一建經濟教材:12103041 設計概算的內容和作用
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12103040 建設工程項目設計概算
12103041 設計概算的內容和作用
建設工程項目設計概算是設計文件的重要組成部分,是確定和控制建設工程項目全部投資的文件,是編制固定資產投資計劃、實行建設項目投資包干、簽訂承發(fā)包合同的依據,是簽訂貸款合同、項目實施全過程造價控制管理以及考核項目經濟合理性的依據。設計概算投資一般應控制在立項批準的投資控制額以內;如果設計概算值超過控制額,必須修改設計或重新立項審批;設計概算批準后不得任意修改和調整;如需修改或調整時,須經原批準部門重新審批。設計概算應按編制時項目所在地的價格水平編制,總投資應完整地反映編制時建設項目的實際投資;設計概算應考慮建設項目施工條件等因素對投資的影響;還應按項目合理工期預測建設期價格水平,以及資產租賃和貸款的時間價值等動態(tài)因素對投資的影響;設計概算由項目設計單位負責編制,并對其編制質量負責。
一、設計概算的內容
設計概算是設計文件的重要組成部分,是由設計單位根據初步設計(或技術設計)圖紙及說明、概算定額(或概算指標)、各項費用定額或取費標準(指標)、設備、材料預算價格等資料或參照類似工程預決算文件,編制和確定的建設工程項目從籌建至竣工交付使用所需全部費用的文件。
設計概算可分為單位工程概算、單項工程綜合概算和建設工程項目總概算三級。各級概算之間的相互關系如圖12103041-1所示。
圖12103041-1 設計概算文件的組成內容
1.單位工程概算
單位工程概算是確定各單位工程建設費用的文件,它是根據初步設計或擴大初步設計
圖紙和概算定額或概算指標以及市場價格信息等資料編制而成的。
對于一般工業(yè)與民用建筑工程而言,單位工程概算按其工程性質分為建筑工程概算和設備及安裝工程概算兩大類。建筑工程概算包括土建工程概算、給排水采暖工程概算、通風空調工程概算、電氣照明工程概算、弱電工程概算、特殊構筑物工程概算等;設備及安裝工程概算包括機械設備及安裝工程概算、電氣設備及安裝工程概算、熱力設備及安裝工程概算以及工器具及生產家具購置費概算等。
單位工程概算只包括單位工程的工程費用,由人、料、機費用和企業(yè)管理費、利潤、規(guī)費、稅金組成。
2.單項工程綜合概算
單項工程綜合概算是確定一個單項工程所需建設費用的文件,是由單項工程中的各單位工程概算匯總編制而成的,是建設工程項目總概算的組成部分。對于一般工業(yè)與民用建筑工程而言,單項工程綜合概算的組成內容如圖1Z103041-2所示。
圖1Z103041-2 單項工程綜合概算的組成內容
3.建設工程項目總概算
建設工程項目總概算是確定整個建設工程項目從籌建開始到竣工驗收、交付使用所需的全部費用的文件,它由各單項工程綜合概算、工程建設其他費用概算、預備費、建設期利息概算和經營性項目鋪底流動資金概算等匯總編制而成,如圖1Z103041-3所示。
二、設計概算的作用
1.設計概算是制定和控制建設投資的依據。對于使用政府資金的建設項目按照規(guī)定報請有關部門或單位批準初步設計及總概算,一經上級批準,總概算就是總造價的最高限額,不得任意突破,如有突破須報原審批部門批準。
2.設計概算是編制建設計劃的依據。建設工程項目年度計劃的安排、其投資需要量的確定、建設物資供應計劃和建筑安裝施工計劃等,都以主管部門批準的設計概算為依據。若實際投資超出了總概算,設計單位和建設單位需要共同提出追加投資的申請報告,
圖1Z103041-3 建設工程項目總概算的組成內容
經上級計劃部門批準后,方能追加投資。
3.設計概算是進行貸款的依據。銀行根據批準的設計概算和年度投資計劃進行貸款,并嚴格監(jiān)督控制。
4.設計概算是簽訂工程總承包合同的依據。對于施工期限較長的大中型建設工程項目,可以根據批準的建設計劃、初步設計和總概算文件確定工程項目的總承包價,采用工程總承包的方式進行建設。
5.設計概算是考核設計方案的經濟合理性和控制施工圖預算和施工圖設計的依據。
6.設計概算是考核和評價建設工程項目成本和投資效果的依據??梢詫⒁愿潘阍靸r為基礎計算的項目技術經濟指標與以實際發(fā)生造價為基礎計算的指標進行對比.從而對建設工程項目成本及投資效果進行評價。
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