標底、招標控制價、攔標價、估算、概算、預(yù)算、結(jié)算、決算如何區(qū)分?
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標底是由招標人組織專門人員為準備招標的那一部分工程或設(shè)備，或工程和設(shè)備都有而計算出的一個合理的基本價格。它不等于工程(或設(shè)備)的概(預(yù))算，也不等于合同價格。標底是招標單位的絕密資料，不能向任何無關(guān)人員泄露。在建設(shè)工程招投標活動中， 標底的編制是工程招標中重要的環(huán)節(jié)之一，是評標、定標的重要參考依據(jù)。
二、招標控制價
招標人根據(jù)國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的有關(guān)計價依據(jù)和辦法，按設(shè)計施工圖紙計算的，對招標工程限定的最高工程造價。國有資金投資的工程建設(shè)項目應(yīng)實行工程量清單招標，并應(yīng)編制招標控制價。
三、攔標價
攔標價指招標人在招標過程中向投標人公示的工程項目總價格的最高限制標準，是招標人期望的價格，要求投標人投標報價不能超過它，否則為廢標。標底價是招標人預(yù)計的價格，它的編制依據(jù)是地方的消耗量定額、網(wǎng)刊的信息價格和地方規(guī)定的取費標準及合理的施工組織設(shè)計。
四、估算
估算也叫投資估算，發(fā)生在項目建議書和可行性研究階段;估算的依據(jù)是項目規(guī)劃方案(方案設(shè)計)，對工程項目可能發(fā)生的工程費用(含建安工程、室外工程、設(shè)備和安裝工程等)、工程建設(shè)其他費用、預(yù)備費用和建設(shè)期利息(如果有貸款)進行計算，用于計算項目投資規(guī)模和融資方案選擇，供項目投資決策部門參考;估算時要注意準確而全面地計算工程建設(shè)其他費用，這部分費用地區(qū)性和政策性較強。
估算即投資估算
是在決策階段就建設(shè)項目建設(shè)總投資進行的科學(xué)估計。決策階段又分為機會研究、項目建議書、初步可行性研究、詳細可行性研究四個階段，隨著項目逐步的細化具體化，按照投資估算規(guī)程，可以得到不同精細程度的估算，依據(jù)建設(shè)單位的要求，可在詳細可行性研究階段出具標志性的估算報告。
五、概算
概算也叫設(shè)計概算，發(fā)生在初步設(shè)計或擴大初步設(shè)計階段;概算需要具備初步設(shè)計或擴大初步設(shè)計圖紙，對項目建設(shè)費用計算確定工程造價;編制概算要注意不能漏項、缺項或重復(fù)計算，標準要符合定額或規(guī)范。
概算即設(shè)計概算
是在設(shè)計階段，以初步設(shè)計或施工圖設(shè)計圖紙，概算指標、概算定額以及現(xiàn)行的計費標準市場信息等依據(jù)，按照建設(shè)項目設(shè)計概算規(guī)程，逐級(單位工程、單項工程、建設(shè)項目)計算建設(shè)項目建設(shè)總投資。
六、預(yù)算
預(yù)算也叫施工圖預(yù)算，發(fā)生在施工圖設(shè)計階段;預(yù)算需要具備施工圖紙，匯總項目的人、機、料的預(yù)算，確定建安工程造價;編制預(yù)算關(guān)鍵是計算工程量、準確套用預(yù)算定額和取費標準。
預(yù)算即施工圖預(yù)算
是在施工圖紙設(shè)計出來，至交易階段確定招標控制價、投標報價的這個時段(可以說是交易階段)，以建筑安裝施工圖設(shè)計圖紙為對象，依據(jù)現(xiàn)行的計價規(guī)范(建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范、相應(yīng)工程的工程量計算規(guī)范)，消耗量定額，人材機市場價格，費用標準，按照建設(shè)項目施工圖預(yù)算編審規(guī)程，逐級(分項工程、分部工程、單位工程、單項工程)計算的建筑安裝工程造價(項目要求時，還要匯總為建設(shè)項目建設(shè)總投資)。
七、結(jié)算
結(jié)算也叫竣工結(jié)算，發(fā)生在工程竣工驗收階段;結(jié)算一般由工程承包商(施工單位)提交，根據(jù)項目施工過程中的變更洽商情況，調(diào)整施工圖預(yù)算，確定工程項目最終結(jié)算價格;結(jié)算的依據(jù)是施工承包合同和變更洽商記錄(注意各方簽字)，準確計算暫估價和實際發(fā)生額的偏差，對照有關(guān)定額標準，計算施工圖預(yù)算中的漏項和缺項部分的應(yīng)得工程費用。
結(jié)算即工程結(jié)算和竣工結(jié)算
傳統(tǒng)的結(jié)算，是在建筑安裝施工任務(wù)結(jié)束后，對其實際的工程造價(這里是第二種含義的造價)，進行核對與結(jié)清。經(jīng)歷了行業(yè)規(guī)程規(guī)范的推進，當下的結(jié)算的定義(供參考)，以招標文件選定的計價方式，依據(jù)施工合同，實施過程中的變更簽證等，按照合同規(guī)定、建設(shè)項目結(jié)算規(guī)程以及2013最新清單計價規(guī)范，完成的施工過程價款結(jié)算與竣工最后結(jié)清。匯總、編制建筑安裝工程實際工程造價竣工結(jié)算文件。2013清單計價規(guī)范提倡竣工結(jié)算是匯集施工過程中的工程結(jié)算成果，對建筑安裝工程項目做出的實際造價的匯總與結(jié)清。
八、決算
決算是項目的竣工決算
整個項目竣工，建設(shè)單位對完成的整個項目從籌建到竣工投產(chǎn)使用的實際花費，所做的財務(wù)匯總。需要完成相應(yīng)的報表，進行工程造價分析，指標數(shù)據(jù)的兩算(決算與概算)對比等。
要了解工程概算，先要弄清楚工程預(yù)算。設(shè)計單位或施工單位根據(jù)擬建工程項目的施工圖紙，結(jié)合施工組織設(shè)計(或施工方案)，建筑安裝工程預(yù)算定額、取費標準等有關(guān)基礎(chǔ)資料計算出來的該項工程預(yù)算價格(預(yù)算造價)，稱為工程預(yù)算。
工程建設(shè)預(yù)算泛指概算和預(yù)算兩大類，或者說工程建設(shè)預(yù)算是概算與預(yù)算的總稱。概算和預(yù)算大致有如下區(qū)別：
(1)所起的作用不同。概算編制在初步設(shè)計階段，并作為向國家和地區(qū)報批投資的文件，經(jīng)審批后用以編制固定資產(chǎn)計劃，是控制建設(shè)項目投資的依據(jù);預(yù)算編制在施工圖設(shè)計階段，它起著建筑產(chǎn)品價格的作用，是工程價款的標底。
(2)編制依據(jù)不同。概算依據(jù)概算定額或概算指標進行編制，其內(nèi)容項目經(jīng)擴大而簡化，概括性大，預(yù)算則依據(jù)預(yù)算定額和綜合預(yù)算定額進行編制，其項目較詳細，較重要。
(3)編制內(nèi)容不同。概算應(yīng)包括工程建設(shè)的全部內(nèi)容，如總概算要考慮從籌建開始到竣工驗收交付使用前所需的一切費用;預(yù)算一般不編制總預(yù)算，只編制單位工程預(yù)算和綜合預(yù)算書，它不包括準備階段的費用(如勘察、征地、生產(chǎn)職工培訓(xùn)費用等)。
一般情況下，結(jié)算是決算的組成部分，是決算的基礎(chǔ)。決算不能超過預(yù)算，預(yù)算不能超過概算，概算不能超過估算。
九、工程建設(shè)流程對其影響
工程建設(shè)流程如下：
項目建議書和可行性研究階段---初步設(shè)計階段---施工圖設(shè)計階段---招投標階段---合同實施階段--竣工驗收階段
相應(yīng)地，這些名詞的出現(xiàn)順序是：
投資估算---設(shè)計概算---預(yù)算造價---合同價---結(jié)算價---實際造價(決算價)
概算有可行性研究投資估算和初步設(shè)計概算兩種，預(yù)算又有施工圖設(shè)計預(yù)算和施工預(yù)算之分，基本建設(shè)工程預(yù)算是上述估算、概算和預(yù)算的總稱。
投資控制是工程項目管理的重點和難點，在工程項目的不同階段，項目投資有估算、概算、預(yù)算、結(jié)算和決算等不同稱呼，這些算的依據(jù)和作用不同，其準確性也漸進明細，一個比一個更真實地反映項目的實際投資。
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