水利部公布2018年水利建設(shè)與管理工作9大要點
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2018年水利建設(shè)與管理工作要點于日前公布。主要提出加強水利工程建設(shè)管理、加強水利建設(shè)市場監(jiān)管，具體如下：
一、對于加強水利工程建設(shè)管理方面，水利部提出了六個重點分別是：
1、推進重大水利工程建設(shè)進度。
組織開展專項督導(dǎo)檢查，加快推進重大水利工程建設(shè)進度，推動新開工一批重大水利工程項目，確保完成年度目標(biāo)任務(wù)。開展水利建設(shè)新材料、新技術(shù)、新工藝應(yīng)用調(diào)研。
2、落實質(zhì)量管理責(zé)任制。
深入貫徹《中共中央國務(wù)院關(guān)于開展質(zhì)量提升行動的指導(dǎo)意見》，督促落實參建各方質(zhì)量責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行工程質(zhì)量終身責(zé)任制，強化建設(shè)單位首要責(zé)任和勘察、設(shè)計、施工單位主體責(zé)任。加強政府質(zhì)量監(jiān)督，制定《水利工程質(zhì)量監(jiān)督導(dǎo)則》，修訂《水利工程質(zhì)量檢測單位資質(zhì)評審標(biāo)準(zhǔn)》《水利水電工程施工質(zhì)量檢驗與評定規(guī)程》等。強化過程質(zhì)量控制，嚴(yán)格質(zhì)量驗收評定管理。
3、加強質(zhì)量監(jiān)督巡查。
完善省級、流域機構(gòu)、水利部三級質(zhì)量監(jiān)督巡查工作機制。組織開展節(jié)水供水重大水利工程質(zhì)量監(jiān)督巡查，強化現(xiàn)場質(zhì)量監(jiān)督管理，確保工程建設(shè)質(zhì)量。組織開展在建工程安全度汛檢查。
4、開展質(zhì)量工作考核。
修訂《2017～2018年度水利建設(shè)質(zhì)量工作考核評分細則》。組織開展2017～2018年度水利建設(shè)質(zhì)量工作考核，考核結(jié)果納入國務(wù)院對省級政府質(zhì)量工作考核并向社會公告。
5、創(chuàng)新建設(shè)管理模式。
修訂《水利工程建設(shè)項目管理規(guī)定》。積極推廣中小水利工程集中建設(shè)管理，因地制宜推行水利工程代建制、項目管理總承包等模式，提升水利建設(shè)管理專業(yè)化水平。
6、加強驗收管理。
修訂《水利工程建設(shè)項目驗收管理規(guī)定》及驗收規(guī)程。落實驗收工作責(zé)任，加快驗收工作進度，完成一批重大水利工程項目竣工驗收。完成三峽升船機工程通航暨竣工驗收工作。進一步加強部屬小基建項目驗收管理。
二、在加強水利建設(shè)市場監(jiān)管方面，水利部提出三個要點分別是：
一是，推進信用體系建設(shè)。
建設(shè)水利建設(shè)市場監(jiān)管服務(wù)平臺，完善市場主體信用檔案，推進信息公開、運用和互聯(lián)互通。加大不良行為公開力度，落實守信激勵、失信懲戒機制。加強水利建設(shè)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資清理檢查，督促落實農(nóng)民工工資保證金制度，切實保障農(nóng)民工合法權(quán)益。改進信用評價方式，組織研究修訂信用評價辦法及標(biāo)準(zhǔn)。
二是，加強招投標(biāo)監(jiān)管。
落實《水利部關(guān)于促進公平競爭維護水利建設(shè)市場秩序的實施意見》。全面推進水利建設(shè)項目進入公共資源交易平臺交易，推進水利建設(shè)項目電子化招投標(biāo)。嚴(yán)厲打擊圍標(biāo)、串標(biāo)等違法違規(guī)行為。
三是，深化“放管服”改革。
嚴(yán)格行政審批管理，組織開展水利工程建設(shè)監(jiān)理單位、質(zhì)量檢測單位甲級資質(zhì)許可，指導(dǎo)各地做好質(zhì)量檢測單位乙級資質(zhì)許可工作。開展水利建設(shè)領(lǐng)域“雙隨機一公開”監(jiān)督檢查。推進造價工程師、監(jiān)理工程師、水利工程質(zhì)量檢測員職業(yè)資格管理。
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