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2017造價工程師造價管理考點預(yù)習(xí):BOT方式

更新時間:2016-11-15 09:14:39 來源:環(huán)球網(wǎng)校 瀏覽105收藏21

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2017造價工程師造價管理考點預(yù)習(xí):BOT方式

  造價管理考點:BOT方式

  由本國公司或者外國公司作為項目的投資者和經(jīng)營者安排融資,承擔風(fēng)險,開發(fā)建設(shè)項目并在特許權(quán)協(xié)議期間經(jīng)營項目獲取商業(yè)利潤,特許期滿后,根據(jù)協(xié)議將該項目轉(zhuǎn)讓給相應(yīng)的政府機構(gòu)。

  通常所說的BOT主要包括以下三種基本形式(P247中)

  典型BOT、BOOT和BOO方式等。

  除了上述三種典型的方式外,還有十余種演變形式,如BT、BTO模式。

  BT項目中,投資者僅獲項目的建設(shè)權(quán),而項目的經(jīng)營權(quán)則屬于政府,BT融資形式適用于各類基礎(chǔ)設(shè)施項目,特別是出于安全考慮的必須由政府直接運營的項目。對銀行和承包商而言,BT項目的風(fēng)險比基本的BOT項目大。(P248上)

  造價管理考點:PPP方式

  強調(diào)優(yōu)勢互補,風(fēng)險分擔和利益共享。

  PPP與BOT的差異。在PPP項目中,民營機構(gòu)做不了的或不愿做的,需要由政府來做;其余全由民營機構(gòu)來做,政府只起監(jiān)管作用。而在BOT項目中,絕大多數(shù)工作由民營機構(gòu)來做,政府則提供支持和擔保。P248下

  造價管理考點:TOT的運作程序

  (1)確定TOT方案并報批;P249中~250

  (2)項目發(fā)起人設(shè)立SPC或SPV,發(fā)起人將完工項目的所有權(quán)和新建項目的所有權(quán)均轉(zhuǎn)讓給SPC或SPV,以確保有專門機構(gòu)對兩個項目的管理、轉(zhuǎn)讓、建造負有全權(quán),并對出現(xiàn)的問題加以協(xié)調(diào)。SPC或SPV通常是政府設(shè)立或政府參與設(shè)立的具有特許權(quán)的機構(gòu)。

  (3)TOT項目招標;

  (4)SPV與投資者洽談以達成轉(zhuǎn)讓投產(chǎn)運行項目在未來一定期限內(nèi)全部或部分經(jīng)營權(quán)的協(xié)議,并取得資金。

  (5)轉(zhuǎn)讓方利用獲得資金來建設(shè)新項目。

  (6)新項目投入運行。

  (7)轉(zhuǎn)讓項目經(jīng)營期滿后,收回轉(zhuǎn)讓的項目。

  造價管理考點:TOT方式的特點

  (1)TOT是通過已建成項目為新項目進行融資,而BOT是為籌建中的項目進行融資。P250中

  (2)TOT避開了風(fēng)險,只涉及轉(zhuǎn)讓經(jīng)營權(quán),不存在產(chǎn)權(quán)、股權(quán)問題;

  (3)從東道國政府角度看,TOT緩解了中央和地方財政的支出壓力;

  (4)TOT方式既可回避建設(shè)中超支、停建或建成后不能正常運營、現(xiàn)金流量不足以償還債務(wù)等風(fēng)險,又能盡快取得收益。

  造價管理考點:ABS融資方式的運作過程

  (1)組建特殊目的機構(gòu)SPV.成功組建SPV是ABS能夠成功運作的基本條件和關(guān)鍵因素。P250下

  (2)SPV與項目結(jié)合。即SPV尋找可以進行資產(chǎn)證券化融資的對象。SPV進行ABS方式融資時,其融資風(fēng)險僅與項目資產(chǎn)未來現(xiàn)金收入有關(guān),而與建設(shè)項目的原始權(quán)益人本身的風(fēng)險無關(guān)。

  (3)進行信用增級;

  (4)SPV發(fā)行債券;

  (5)SPV償債。

  造價管理考點:BOT與ABS的區(qū)別

  (1)項目所有權(quán)、運營權(quán)歸屬BOT項目的所有權(quán)、運營權(quán)在特許期內(nèi)屬于項目公司,特許期經(jīng)營結(jié)束,所有權(quán)、運營權(quán)將移交給政府。

  ABS方式中,在債券存續(xù)期內(nèi),項目資產(chǎn)的所有權(quán)由原始權(quán)益人轉(zhuǎn)至SPV,而運營權(quán)與決策權(quán)屬于原始收益人,債券到期后,利用項目所產(chǎn)生的收益還本付息并支付各類費用之后,項目的所有權(quán)又重新回到原始權(quán)益人手中。P251中

  (2)適用范圍的差異。

  某些關(guān)系國家經(jīng)濟命脈或包括國防項目在內(nèi)的敏感項目是不能采用BOT方式的。ABS方式的使用范圍要比BOT方式廣泛。

  (3)資金來源。雖然來源主要是民間資本,但ABS強調(diào)通過證券市場發(fā)行債券這一方式籌集資金。

  (4)對項目所在國的影響。BOT會給東道國帶來一些負面效應(yīng),但ABS很少出現(xiàn)。P251中下

  (5)風(fēng)險分散度。

  BOT風(fēng)險主要由政府、投資者/經(jīng)營者、貸款機構(gòu)承擔;ABS則由眾多的投資者承擔。

  (6)融資成本。

  BOT由于過程復(fù)雜,成本較高;ABS過程簡單,成本較低。P251下

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