一建《項(xiàng)目管理》內(nèi)部講義：生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的管理
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★★★★★生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的管理
1Z205032 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的管理
建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的管理包括應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審、備案、實(shí)施和獎(jiǎng)懲。
國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作。
國(guó)務(wù)院其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)-負(fù)責(zé)本行業(yè)、本領(lǐng)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的管理工作。
一、應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審
各級(jí)安監(jiān)部門(mén)組織有關(guān)老師對(duì)本部門(mén)編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審定，必要時(shí)可以召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)。
參加應(yīng)急預(yù)案評(píng)審的人員：政府部門(mén)工作人員和有關(guān)安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理方面的老師。
評(píng)審人員與所評(píng)審預(yù)案的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。
應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審或者論證應(yīng)當(dāng)注重應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性、基本要素的完整性、預(yù)防措施的針對(duì)性、組織體系的科學(xué)性、響應(yīng)程序的操作性、應(yīng)急保障措施的可行性、應(yīng)急預(yù)案的銜接性等內(nèi)容。
舉例：
應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審或者論證應(yīng)當(dāng)注重應(yīng)急預(yù)案基本要素的( )。
A. 完整性
B. 針對(duì)性
C. 實(shí)用性
D. 操作性
【試題答案】A
舉例：
應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審或者論證應(yīng)當(dāng)注重應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)程序的( )。
A. 完整性
B. 針對(duì)性
C. 實(shí)用性
D. 操作性
【試題答案】D
二、應(yīng)急預(yù)案的備案
地方安監(jiān)部門(mén)的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)報(bào)同級(jí)人民政府和上一級(jí)安監(jiān)部門(mén)備案。
其他負(fù)有安監(jiān)職責(zé)的部門(mén)的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)抄送同級(jí)安監(jiān)部門(mén)。
中央管理的總公司(總廠、集團(tuán)公司、上市公司)的綜合應(yīng)急預(yù)案和專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，報(bào)國(guó)務(wù)院國(guó)資監(jiān)管部門(mén)、國(guó)務(wù)院安監(jiān)部門(mén)和國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門(mén)備案。
三、應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定本單位的應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃，每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練，每半年至少組織一次現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練。
有下列情形之一的，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂：
(1)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位因兼并、重組、轉(zhuǎn)制等導(dǎo)致隸屬關(guān)系、經(jīng)營(yíng)方式、法定代表人發(fā)生變化的;
(2)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化的;
(3)周?chē)h(huán)境發(fā)生變化，形成新的重大危險(xiǎn)源的;
(4)應(yīng)急組織指揮體系或者職責(zé)已經(jīng)調(diào)整的;
(5)依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的;
(6)應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告要求修訂的;
(7)應(yīng)急預(yù)案管理部門(mén)要求修訂的。
四、獎(jiǎng)懲：未備案，三萬(wàn)元以下罰款。
舉例：2012年第23題
23.關(guān)于安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案管理的說(shuō)法，正確的是( )。
A. 非參建單位的安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理方面的老師，均可受邀參加應(yīng)急方案評(píng)審
B. 應(yīng)急預(yù)案應(yīng)報(bào)同級(jí)人民政府和上一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)備案
C. 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)每半年至少組織一次現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練
D. 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)每年至少組織二次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練
【試題答案】C
舉例：2011年第43題
關(guān)于生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理的說(shuō)法，正確的是( )。
A.參建單位的安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理方面的老師，均可受邀參加應(yīng)急預(yù)案評(píng)審
B.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)報(bào)同級(jí)人民政府和上一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)備案
C.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)每年至少組織兩次綜合應(yīng)急預(yù)案演練
D.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)每半年組織一次現(xiàn)場(chǎng)處理方案演練
【試題答案】D
小結(jié)：
1Z205032 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的管理
5-63哪個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)工作。
5-64應(yīng)急預(yù)案評(píng)審的注意事項(xiàng)：參加人與避嫌。
5-65應(yīng)急預(yù)案的備案注意事項(xiàng)：地方各級(jí)安全監(jiān)督部門(mén)、負(fù)有安全監(jiān)督職責(zé)部門(mén)、中央企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒敢?guī)定。
5-66應(yīng)急預(yù)案演練的時(shí)間要求：一年一次和半年一次針對(duì)哪個(gè)層級(jí)的預(yù)案。
5-67未按照規(guī)定進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅牧P款額度。
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