2013年一建法規(guī)高頻失分點:建設工程法律體系
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1Z301000建設工程基本法律知識
1Z301010建設工程法律體系
一、精準考點采集
1.法律體系和法律部門的概念要理解。
2.法律體系基本框架的組成和法的形式要掌握。二者可以對比記憶。
(1)基本框架組成：憲法及其相關法、民法商法、行政法、經(jīng)濟法、社會法、刑法、訴訟與非訴訟程序法。
(2)法的形式：憲法、法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、部門規(guī)章、地方規(guī)章、國際條約等。
其中：①對各個法的舉例要了解，尤其社會法和行政法還比較陌生;②教材的舉例要理解記憶，如《建筑法》屬于法律，《XXX條例》屬于行政法規(guī)，《×××辦法》絕大部分屬于規(guī)章，要總結(jié)對比記憶。
3.法的效力及裁決要掌握。
4.建設法律、行政法規(guī)和相關法律的關系對比了解即可。
二、高頻答疑點
1.法律部門的概念該怎么理解?
答：簡單說就是法律劃分為不同的部門法，如民法、刑法。部門法又稱為法律部門，此處的“部門”容易被理解為行政辦公場所。
三、考題解析常見丟分點
1.下列與工程建設有關的規(guī)范性文件中，由國務院制定的是( )。[2010]
A.工程建設項目施工招標投標辦法
B.安全生產(chǎn)許可證條例
C.安全生產(chǎn)法
D.建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定
【答案】B
【解析】根據(jù)《立法法》，法律由全國人大及常委會制定，行政法規(guī)由國務院制定，部門規(guī)章由國務院各部委制定。
2.不同行政法規(guī)之間對同一事項新的一般規(guī)定與舊的特別規(guī)定不一致，不能確定如何適用時，由( )裁決。[2011]
A.國務院主管部門
B.最高法院
C.國務院
D.全國人大常委會
【答案】C
【解析】根據(jù)《立法法》，法律之間對同一事項的新的一般規(guī)定與舊的特別規(guī)定不一致，不能確定如何適用時，由全國人民代表大會常務委員會裁決。
行政法規(guī)之間對同一事項的新的一般規(guī)定與舊的特別規(guī)定不一致，不能確定如何適用時，由國務院裁決。
地方性法規(guī)、規(guī)章之間不一致時，由有關機關依照下列規(guī)定的權限作出裁決：①同一機關制定的新的一般規(guī)定與舊的特別規(guī)定不一致時，由制定機關裁決。②地方性法規(guī)與部門規(guī)章之間對同一事項的規(guī)定不一致，不能確定如何適用時，由國務院提出意見，國務院認為應當適用地方性法規(guī)的，應當決定在該地方適用地方性法規(guī)的規(guī)定;認為應當適用部門規(guī)章的，應當提請全國人民代表大會常務委員會裁決。③部門規(guī)章之間、部門規(guī)章與地方政府規(guī)章之間對同一事項的規(guī)定不一致時，由國務院裁決。
根據(jù)授權制定的法規(guī)與法律規(guī)定不一致，不能確定如何適用時，由全國人民代表大會常務委員會裁決。
3.根據(jù)《立法法》，( )之間對同一事項的規(guī)定不一致時，由國務院裁決。[2010]
A.部門規(guī)章
B.地方政府規(guī)章與部門規(guī)章
C.同一機關制定的舊的一般規(guī)定與新的特別規(guī)定
D.部門規(guī)章與地方性法規(guī)
E.地方性法規(guī)與地方政府規(guī)章
【答案】AB
【解析】見上題解析。
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