)間;
(5)合同的生效、變更與終止;
(6)違約責(zé)任、合同爭(zhēng)議與糾紛的解決方式;
(7)當(dāng)事人約定的其他專(zhuān)用條款的內(nèi)容。
工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)從事工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù),應(yīng)按照相關(guān)合同或約定出具工程造價(jià)成果文件。工程造價(jià)成果文件應(yīng)當(dāng)由工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)加蓋有企業(yè)名稱(chēng)、資質(zhì)等級(jí)及證書(shū)編號(hào)的執(zhí)業(yè)印章,并由執(zhí)行咨詢(xún)業(yè)務(wù)的注冊(cè)造價(jià)工程師簽字、加蓋個(gè)人執(zhí)業(yè)印章。
3.企業(yè)分支機(jī)構(gòu)
工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取分支機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi),持下列材料到分支機(jī)構(gòu)工商注冊(cè)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門(mén)備案:
(1)分支機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
(2)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)復(fù)印件;
(3)擬在分支機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)的不少于3名注冊(cè)造價(jià)工程師的注冊(cè)證書(shū)復(fù)印件;
(4)分支機(jī)構(gòu)固定辦公場(chǎng)所的租賃合同或產(chǎn)權(quán)證明。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在接受備案之日起20日內(nèi),報(bào)國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(mén)備案。
分支機(jī)構(gòu)從事工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)由設(shè)立該分支機(jī)構(gòu)的工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)負(fù)責(zé)承接工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù)、訂立工程造價(jià)咨詢(xún)合同、出具工程造價(jià)成果文件。分支機(jī)構(gòu)不得以自己名義承接工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù)、訂立工程造價(jià)咨詢(xún)合同、出具工程造價(jià)成果文件。
4.跨省區(qū)承接業(yè)務(wù)
工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)跨省、自治區(qū)、直轄市承接工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)自承接業(yè)務(wù)之日起30日內(nèi)到建設(shè)工程所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門(mén)備案。
(二)行為準(zhǔn)則
為了保障國(guó)家與公共利益,維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的良好秩序以及各方的合法權(quán)益,具有造價(jià)咨詢(xún)資質(zhì)的企業(yè)在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中均應(yīng)遵循行業(yè)行為準(zhǔn)則。
(三)信用制度
工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,向資質(zhì)許可機(jī)關(guān)提供真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)信用檔案信息。
(四)法律責(zé)任
1.資質(zhì)申請(qǐng)或取得的違規(guī)責(zé)任
申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)的,不予受理或者不予資質(zhì)許可,并給予警告,申請(qǐng)人在1年內(nèi)不得再次申請(qǐng)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)。
以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)的,由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門(mén)或者有關(guān)專(zhuān)業(yè)部門(mén)給予警告,并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款,申請(qǐng)人3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)。
2.經(jīng)營(yíng)違規(guī)的責(zé)任
未取得工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)從事工程造價(jià)咨詢(xún)活動(dòng)或者超越資質(zhì)等級(jí)承接工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù)的,出具的工程造價(jià)成果文件無(wú)效,由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門(mén)或者有關(guān)專(zhuān)業(yè)部門(mén)給予警告,責(zé)令限期改正,并處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。
工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)不及時(shí)辦理資質(zhì)證書(shū)變更手續(xù)的,由資質(zhì)許可機(jī)關(guān)責(zé)令限期辦理;逾期不辦理的,可處以1萬(wàn)元以下的罰款。
有下列行為之一的,由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門(mén)或者有關(guān)專(zhuān)業(yè)部門(mén)給予警告,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,可處以5000元以上2萬(wàn)元以下的罰款:
(1)新設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)不備案的;
(2)跨省、自治區(qū)、直轄市承接業(yè)務(wù)不備案的。
3.其他違規(guī)責(zé)任
工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)有下列行為之一的,由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門(mén)或者有關(guān)專(zhuān)業(yè)部門(mén)給予警告,責(zé)令限期改正,并處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款:
(1)涂改、倒賣(mài)、出租、出借資質(zhì)證書(shū),或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書(shū);
(2)超越資質(zhì)等級(jí)業(yè)務(wù)范圍承接工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù);
(3)同時(shí)接受招標(biāo)人和投標(biāo)人或兩個(gè)以上投標(biāo)人對(duì)同一工程項(xiàng)目的工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù);
(4)以給予回扣、惡意壓低收費(fèi)等方式進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng);
(5)轉(zhuǎn)包承接的工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù);
(6)法律、法規(guī)禁止的其他行為。
4.對(duì)資質(zhì)許可機(jī)關(guān)及其工作人員違規(guī)的處罰
資質(zhì)許可機(jī)關(guān)有下列情形之一的,由其上級(jí)行政主管部門(mén)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(1)對(duì)不符合法定條件的申請(qǐng)人作出準(zhǔn)予工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)許可,或者超越職權(quán)作出準(zhǔn)予工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)許可決定的;
(2)對(duì)符合法定條件的申請(qǐng)人作出不予工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)許可,或者不在法定期限內(nèi)作出準(zhǔn)予工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)許可決定的;
(3)利用職務(wù)上的便利,收受他人財(cái)物或者其他利益的;
(4)不履行監(jiān)督管理職責(zé),或者發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為不予查處的。
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