2017年造價工程師《造價管理》教材變化解析
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2017年造價工程師《造價管理》教材封面已經(jīng)公布:
以下是2017年造價工程師《建設(shè)工程造價管理》新舊教材變化:
總結(jié):
第一章 整體章節(jié)未變,內(nèi)容上有刪減、修正較多。
第二章 整體小節(jié)順序調(diào)整,內(nèi)容上有小的刪減、修正。
第三章 整體章節(jié)未變,刪除了一些多余的解釋,增加了幾小條綠色施工、BIM、業(yè)主方項目管理、專項施工方案的內(nèi)容。
第四章 主要是舊版教材錯誤修正,基本沒變化
第五章 主要對PPP和營改增進行了修改。
第六章 主要增加了工程質(zhì)量保證金的內(nèi)容。
第一章工程造價管理及其基本制度
第一節(jié)工程造價的基本內(nèi)容
工程造價及其計價特征
P1:(一)下面第1行,修正“工程建設(shè)預(yù)計或?qū)嶋H支出的費用”為“工程項目在建設(shè)期(預(yù)計或?qū)嶋H)支出的建設(shè)費用”。
P1:(一)下面第4、5行,修正“需要對項目進行策劃決策及建設(shè)實施,直至竣工驗收等一系列投資管理活動”為“需要對項目進行策劃決策、建設(shè)實施(設(shè)計、施工)直至竣工驗收等一系列活動”。
P1:(一)下面第6行,修正“建設(shè)工程造價就是建設(shè)工程項目固定資產(chǎn)總投資”為“工程造價就是建設(shè)工程固定資產(chǎn)總投資”。
P1:(一)下面第7、8行,修正“工程造價是指為建成一項工程,預(yù)計或?qū)嶋H在工程發(fā)承包交易活動中所形成的建筑安裝工程費用或建設(shè)工程總費用”為“工程造價是指在發(fā)承包交易活動中形成的建筑安裝工程費用或建設(shè)工程總費用”。
P1:(一)下面第10、11行,修正“這里的工程既可以是涵蓋范圍很大的一個建設(shè)工程項目,也可以是其中的一個單項工程或單位工程,甚至可以是整個建設(shè)工程中的某個階段,如建筑安裝工程、裝飾裝修工程,或者其中的某個組成部分”為“這里的工程既可以是整個建設(shè)工程項目,也可以是其中一個或幾個單項工程或單位工程,還可以是其中一個或幾個分部工程,如建筑安裝工程、裝飾裝修工程”。
P1:(一)下面第3段,刪除“尤其值得注意的是……有加價的工程價格”。
P1:(一)下面第4段,修正“工程承發(fā)包價格是工程造價中一種重要的、也是較為典型的價格交易形式,是在建筑市場通過招標(biāo)投標(biāo),由需求主體(投資者)和供給主體(承包商)共同認可的價格”為“工程承發(fā)包價格是一種重要且較為典型的工程造價形式,是在建筑市場通過發(fā)承包交易(多數(shù)為招標(biāo)投標(biāo)),由需求主體(投資者或建設(shè)單位)和供給主體(承包商)共同認可的價格”
P1:(一)下面第5段,修正“對市場經(jīng)濟條件下的投資者來說,工程造價就是項目投資,是“購買”工程項目要付出的價格;同時,工程造價也是投資者作為市場供給主體“出售”工程項目時確定價格和衡量投資經(jīng)濟效益的尺度”為“對投資者而言,工程造價就是項目投資,是“購買”工程項目需支付的費用;同時,工程造價也是投資者作為市場供給主體“出售”工程項目時確定價格和衡量投資效益的尺度”。
P2:第1、2行,修正“多次計價是個逐步深化、逐步細化和逐步接近實際造價的過程”為“多次計價是一個逐步深化和細化,不斷接近實際造價的過程”。
P2:(1),修正“是指在項目建議書和可行性研究階段通過編制估算文件預(yù)先測算和確定的工程造價”為“是指在項目建議書和可行性研究階段通過編制估算文件預(yù)先測算的工程造價”。
P2:(2),修正“是指在初步設(shè)計階段,根據(jù)設(shè)計意圖,通過編制工程概算文件預(yù)先測算和確定的工程造價。與投資估算造價相比,概算造價的準確性有所提高,但受估算造價的控制。概算造價一般又可分為:建設(shè)項目概算總造價、各個單項工程概算綜合造價、各單位工程概算造價”為“是指在初步設(shè)計階段,根據(jù)設(shè)計意圖,通過編制工程概算文件,預(yù)先測算的工程造價。與投資估算相比,工程概算的準確性有所提高,但受投資估算的控制。工程概算一般又可分為:建設(shè)項目總概算、各單項工程綜合概算、各單位工程概算”。
P2:(3),修正“修正概算是對初步設(shè)計階段的概算造價的修正和調(diào)整,比概算造價準確,但受概算造價控制”為“修正概算是對初步設(shè)計概算的修正和調(diào)整,比工程概算準確,但受工程概算控制”。
P2:(4),修正“預(yù)算造價比概算造價或修正概算造價更為詳盡和準確,但同樣要受前一階段工程造價的控制。并非每一個工程項目均要確定預(yù)算造價。目前,有些工程項目需要確定招標(biāo)控制價以限制最高投標(biāo)報價”為“施工圖預(yù)算比工程概算或修正概算更為詳盡和準確,但同樣要受前一階段工程造價的控制。并非每一個工程項目均要編制施工圖預(yù)算。目前,有些工程項目在招標(biāo)時需要確定招標(biāo)控制價,以限制最高投標(biāo)報價”。
P2:(5),修正“是指在工程發(fā)承包階段通過簽訂總承包合同、建筑安裝工程承包合同、設(shè)備材料采購合同,以及技術(shù)和咨詢服務(wù)合同所確定的價格”為“是指在工程發(fā)承包階段通過簽訂合同所確定的價格”。
修正“根據(jù)計價方法不同,建設(shè)工程合同有許多類型,不同類型合同的合同價內(nèi)涵也會有所不同”為“由于計價方式不同,合同價內(nèi)涵也會有所不同”。
P2:(6)整段,修正為“工程結(jié)算:包括施工過程中的中間結(jié)算和竣工驗收階段的竣工結(jié)算……進行審查”。
工程造價相關(guān)概念
P3:(一)中靜態(tài)投資定義,修正為“靜態(tài)投資是指不考慮物價上漲、建設(shè)期貸款利息等影響因素的建設(shè)投資”。
動態(tài)投資定義,修正為“動態(tài)投資是指考慮物價上漲、建設(shè)期貸款利息等影響因素的建設(shè)投資。動態(tài)投資除包括靜態(tài)投資外,還包括建設(shè)期貸款利息、漲價預(yù)備費等”。
(二)中建設(shè)項目總投資定義,修正為“建設(shè)項目總投資是指為完成工程項目建設(shè),在建設(shè)期(預(yù)計或?qū)嶋H)投入的全部費用總和”。
(二)中,刪除“我國的固定資產(chǎn)投資包括……的資金投入行為”。
第二節(jié)工程造價管理的組織和內(nèi)容
工程造價管理的基本內(nèi)涵
P4:(一)中第2行,修正“對工程造價進行預(yù)測、計劃、控制、核算等的過程”為“對工程造價進行預(yù)測、計劃、控制、核算、分析和評價等的過程”。
(二)中第7、8行,有修正。
(二)中第12行,修正“前期決策”為“策劃決策”。
倒數(shù)第5行,修正“環(huán)境”為“環(huán)保”。
工程造價管理的組織系統(tǒng)
P5:二下面第1段,整體修正。
(二)下面內(nèi)容有文字修正。
三、工程造價管理的主要內(nèi)容及原則
P6:二下面第1段,整體修正。
(一)下面第4行,刪除“策劃決策”。
(二)下面第8行,增加“設(shè)計階段”。
(二)下面第11行,刪除“在工程……有意義的”。
本頁最后一行刪除“技術(shù)領(lǐng)域”。
第三節(jié)工程造價專業(yè)人員管理制度
本節(jié)整體框架變化,“一、造價工程師管理制度”框架有變,刪除“二、造價員管理制度”。
造價工程師素質(zhì)要求和職業(yè)道德
P7:(一)下面(2)、(3)、(4)整體修正。
造價工程師職業(yè)資格考試、注冊和執(zhí)業(yè)
P9:第1行,修正“2011年”為“2016年”,修正“12萬”為“15萬”。
“(1)注冊管理部門”第1、2段整體修正,刪除“國務(wù)院鐵道……監(jiān)督管理”。
“2)注冊程序”整體修正。
“3)初始注冊”修正“符合繼續(xù)教育的要求”為“出具近一年的繼續(xù)教育證明”。
刪除“申請初始注冊提供的材料”、“申請延續(xù)注冊提供的材料”、“申請變更注冊提供的材料”整段內(nèi)容。
刪除“6)注冊證書和執(zhí)業(yè)印章”中“造價工程師注冊證書……申請補發(fā)”。
第四節(jié)工程造價咨詢管理制度
工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)管理
P13:(一)下面第1段數(shù)據(jù)均有修正。
P14:刪除“(二)資質(zhì)申請與審批”全部內(nèi)容。
“(二)資質(zhì)證書”整體內(nèi)容進行了整合。
工程造價咨詢管理
P15:“2.咨詢合同及其履行”整體內(nèi)容有變。
P17:倒數(shù)第9行增加“住房城鄉(xiāng)”。
第五節(jié)工程造價管理的發(fā)展
一、發(fā)達國家和地區(qū)的工程造價管理
P19:第15行,修正“國際工程造價促進會”為“國際造價管理聯(lián)合會”。
二、我國工程造價管理的發(fā)展
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第二章相關(guān)法律法規(guī)
本章順序調(diào)整為:第一節(jié)“建筑法及相關(guān)條例”,第二節(jié)“招標(biāo)投標(biāo)法及其實施條例”,第三節(jié)“合同法及價格法”。
第一節(jié)建筑法及相關(guān)條例
一、建筑法
P26:第10行,刪除“如……建造師等”。
二、建設(shè)工程質(zhì)量管理條例
三、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例
第二節(jié)招標(biāo)投標(biāo)法及其實施條例
一、招標(biāo)投標(biāo)法
二、招標(biāo)投標(biāo)法實施條例
P45:“2.處理”刪除第二段。
第三節(jié)合同法及價格法
一、合同法
P46:倒數(shù)第4行,修正“需”為“須”。
P53:刪除“4.合同履行中的抗辯權(quán)”和“5.合同履行中債權(quán)人的代位權(quán)和撤銷權(quán)”整體內(nèi)容。
P56:第15行增加“增加”。
P57:修正“1、2、3”三個小標(biāo)題。
P58:第5行刪除“糾紛”。
二、價格法
第三章工程項目管理
第一節(jié)工程項目管理概述
一、 工程項目的組成和分類
1、P60:第7行,將“竣工后”替換為“建成后”。
倒數(shù)第9行,“建筑裝飾裝修”改為“裝飾裝修”
倒數(shù)第8行,“建筑給排水及采暖”改為“給排水及采暖”,
倒數(shù)第5行,“將分部工程”刪除;
倒數(shù)第5、6行,將“地基與基礎(chǔ)分部工程又可細分為土方、基坑、地基、樁基礎(chǔ)、地下防水等子分部工程;”改為“地基與基礎(chǔ)分部工程又可細分為地基、基礎(chǔ)、基坑支護、地下水控制、土方、邊坡、地下防水等子分部工程;”
倒數(shù)第4、5行,將“主體結(jié)構(gòu)分部工程又可細分為混凝土結(jié)構(gòu),型鋼,鋼管混凝土結(jié)構(gòu),砌體結(jié)構(gòu),鋼結(jié)構(gòu),輕鋼結(jié)構(gòu),索膜結(jié)構(gòu),木結(jié)構(gòu),鋁合金結(jié)構(gòu)等子分部工程”改為“主體結(jié)構(gòu)分部工程又可細分為混凝土結(jié)構(gòu)、砌體結(jié)構(gòu)、鋼結(jié)構(gòu)、木結(jié)構(gòu)、鋼管混凝土結(jié)構(gòu)、
型鋼-混凝土結(jié)構(gòu)、鋁合金結(jié)構(gòu)等子分部工程”
倒數(shù)第1、2行將“建筑裝飾裝修分部工程又可細分為地面、抹灰、門窗、吊頂、輕質(zhì)隔墻、飾面板(磚)、幕墻、涂飾、裱糊與軟包、外墻防水、細部等分項工程;”改為“裝飾裝修分部工程又可細分為地面、抹灰、門窗、吊頂、幕墻(金屬、石材、玻璃)、輕質(zhì)隔墻、飾面(板、磚)、涂飾、裱糊與軟包、外墻防水等分項工程”
2、P61:第6行,“玻璃幕墻”改為“鋼結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)”
3、P61:第4段,刪除“(1)新建項目。是指根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的近遠期規(guī)劃,按照規(guī)定的程序立項,從無到有、“平地起家”進行建設(shè)的工程項目。
(2)擴建項目。是指現(xiàn)有企業(yè)為擴大產(chǎn)品的生產(chǎn)能力或增加經(jīng)濟效益而增建的生產(chǎn)車間、獨立的生產(chǎn)線或分廠;事業(yè)和行政單位在原有業(yè)務(wù)系統(tǒng)的基礎(chǔ)上擴大規(guī)模而新增的固定資產(chǎn)投資項目。
(3)改建項目。包括挖潛、節(jié)能、安全、環(huán)境保護等工程項目。
(4)遷建項目。是指原有企事業(yè)單位根據(jù)自身生產(chǎn)經(jīng)營和事業(yè)發(fā)展的要求,按照國家調(diào)整生產(chǎn)力布局的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略需要或出于環(huán)境保護等其他特殊要求,搬遷到異地而建設(shè)的工程項目。
(5)恢復(fù)項目。是指原有企事業(yè)和行政單位,因自然災(zāi)害或戰(zhàn)爭使原有固定資產(chǎn)遭受全部或部分報廢,需要進行投資重建來恢復(fù)生產(chǎn)能力和業(yè)務(wù)工作條件、生活福利設(shè)施等的工程項目。這類工程項目,無論是按原有規(guī);謴(fù)建設(shè),還是在恢復(fù)過程中同時進行擴建,都屬于恢復(fù)項目。但對尚未建成投產(chǎn)或交付使用的工程項目受到破壞后,若仍按原設(shè)計重建的,原建設(shè)性質(zhì)不變;如果按新設(shè)計重建,則根據(jù)新設(shè)計丙容來確定其性質(zhì)。工程項目按其性質(zhì)分為上述5類,”
4、P61:第15行,“1)工業(yè)建設(shè)項目。包括工業(yè)、國防和能源建設(shè)項目;
2)農(nóng)業(yè)建設(shè)項目。包括農(nóng)、林、牧、漁、水利建設(shè)項目}
3)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。包括交通、郵電、通信建設(shè)項目;地質(zhì)普查、勘探建設(shè)項目等,
4)商業(yè)建設(shè)項目。包括商業(yè)、飲食、倉儲、綜合技術(shù)服務(wù)事業(yè)的建設(shè)項目。”
替換為“工業(yè)建設(shè)項目、農(nóng)業(yè)建設(shè)項目、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目、商業(yè)建設(shè)項目”
5、P61:第17行,“1)辦公用房。國家各級黨政機關(guān)、社會團體、企業(yè)管理機關(guān)的辦公用房; 2)居住建筑。住宅、公寓、別墅等;
3)公共建筑。科學(xué)、教育、文化藝術(shù)、廣播電視、衛(wèi)生、博覽、體育、社會福利事業(yè)、公共事業(yè)、咨詢服務(wù)、宗教、金融、保險等建設(shè)項目;
4)其他工程項目。不屬于上述各類的其他非生產(chǎn)性項目。”
替換為“辦公建筑、居住建筑、公共建筑及其他非生產(chǎn)性項目”
二、工程項目建設(shè)程序
1、P65:倒數(shù)第10行,“(建設(shè)部令第134號)”改為“(住房城鄉(xiāng)建設(shè)部令第13號)”
2、P65:倒數(shù)第9行,將“施工圖審查機構(gòu)按照有關(guān)法律、法規(guī),對施工圖涉及公共利益、公眾安全和工程建設(shè)強制性標(biāo)準的內(nèi)容進行審查。審查的主要內(nèi)容包括:”
改為“但審查機構(gòu)不得與所審查項目的建設(shè)單位、勘察設(shè)計企業(yè)有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系。施工圖審查機構(gòu)對施工圖審查的內(nèi)容包括”
3、P65:倒數(shù)第5行,增加“3)是否符合民用建筑節(jié)能強制性標(biāo)準,對執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準的項目,還應(yīng)當(dāng)審查是否符合綠色建筑標(biāo)準;”
三、工程項目管理的類型、任務(wù)及相關(guān)制度
1、P71:第4段第3行,刪除了“此外,許多項目管理單位已開始大量使用項目管理軟件進行項目管理,同時還從事項目管理軟件的開發(fā)研究工作”。
2、P71-72:新增71頁第5段到第11段和72頁的前四段,“當(dāng)前建筑信息建模…..為今后類似工程投資估算和審核提供數(shù)據(jù)支撐。”
3、P72:“原國家計委于1996年3月發(fā)布了《關(guān)于實行建設(shè)項目法人責(zé)任制的暫行規(guī)定》,要求“國有單位經(jīng)營性基本建設(shè)大中型項目在建設(shè)階段必須組建項目法人”,“由項目法人對項目的策劃、資金籌措、建設(shè)實施、生產(chǎn)經(jīng)營、債務(wù)償還和資產(chǎn)的保值增值,實行全過程負責(zé)”。1999年2月,國務(wù)院辦公廳發(fā)出通知,要求“基礎(chǔ)設(shè)施項目,除軍事工程等特殊情況外,都要按政企分開的原則組成項目法人,實行建設(shè)項目法人責(zé)任制,由項目法定代表人對工程質(zhì)量負總責(zé)”。
替換為“項目法人責(zé)任制是指國有大中型項目在建設(shè)階段就按現(xiàn)代企業(yè)制度組建項目法人,由項目法人對項目策劃、資金籌措、建設(shè)實施、生產(chǎn)經(jīng)營、債務(wù)償還和資產(chǎn)的保值增值實行全過程負責(zé)”
4、P72:刪除“由原有企業(yè)負責(zé)建設(shè)的大中型基建項目,需新設(shè)立子公司的,要重新設(shè)立項目法人;只設(shè)分公司或分廠的,原企業(yè)法人即是項目法人,原企業(yè)法人應(yīng)向分公司或分廠派遣專職管理人員,并實行專項考核”
5、P73:第四段“根據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理范圍和規(guī)模標(biāo)準規(guī)定》(建設(shè)部[2001]第86號部長令)”替換為“根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》”
6、P73:刪除“指依據(jù)《國家重點建設(shè)項目管理辦法》所確定的對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展有重大影響的骨干項目。”
7、P73:刪除“指項目總投資額在3000萬元以上的下列工程項目:供水、供電、供氣、供熱等市政工程項目;科技、教育、文化等項目;體育、旅游、商業(yè)等項目;衛(wèi)生、社會福利等項目;其他公用事業(yè)項目。”
8、P73:刪除“成片開發(fā)建設(shè)的住宅小區(qū)工程,建筑面積在5萬 m2以上的住宅建設(shè)工程必須實行監(jiān)理;5萬m2以下的住宅建設(shè)工程,可以實行監(jiān)理,具體范圍和規(guī)模標(biāo)準,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門規(guī)定。為了保證住宅質(zhì)量,對高層住宅及地基、結(jié)構(gòu)復(fù)雜的多層住宅應(yīng)當(dāng)實行監(jiān)理”
9、P73:刪除“包括:使用世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等國際組織貸款資金的項目;使用國外政府及其機構(gòu)貸款資金的項目;使用國際組織或者國外政府援助資金的項目。”
10、P73:刪除“指學(xué)校、影劇院、體育場館項目和項目總投資額在3000萬元以上,關(guān)系社會公共利益、公眾安全的下列基礎(chǔ)設(shè)施項目:煤炭、石油、化工、天然氣、電力、新能源等項目;鐵路、公路、管道、水運、民航以及其他交通運輸業(yè)等項目;郵政、電信樞紐、通信、信息網(wǎng)絡(luò)等項目;防洪、灌溉、排澇、發(fā)電、引(供)水、灘涂治理、水資源保護、水土保持等水利建設(shè)項目;道路、橋梁、地鐵和輕軌交通、污水排放及處理、垃圾處理、地下管道、公共停車場等城市基礎(chǔ)設(shè)施項目;生態(tài)環(huán)境保護項目;其他基礎(chǔ)設(shè)施項目。”
11、P73:“監(jiān)理工程師受建設(shè)單位的委托,進行工程造價控制的主要工作內(nèi)容包括:”替換為“工程監(jiān)理中造價控制的主要工作內(nèi)容包括:”
12、P74:“《招標(biāo)投標(biāo)法》(國家主席令第21號)自2000年1月1日起開始施行,自2012年2月1日起施行的《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》(國務(wù)院令第613號)細化、補充了《招標(biāo)投標(biāo)法》中關(guān)于招標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)、中標(biāo)等的規(guī)定,并增加了投訴與處理的相關(guān)規(guī)定。”
替換為“《招標(biāo)投標(biāo)法》及《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》對招標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)、中標(biāo)等環(huán)節(jié)進行了明確規(guī)定。”
第二節(jié)工程項目的組織
一、業(yè)主方項目管理組織形式
1、P74- P77,新增一節(jié)“一、業(yè)主方項目管理組織形式”
一、工程項目發(fā)承包模式
無
二、工程項目管理組織機構(gòu)形式
無
第三節(jié)工程項目的計劃與控制
一、 工程項目計劃體系
1、P88:刪除“根據(jù)《建設(shè)工程項目管理規(guī)范》GB/T 50326--2006”
2、P89:刪除“(1)項目管理規(guī)劃大綱的編制依據(jù):
1)可行性研究報告;
2)設(shè)計文件、標(biāo)準與有關(guān)規(guī)定;
3)招標(biāo)文件及有關(guān)合同文件;
4)相關(guān)市場信息與環(huán)境信息。”
3、P88:第10行,“2)項目范圍管理規(guī)劃;
3)項目管理目標(biāo)規(guī)劃;
4)項目管理組織規(guī)劃;
5)項目成本管理規(guī)劃;
6)項目進度管理規(guī)劃;
7)項目質(zhì)量管理規(guī)劃;
8)項目職業(yè)健康安全與環(huán)境管理規(guī)劃}
9)項目采購與資源管理規(guī)劃;
10)項目信息管理規(guī)劃;
11)項目溝通管理規(guī)劃;
12)項目風(fēng)險管理規(guī)劃I
13)項目收尾管理規(guī)劃。”
替換為:
“2)項目范圍管理;
3)項目管理目標(biāo);
4)項目管理組織;
5)項目采購管理;
6)項目進度管理;
7)項目質(zhì)量管理;
8)項目成本管理
9)項目安全生產(chǎn)管理
10)綠色建筑與環(huán)境管理;
11)項目資源管理
11)項目信息管理;
11)項目溝通與相關(guān)方管理;
12)項目風(fēng)險管理
13)項目收尾管理。”
4、P89:倒數(shù)第五行,刪除“(1)項目管理實施規(guī)劃的編制依據(jù):
1)項目管理規(guī)劃大綱;
2)項目條件和環(huán)境分析資料;
3)工程合同及相關(guān)文件;
4)同類工程項目的相關(guān)資料。”
5、P88-89,倒數(shù)第四行,“1)項目概況;
2)總體工作計劃;
3)組織方案;
4)技術(shù)方案;
5)進度計劃;
6)質(zhì)量計劃;
7)職業(yè)健康安全與環(huán)境管理計劃;
8)成本計劃;
9)資源需求計劃;
10)風(fēng)險管理規(guī)劃;
11)信息管理計劃;
12)項目溝通管理計劃;
13)項目收尾管理計劃;
14)項目現(xiàn)場平面布置圖;
15)項目目標(biāo)控制措施;
16)技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)。”
替換為:“1 )項目概況;
2)總體工作安排;
3)組織方案;
4)技術(shù)措施;
5)進度計劃;
6)質(zhì)量計劃;
7)成本計劃
8)安全生產(chǎn)計劃
9)綠色建筑與環(huán)境計劃
10)資源需求與采購計劃;
11)風(fēng)險管理規(guī)劃;
12)信息管理計劃;
13)溝通管理計劃;
14)項目收尾計劃;
15)現(xiàn)場平面布置;
16)技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)。”
二、 工程項目施工組織設(shè)計
無
三、 工程項目目標(biāo)控制的內(nèi)容、措施和方法
1、 P98:第10行新增四段“(四)專項施工方案”到倒數(shù)第7行;
第四節(jié)流水施工組織方法
一、流水施工的特點和參數(shù)
無
二、流水施工的基本組織方式
無
第五節(jié)工程網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù)
一、網(wǎng)絡(luò)圖的繪制
無
二、網(wǎng)絡(luò)計劃時間參數(shù)的計算
無
三、雙代號時標(biāo)網(wǎng)絡(luò)計劃
無
四、網(wǎng)絡(luò)計劃的優(yōu)化
無
五、網(wǎng)絡(luò)計劃執(zhí)行中的控制
無
第六節(jié)工程項目風(fēng)險管理
一、工程項目風(fēng)險及其管理程序
無
二、工程項目風(fēng)險的識別與評價
無
三、工程項目風(fēng)險應(yīng)對策略及監(jiān)控
無
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第四章工程經(jīng)濟
1、 P152:刪除“工程經(jīng)濟通過考察系統(tǒng)的預(yù)期目標(biāo)和資源條件,分析系統(tǒng)的現(xiàn)金流量情況,選擇合適的技術(shù)方案(包括管理方案),從而獲得最佳的經(jīng)濟效果。在工程建設(shè)領(lǐng)域,其研究客體是建設(shè)工程生產(chǎn)過程、管理過程組成的系統(tǒng),該系統(tǒng)可以是生產(chǎn)全過程、管理全過程,也可以是其中一個或幾個階段,還可以是其中某個或某些方面。”
2、 P152:“運用工程經(jīng)濟的原理和方法,可以分析解決建設(shè)工程從決策、設(shè)計到施工甚至運行階段的許多技術(shù)經(jīng)濟問題”
替換為“運用工程經(jīng)濟的原理和方法,可以分析解決建設(shè)工程從投資決策到建設(shè)實施(設(shè)計、施工)以及運營維護階段的許多技術(shù)經(jīng)濟問題”
第一節(jié)資金的時間價值及其計算
一、現(xiàn)金流量和資金的時間價值
無
二、利息計算方法
無
三、等值計算
無
第二節(jié)投資方案經(jīng)濟效果評價
一、經(jīng)濟效果評價的內(nèi)容及指標(biāo)體系
1、P179:倒數(shù)第9行,“對于獨立方案評價,若NPVR≥O,方案才能接受。對于多方案比選,凡NPVR
”替換為“若NPVR≥O,說明投資方案在經(jīng)濟上可接受;若NPVR
二、經(jīng)濟效果評價方法
無
三、不確定性分析與風(fēng)險分析
1、P189,倒數(shù)第9行,“判斷項目對產(chǎn)出品數(shù)量變化的適應(yīng)能力和抗風(fēng)險能力”替換為“判斷項目對產(chǎn)出品數(shù)量、銷售價格、成本等變化的適應(yīng)能力和抗風(fēng)險能力”
2、P189,倒數(shù)第5行,新增“(也稱為量本利模型)”
第三節(jié)價值工程
一、價值工程的基本原理和工作程序
無
二、價值工程方法
1、在P205,表格數(shù)字有變化,如下圖,數(shù)字1替換成了數(shù)字0;
2、P206:倒數(shù)第10行,刪除“既有產(chǎn)品的現(xiàn)實成本為500元,即計算出功能評價值或目標(biāo)成本,見表4.3.6。”
3、P206:第二個表格數(shù)字有替換,0.32替換成0.16
4、P208,第3行,“即功能現(xiàn)實成本大于功能評價值”替換成“即功能現(xiàn)實成本小于功能評價值”。
5、P210,第3行、5、8行,”V1、V2、V3”替換成“VI”。
第四節(jié)工程壽命周期成本分析
一、工程壽命周期成本及其構(gòu)成
無
一、工程壽命周期成本分析方法
無
第五章工程項目投融資
第一節(jié)工程項目資金來源
一、項目資本金制度
(二)項目資本金的比例
P221:刪除 “根據(jù)”新增“調(diào)整了固定資產(chǎn)投資項目的最低資本金比例。2015年,為了擴大有效投資需求、促進投資結(jié)構(gòu)調(diào)整、保持經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展,《國務(wù)院關(guān)于調(diào)整和完善固定資產(chǎn)投資項目資本金制度的通知》(國發(fā)[2015]51號)中再次強調(diào)了固定資產(chǎn)投資項目的最低資本金比例(詳見表5.1.1)。對于城市地下綜合管廊、城市停車場項目,以及經(jīng)國務(wù)院批準的核電站等重大建設(shè)項目,可以在規(guī)定最低資本金比例基礎(chǔ)上適當(dāng)降低。”
表5.1.1變化為:
表5.1.1項目資本金占項目總投資的比例
序號 | 投資項目 | 項目資本金占項目總投資的比例 | |
1 | 城市和交通基礎(chǔ)設(shè)施項目 | 城市軌道交通項目 | 由25%調(diào)整為20% |
港口、沿海及內(nèi)河航運、機場項目 | 由30%調(diào)整為25% | ||
鐵路、公路項目 | 由25%調(diào)整為20% | ||
2 | 房地產(chǎn)開發(fā)項目 | 保障性住房和普通商品住房項目 | 維持20%不變 |
其他項目 | 由30%調(diào)整為25% | ||
3 | 產(chǎn)能過剩行業(yè)項目 | 鋼鐵、電解鋁項目 | 維持40%不變 |
水泥項目 | 維持35%不變 | ||
煤炭、電石、鐵合金、燒堿、焦炭、黃磷、多晶貴項目 | 維持30%不變 |
||
4 | 其他工業(yè)項目 | 玉米深加工項目 | 由30%調(diào)整為20% |
化肥(鉀肥除外)項目 | 維持25%不變 | ||
電力等其他項目 | 維持20%不變 |
P222:調(diào)整 將“自2012年1月30日起執(zhí)行的《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄(2011年修訂)》”修改為《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄(2015年修訂)》,刪除了“民用機場”增加“民用機場項目必須由中方相對控股。”
P225:調(diào)整 將“優(yōu)先股是指與普通股股東相比具有一定的優(yōu)先權(quán),主要指優(yōu)先分得股利和剩余財產(chǎn)。優(yōu)先股股息固定,與債券特征相似,但優(yōu)先股沒有還本期限,這又與普通股相同。”整段修改“優(yōu)先股與普通股相同的是沒有還本期限,與債券特征相似的是股息固定。”
刪除“由于優(yōu)先股股息固定,當(dāng)公司發(fā)行優(yōu)先股而獲得豐厚的利潤時,普通股股東會享受到更多的利益,產(chǎn)生財務(wù)杠桿的效應(yīng)。”
刪除“國家預(yù)算內(nèi)投資是能源、交通、原材料以及國防科研、文教衛(wèi)生、行政事業(yè)建設(shè)項目投資的主要來源,對于整個投資結(jié)構(gòu)的調(diào)整起主導(dǎo)作用。”
刪除“按照資本金制度的相關(guān)規(guī)定,應(yīng)由投資人或項目發(fā)起人認繳或籌集足夠的資本金提供給新設(shè)法人。至于投資人或項目發(fā)起人如何籌措這筆資本金,是投資人或項目發(fā)起人的自身內(nèi)部事務(wù)。投資人和項目發(fā)起人的身份不同(如是政府職能部門或控股的國有公司,民營或外資企業(yè)等),其用于資本金投資的資金來源也多種多樣?梢允歉骷壵斦A(yù)算內(nèi)資金、預(yù)算外資金及各種專項建設(shè)基金;國家授權(quán)投資機構(gòu)提供的資金;也可以是國內(nèi)外企業(yè)、事業(yè)單位人股的資金;還可以是社會個人入股的資金等。”整段
刪除“有些情況下,項目最初的投資人或項目發(fā)起人對投資項目的資本金并沒有安排到位,而是要通過初期設(shè)立的項目法人進一步進行資本金籌措活動。這樣的安排背景原因很多,有的是受制于投資能力,有的是為了回避投資風(fēng)險,有的是為了吸引外來投資,有的是為了完善投資結(jié)構(gòu)等。”
刪除“ 不論以何種方式籌措的資本金,都必須符合國家對資本金來源的要求和限制,符合國家資本金制度的規(guī)定。有外商投資的應(yīng)符合國家有關(guān)外商投資的相關(guān)規(guī)定。”
P226: 新增“籌措債務(wù)資金應(yīng)考慮債務(wù)期限、債務(wù)償還、債務(wù)序列、債權(quán)保證、違約風(fēng)險利率結(jié)構(gòu)、貨幣結(jié)構(gòu)與國家風(fēng)險等主要因素。債務(wù)資金主要通過信貸、債券、租賃等方式進行籌措”
刪除“1.債務(wù)資金籌措方案研究”的所有內(nèi)容
P226:調(diào)整 將“信貸方式融資”變?yōu)?ldquo;1”
將“0.9”倍變成“90%”
P228:刪除 “債券籌資是一種直接融資,面向廣大社會公眾和機構(gòu)投資者,公司發(fā)行債券一般有發(fā)行最高限額、發(fā)行公司權(quán)益資本最低限額、公司盈利能力和債券利率水平等要求條件。在發(fā)行債券籌資過程中,必須遵循有關(guān)法律規(guī)定和證券市場規(guī)定,依法完成債券的發(fā)行工作。”
第二節(jié)工程項目融資
一、項目融資的特點和程序
P240:刪除“根據(jù)項目經(jīng)濟強度的狀況通?梢詾轫椖刻峁60%~75%的資本需求量,”
P240:調(diào)整 “經(jīng)濟強度”改為"預(yù)期收益"
二、項目融資的主要方式
P246:調(diào)整“TOT改為(二)”“PPP方式調(diào)整為(五)”
P249-P254:“PPP方式”內(nèi)容全面變化
修改“政府和社會資本合作模式(Public - Private – Partnership,PPP),廣義上泛指公共部門與私營部門為提供公共產(chǎn)品或服務(wù)而建立的長期合同關(guān)系。狹義上強調(diào)政府通過商業(yè)而非行政的方法,如在項目公司中占股份來加強對項目的控制,以及與企業(yè)合作過程中的優(yōu)勢互補、風(fēng)險共擔(dān)和利益共享。目前,國際學(xué)術(shù)界和企業(yè)界較為認同的是廣義的PPP,即將PPP認定為政府與企業(yè)長期合作的一系列方式的統(tǒng)稱,包含BOT、TOT、PFI等多種方式,并特別強調(diào)合作過程中政企雙方的平等、風(fēng)險分擔(dān)、利益共享、效率提高和保護公眾利益。
根據(jù)《關(guān)于印發(fā)(政府和社會資本合同模式操作指導(dǎo)(試行)的通知)》(財金)【2014】113號)的規(guī)定:投資規(guī)模較大、需求長期穩(wěn)定、價格調(diào)整機制靈活、市場化程度高的基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)類項目,適宜采用政府和社會資本合作模式。政府和社會資本合作項目由政府或社會資本發(fā)起,以政府發(fā)起為主。政府或其指定的有關(guān)職能部門或事業(yè)單位可作為項目實施機構(gòu),負責(zé)項目準備、采購、監(jiān)管和移交等工作。項目實施機構(gòu)應(yīng)組織編制項目實施方案。
1.PPP項目實施方案的內(nèi)容
2.物有所值(VFM)評價
3.PPP項目財政承受能力論證”
第三節(jié) 與工程項目有關(guān)的稅收及保險規(guī)定
一、與工程項目有關(guān)的稅收規(guī)定
P254:調(diào)整“營業(yè)稅”改為“增值稅”
P255:刪除“的征收”
P255-P256 調(diào)整(一)營業(yè)稅內(nèi)容刪除修改為“增值稅”內(nèi)容
具體包含4點1.納稅人
2.稅率和征收率
3.應(yīng)納稅額計算
4.納稅地點
二、與工程項目有關(guān)的保險規(guī)定
P265:調(diào)整“本條第一款、第二款和第三款”變化為“上述(1)、(2)、(3)項”
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第五章變化:18處
第六章 工程建設(shè)全過程造價管理
第一節(jié) 決策階段造價管理
一、工程項目策劃
二、工程項目經(jīng)濟評價
三、工程項目經(jīng)濟評價報表的編制
P291:刪除“舉例”兩個字
第二節(jié) 設(shè)計階段造價管理
一、限額設(shè)計
二、設(shè)計方案的評價與優(yōu)化
三、概預(yù)算文件的審查
P302:刪除“和現(xiàn)實意義”
增加“促進工程設(shè)計的技術(shù)先進性和經(jīng)濟合理性”
刪除“(1)設(shè)計概算的審查意義”
第三節(jié) 發(fā)承包階段造價管理
一、施工招標(biāo)方式和程序
二、施工招標(biāo)策劃
三、施工合同示范文本
P309:刪除“和《建設(shè)工程施工專業(yè)分包合同(示范文本)》GF-2003-0213”
P317:增加“GF-2011-0216”
P321:刪除“3.《建設(shè)工程施工專業(yè)分包合同(示范文本)》的主要內(nèi)容”
四、施工投標(biāo)報價策略
五、施工評標(biāo)與授標(biāo)
第四節(jié) 施工階段造價管理
一、資金使用計劃的編制
二、施工成本管理
三、工程變更與索賠管理
四、工程費用的動態(tài)監(jiān)控
五、工程價款結(jié)算及其審查
P356-P358增加內(nèi)容“六、工程質(zhì)量保證金的扣留與返還”
第六章變化7處
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