一建機電教材解讀：1H420112工程量清單計價的應用
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1H420112工程量清單計價的應用
工程量清單是指建設工程的分部分項項目、措施項目、其他項目、規(guī)費項目和稅金項目的名稱和相應數量等明細清單。招標工程量清單應由具有編制能力的招標人或受其委托具有相應資質的工程造價咨詢人，依據《建設工程工程量清單計價規(guī)范》GB 50500、國家或省級行業(yè)建設主管部門頒發(fā)的計價依據和辦法，招標文件的有關要求，設計文件，與建設工程項目有關的標準、規(guī)范、技術資料和施工現場實際情況等進行編制。本條主要知識點是：工程量清單的組成，分部分項工程費、措施項目費和其他項目費的構成，工程量清單計價中涉及工程價款的調整應遵循的規(guī)定等。
一、工程量清單的組成
招標工程量清單是工程量清單計價的基礎，應作為編制招標控制價、投標報價、計算或調整工程量、索賠等的依據之一。采用工程量清單方式招標，招標工程量清單必須作為招標文件的組成部分，其準確性和完整性由招標人負責。
工程量清單由分部分項工程量清單，措施項目清單，其他項目清單，規(guī)費和稅金項目清單組成。
(一)分部分項工程量清單的組成
1.項目編碼
分部分項工程量清單項目編碼以五級編碼設置，用十二位阿拉伯數字表示。一、三、四級編碼為全國統(tǒng)一;第五級編碼應根據擬建工程的工程量清單項目名稱設置。各級編碼代表含義如下：
(1)第一級表示工程分類順序碼(分二位)：房屋建筑與裝飾工程為01;仿古建筑工程為02;通用安裝工程為03;市政工程為04;園林綠化工程為05;礦山工程為06;構筑物工程為07;城市軌道交通工程為08;爆破工程為09。
(2)第二級表示專業(yè)工程順序碼(分二位)。
(3)第三級表示分部工程順序碼(分二位)
(4)第四級表示分項工程項目名稱順序碼(分三位)
(5)第五級表示工程量清單項目名稱順序碼(分三位)。
2.項目名稱
按《通用安裝工程工程量計算規(guī)范》GB 50856--2013的項目名稱結合擬建工程的實際確定?！锻ㄓ冒惭b工程工程量計算規(guī)范》GB 50856--2013中的“項目名稱”為分項工程項目名稱，是形成分部分項工程量清單項目名稱的基礎，在編制分部分項工程量清單時可以予以調整或細化。清單項目名稱表達應詳細、準確。計價規(guī)范中的分項工程項目名稱如有缺陷，招標人可做補充，并報當地工程造價管理機構(省級)備案。
3.項目特征
按照《通用安裝。工程工程量計算規(guī)范》GB 50856--2013中規(guī)定的項目特征，結合技術規(guī)范、標準圖集、施工圖紙，按照工程結構、使用材質及規(guī)格或安裝位置等，予以詳細而準確的表述和說明。凡項目特征中未描述到的其他獨有特征，由清單編制人視項目具體情況確定，以準確描述清單項目為準。
4.計量單位
除各專業(yè)另有特殊規(guī)定外，計量單位應采用基本單位：以重量計算的項目：噸或千克(t或kg);以體積計算的項目：立方米(m3);以面積計算的項目：平方米(m2);以長度計算的項目米(m);以自然計量單位計算的項目：個、套、塊、樘等。當計量單位有兩個或兩個以上時，應根據所編工程量清單項目的特征要求，選擇最適宜表現該項目特征并方便計量的單位。
5.工程量
按《通用安裝工程工程量計算規(guī)范》GB 50856--2013附錄中各分部工程量清單項目及計算規(guī)則計算。
(二)措施項目清單
是為完成丁程項目施工，發(fā)生于該工程施工準備和施工過程中技術、生活、安全、環(huán)境保護等方面的項目清單。措施項目分單價措施項目和總價措施項目。
(三)其他項目清單
上述兩項清單所包含的內容以外，因招標人的特殊要求而發(fā)生的與擬建工程有關的其他費用項目和相應數量的清單。工程建設標準的高低、工程的復雜程度、工程的工期長短、工程的組成內容、發(fā)包人對工程管理要求等都直接影響其他項日清單的具體內容。其他項目清單的具體內容一般有：暫列金額;暫估價，包括材料(工程設備)暫估價和專業(yè)工程暫估價;計日工;總承包服務費。若出現上述未包含的內容項目，可根據工程實際情況補充。
(四)規(guī)費、稅金項目清單
1.規(guī)費項目清單內容列項：工程排污費;社會保障費(養(yǎng)老保險費、失業(yè)保險費、醫(yī)療保險費、生育保險費、工傷保險費);住房公積金。
2.稅金項目清單內容：營業(yè)稅，城市建設維護稅，教育費附加、地方教育費附加。如國家稅法發(fā)生變化，稅務部門依據職權增加了稅種，應對稅金項目清單進行補充。
3.規(guī)費、稅金必須按國家或省級、行業(yè)建設主管部門的規(guī)定計算，不得作為競爭性費用。
二、分部分項工程費、措施項目費和其他項目費的構成
1.分部分項工程費、單價措施項目費和其他項目費均采用綜合單價計價，綜合單價由完成規(guī)定計量單位工程量清單項目所需的人工費、材料費、機械使用費、管理費、利潤等費用組成，并考慮一定的風險費。
2.工程全費用為：分部分項工程費+措施項目費+其他項目費+規(guī)費+稅金。
三、工程量清單計價中涉及合同價款調整應遵循的規(guī)定
(一)因工程變更引起已標價工程量清單項目或其工程數量發(fā)生變化，應按下列規(guī)定調整：
1.已標價工程量清單中有適用于變更工程項目的，應采用該項目的單價。
2.已標價工程量清單中沒有適用但有類似于變更工程項目的，可在合理范圍內參照類似項目的單價。
3.已標價_工程量清單中沒有適用也沒有類似于變更工程項目的，應由承包人根據變更工程資料、計量規(guī)則和計價辦法、工程造價管理機構發(fā)布的信息價格和承包人報價浮動提出變更工程項目的單價，并應報發(fā)包人確認后調整，承包人報價浮動率可按下列公式計算：
承包人報價浮動率L=(1一中標價/招標控制價)×100%
4.已標價工程量清單中沒有適用也沒有類似于變更工程項目，且工程造價管理機構發(fā)的信息價格缺價的，應由承包人根據變更工程資料、計量規(guī)則、計價辦法和通過市場調查等得有合法依據的市場價格提出變更工程項目的單價，并應報發(fā)包人確認后調整。
(二)以下事項(但不限于)發(fā)生，發(fā)承包雙方應當按照合同約定調整合同價款：
(1)法律法規(guī)變化，
(2)工程變更;
(3)項目特征不符;
(4)工程量清單缺項;
(5)工程量偏差;
(6)計日工;
(7)物價變化;
(8)暫估價;
(9)不可抗力;
(10)提前竣工(趕工補償);
(ll)誤期賠償;
(12)索賠;
(13)現場簽證;
(14)暫列金額;
(15)發(fā)承包雙方約定的其他調整事項。
(三)合同價款調整報告
合同價款調整報告應由受益方在合同約定時間內向合同的另一方提出，經對方確認后調整合同價款。受益方未在合同約定時間內提出工程價款調整報告的，視為不涉及合同價款的調整。收到工程價款調整報告的一方應在合同約定時間內確認或提出協(xié)商意見，否則，視為工程價款調整報告已經確認。
對任一招標工程量清單項目，當出現因施工條件變化、編制人計算疏忽或工程變更等非承包人原因導致工程量發(fā)生變化，且工程量偏差超過±15%時，為避免較高的單價在工程量大幅度增加時對發(fā)包人不公平和較低的單價在工程量大幅度減少時對承包人不公平，該項目單價應按合同規(guī)定進行調整，合同沒有約定的，可按下列原則執(zhí)行。
1.招標控制單價的115%為上限調整價，招標控制單價按投標總價對招標控制總價的下浮比例下浮后的5%為下限調整價;
P上限=P控制×(1+15%。) (lH420112-1)
P下限=P控制× (1-L)× (1-15%) (1H420112-2)
式中 P控制――招標控制價相應項目綜合單價;
P上限――相應項目上限調整價;
P下限――相應項目下限調整價;
L――承包人報價下浮率。
2.當工程量增加15%以上，且標價清單單價高于上限調整價時，增加部分的工程量綜合單價應按上限調整價執(zhí)行;
S=Q招標×(1+15%)×P標價+[Q最終-Q招標×(1+15%)]×P 上限 (1H420112-3)
式中 S――調整后的相應項目分部分項工程費綜合合價;
P標價――相應項目投標綜合單價;
Q招標――相應項目招標工程量;
Q最終――相應項目最終完成工程量。
3.當工程量減少15%以上，且標價清單單價低于下限調整價時，減少后剩余的工程量綜合單價應下限調整價執(zhí)行;
S=Q最終×P下限 (1 H420112-4)
4.當工程量增加15%以上，但標價清單單價低于上限調整價;或當工程量減少15%以上，但標價清單單價高于下限調整價，綜合單價不予調整。
(四)如果工程量變化引起相關措施項目發(fā)生相應變化，對于按系數或單一總價方式計價的措施項目費，應隨工程量增減相應調增調減。
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