水利部公布2018年水利建設(shè)與管理工作9大要點(diǎn)
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2018年水利建設(shè)與管理工作要點(diǎn)于日前公布。主要提出加強(qiáng)水利工程建設(shè)管理、加強(qiáng)水利建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)管，具體如下：
一、對(duì)于加強(qiáng)水利工程建設(shè)管理方面，水利部提出了六個(gè)重點(diǎn)分別是：
1、推進(jìn)重大水利工程建設(shè)進(jìn)度。
組織開(kāi)展專項(xiàng)督導(dǎo)檢查，加快推進(jìn)重大水利工程建設(shè)進(jìn)度，推動(dòng)新開(kāi)工一批重大水利工程項(xiàng)目，確保完成年度目標(biāo)任務(wù)。開(kāi)展水利建設(shè)新材料、新技術(shù)、新工藝應(yīng)用調(diào)研。
2、落實(shí)質(zhì)量管理責(zé)任制。
深入貫徹《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，督促落實(shí)參建各方質(zhì)量責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行工程質(zhì)量終身責(zé)任制，強(qiáng)化建設(shè)單位首要責(zé)任和勘察、設(shè)計(jì)、施工單位主體責(zé)任。加強(qiáng)政府質(zhì)量監(jiān)督，制定《水利工程質(zhì)量監(jiān)督導(dǎo)則》，修訂《水利工程質(zhì)量檢測(cè)單位資質(zhì)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》《水利水電工程施工質(zhì)量檢驗(yàn)與評(píng)定規(guī)程》等。強(qiáng)化過(guò)程質(zhì)量控制，嚴(yán)格質(zhì)量驗(yàn)收評(píng)定管理。
3、加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督巡查。
完善省級(jí)、流域機(jī)構(gòu)、水利部三級(jí)質(zhì)量監(jiān)督巡查工作機(jī)制。組織開(kāi)展節(jié)水供水重大水利工程質(zhì)量監(jiān)督巡查，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量監(jiān)督管理，確保工程建設(shè)質(zhì)量。組織開(kāi)展在建工程安全度汛檢查。
4、開(kāi)展質(zhì)量工作考核。
修訂《2017～2018年度水利建設(shè)質(zhì)量工作考核評(píng)分細(xì)則》。組織開(kāi)展2017～2018年度水利建設(shè)質(zhì)量工作考核，考核結(jié)果納入國(guó)務(wù)院對(duì)省級(jí)政府質(zhì)量工作考核并向社會(huì)公告。
5、創(chuàng)新建設(shè)管理模式。
修訂《水利工程建設(shè)項(xiàng)目管理規(guī)定》。積極推廣中小水利工程集中建設(shè)管理，因地制宜推行水利工程代建制、項(xiàng)目管理總承包等模式，提升水利建設(shè)管理專業(yè)化水平。
6、加強(qiáng)驗(yàn)收管理。
修訂《水利工程建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收管理規(guī)定》及驗(yàn)收規(guī)程。落實(shí)驗(yàn)收工作責(zé)任，加快驗(yàn)收工作進(jìn)度，完成一批重大水利工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。完成三峽升船機(jī)工程通航暨竣工驗(yàn)收工作。進(jìn)一步加強(qiáng)部屬小基建項(xiàng)目驗(yàn)收管理。
二、在加強(qiáng)水利建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)管方面，水利部提出三個(gè)要點(diǎn)分別是：
一是，推進(jìn)信用體系建設(shè)。
建設(shè)水利建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)，完善市場(chǎng)主體信用檔案，推進(jìn)信息公開(kāi)、運(yùn)用和互聯(lián)互通。加大不良行為公開(kāi)力度，落實(shí)守信激勵(lì)、失信懲戒機(jī)制。加強(qiáng)水利建設(shè)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資清理檢查，督促落實(shí)農(nóng)民工工資保證金制度，切實(shí)保障農(nóng)民工合法權(quán)益。改進(jìn)信用評(píng)價(jià)方式，組織研究修訂信用評(píng)價(jià)辦法及標(biāo)準(zhǔn)。
二是，加強(qiáng)招投標(biāo)監(jiān)管。
落實(shí)《水利部關(guān)于促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)維護(hù)水利建設(shè)市場(chǎng)秩序的實(shí)施意見(jiàn)》。全面推進(jìn)水利建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)入公共資源交易平臺(tái)交易，推進(jìn)水利建設(shè)項(xiàng)目電子化招投標(biāo)。嚴(yán)厲打擊圍標(biāo)、串標(biāo)等違法違規(guī)行為。
三是，深化“放管服”改革。
嚴(yán)格行政審批管理，組織開(kāi)展水利工程建設(shè)監(jiān)理單位、質(zhì)量檢測(cè)單位甲級(jí)資質(zhì)許可，指導(dǎo)各地做好質(zhì)量檢測(cè)單位乙級(jí)資質(zhì)許可工作。開(kāi)展水利建設(shè)領(lǐng)域“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)督檢查。推進(jìn)造價(jià)工程師、監(jiān)理工程師、水利工程質(zhì)量檢測(cè)員職業(yè)資格管理。
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