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銀行從業(yè)資格考試風(fēng)險(xiǎn)管理第五章講義

更新時(shí)間:2009-10-19 15:27:29 來(lái)源:|0 瀏覽0收藏0

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  5.1 操作風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別

  巴塞爾委員會(huì)將操作風(fēng)險(xiǎn)定義為“由不完善或有問(wèn)題的內(nèi)部程序、人員及系統(tǒng)或外部事件所造成損失的風(fēng)險(xiǎn)”。本定義所指操作風(fēng)險(xiǎn)包括法律風(fēng)險(xiǎn),但不包括聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)和戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)。

  本節(jié)從人員因素、內(nèi)部流程、系統(tǒng)缺陷和外部事件四個(gè)方面對(duì)操作風(fēng)險(xiǎn)形成的原因、損失種類及特征進(jìn)行分析。

  5.1.1 人員因素

  操作風(fēng)險(xiǎn)的人員因素主要是指因商業(yè)銀行員工發(fā)生內(nèi)部欺詐、失職違規(guī),以及因員工的知識(shí)/技能匱乏、核心員工流失、商業(yè)銀行違反用工法等造成損失或者不良影響而引起的風(fēng)險(xiǎn)。

  1. 內(nèi)部欺詐

  內(nèi)部欺詐是指員工故意騙取、盜用財(cái)產(chǎn)或違反監(jiān)管規(guī)章、法律或公司政策導(dǎo)致的損失。

  2. 失職違規(guī)

  商業(yè)銀行內(nèi)部員工因過(guò)失沒(méi)有按照雇用合同、內(nèi)部員工守則、相關(guān)業(yè)務(wù)及管理規(guī)定操作或者辦理業(yè)務(wù)造成的風(fēng)險(xiǎn),主要包括因過(guò)失、未經(jīng)授權(quán)的業(yè)務(wù)或交易行為以及超越授權(quán)的活動(dòng)。員工越權(quán)行為包括濫用職權(quán)、對(duì)客戶交易進(jìn)行誤導(dǎo)或者支配超出其權(quán)限的資金額度,或者從事未經(jīng)授權(quán)的交易等,致使商業(yè)銀行發(fā)生損失的風(fēng)險(xiǎn)。商業(yè)銀行應(yīng)對(duì)員工越權(quán)行為導(dǎo)致的操作風(fēng)險(xiǎn)予以高度關(guān)注。

  3. 知識(shí)/技能匱乏

 ?、僭诠ぷ髦校约阂庾R(shí)不到缺乏必要的知識(shí),按照自己認(rèn)為正確而實(shí)際錯(cuò)誤的方式工作;

  ②意識(shí)到自己缺乏必要的知識(shí),但是由于顏面或者其他原因而不向管理層提出或者聲明其無(wú)法勝任某一工作或者不能處理面對(duì)的情況;

 ?、垡庾R(shí)到本身缺乏必要的知識(shí),并進(jìn)而利用這種缺陷。

  4. 核心雇員流失

  核心雇員流失體現(xiàn)為對(duì)關(guān)鍵人員依賴的風(fēng)險(xiǎn),包括缺乏足夠的后援/替代人員,相關(guān)信息缺乏共享和文檔記錄,缺乏崗位輪換機(jī)制等。

  5. 違反用工法

  違反用工法是指違反就業(yè)、健康或安全方面的法律或協(xié)議,包括勞動(dòng)法、合同法等,造成個(gè)人工傷賠付或因性別/種族歧視事件導(dǎo)致的損失。

  5.1.2 內(nèi)部流程

  內(nèi)部流程引起的操作風(fēng)險(xiǎn)是指由于商業(yè)銀行業(yè)務(wù)流程缺失、設(shè)計(jì)不完善,或者沒(méi)有被嚴(yán)格執(zhí)行而造成的損失。

  1.財(cái)務(wù)/會(huì)計(jì)錯(cuò)誤

  2.文件/合同缺陷。主要表現(xiàn)為抵押權(quán)證、房產(chǎn)證丟失等。

  3.產(chǎn)品設(shè)計(jì)缺陷

  4.錯(cuò)誤監(jiān)控/報(bào)告。錯(cuò)誤監(jiān)控/報(bào)告是指商業(yè)銀行監(jiān)控/報(bào)告流程不明確、混亂,負(fù)責(zé)監(jiān)控/報(bào)告的部門的職責(zé)不清晰,有關(guān)數(shù)據(jù)不全面、不及時(shí)、不準(zhǔn)確,造成未履行必要的匯報(bào)義務(wù)或者對(duì)外部匯報(bào)不準(zhǔn)確(發(fā)生損失)。

  5.結(jié)算/支付錯(cuò)誤

  6.交易/定價(jià)錯(cuò)誤

  5.1.3 系統(tǒng)缺陷

  系統(tǒng)缺陷引發(fā)的操作風(fēng)險(xiǎn)是指由于信息科技部門或服務(wù)供應(yīng)商提供的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)或設(shè)備發(fā)生故障或其他原因,商業(yè)銀行不能正常提供部分、全部服務(wù)或業(yè)務(wù)中斷而造成的損失。

  1.數(shù)據(jù)/信息質(zhì)量

  2.違反系統(tǒng)安全規(guī)定

  3.系統(tǒng)設(shè)計(jì)/開發(fā)的戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)

  4.系統(tǒng)的穩(wěn)定性、兼容性、適宜性

  5.1.4 外部事件

  1.外部欺詐/盜竊

  外部欺詐是指外部人員故意騙取、盜用財(cái)產(chǎn)或逃避法律而給商業(yè)銀行造成損失的行為,包括外部的盜竊、搶劫、涉槍行為;偽造、變?cè)於鄳纛^支票,騙貸等欺詐行為。該類風(fēng)險(xiǎn)是給商業(yè)銀行造成損失最大、發(fā)生次數(shù)最多的操作風(fēng)險(xiǎn)之一。

  2.洗錢

  3.政治風(fēng)險(xiǎn)

  4.監(jiān)管規(guī)定

  5.業(yè)務(wù)外包

  6.自然災(zāi)害

  7.恐怖威脅

  操作風(fēng)險(xiǎn)事件類型

  巴塞爾委員會(huì)規(guī)定的可能造成實(shí)質(zhì)性損失的操作風(fēng)險(xiǎn)事件類型:

  (1) 內(nèi)部欺詐;

  (2) 外部欺詐;

  (3) 員工行為和工作場(chǎng)所問(wèn)題;

  (4) 客戶、產(chǎn)品和經(jīng)營(yíng)行為;

  (5) 實(shí)物資產(chǎn)的損毀;

  (6) 經(jīng)營(yíng)的中斷和系統(tǒng)的癱瘓;

  (7) 執(zhí)行、交貨和流程管理。

 

  5.2 操作風(fēng)險(xiǎn)計(jì)量及經(jīng)濟(jì)資本配置

  巴塞爾委員會(huì)根據(jù)目前商業(yè)銀行的實(shí)際做法,在《巴塞爾新資本協(xié)議》中為商業(yè)銀行提供三種可供選擇的操作風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)濟(jì)資本計(jì)量方法,即基本指標(biāo)法、標(biāo)準(zhǔn)法和高級(jí)計(jì)量法。這三種計(jì)算方法在復(fù)雜性和風(fēng)險(xiǎn)敏感性上是逐漸增強(qiáng)的,那些操作風(fēng)險(xiǎn)管理仍處于較低水平的、尚未達(dá)到量化階段的商業(yè)銀行可以選擇較為簡(jiǎn)單的基本指標(biāo)法和標(biāo)準(zhǔn)法,我國(guó)商業(yè)銀行也可以由此開始。不過(guò)商業(yè)銀行采取基本指標(biāo)法和標(biāo)準(zhǔn)法計(jì)算操作風(fēng)險(xiǎn)資本金只是過(guò)渡階段的選擇,一方面,這兩種方法是針對(duì)操作風(fēng)險(xiǎn)較低的商業(yè)銀行設(shè)計(jì)的;另一方面,高級(jí)計(jì)量法的風(fēng)險(xiǎn)敏感度更高,采用這種方法更能反映商業(yè)銀行操作風(fēng)險(xiǎn)的真實(shí)狀況,因此包括中國(guó)銀行業(yè)在內(nèi)的所有商業(yè)銀行均應(yīng)努力向高級(jí)計(jì)量法靠近。

  5.2.1 基本指標(biāo)法

  資本計(jì)算公式如下:

  其中:

  KBIA表示基本指標(biāo)法需要的資本;

  GI表示前三年中各年為正的總收入;

  n表示前三年中總收入為正數(shù)的年數(shù);

  ,這個(gè)固定比例由巴塞爾委員會(huì)設(shè)定,將行業(yè)范圍的監(jiān)管資本要求與行業(yè)范圍的指標(biāo)聯(lián)系起來(lái)。

  巴塞爾委員會(huì)會(huì)把總收入定義為:凈利息收入加上非利息收入,不包括銀行賬戶上出售證券實(shí)現(xiàn)的盈利,不包括保險(xiǎn)收入。

  由于基本指標(biāo)法比較簡(jiǎn)單,《巴塞爾新資本協(xié)議》中未對(duì)采用該方法提出具體標(biāo)準(zhǔn)。但是,巴塞爾委員會(huì)鼓勵(lì)采用此方法的商業(yè)銀行遵循委員會(huì)于2003年2月發(fā)布的《操作風(fēng)險(xiǎn)管理和監(jiān)管的穩(wěn)健做法》。

  5.2.2 標(biāo)準(zhǔn)法

  標(biāo)準(zhǔn)法的原理是,將商業(yè)銀行的所有業(yè)務(wù)劃分為8類產(chǎn)品線,對(duì)每一類產(chǎn)品線規(guī)定不同的操作風(fēng)險(xiǎn)資本要求系數(shù),并分別求出對(duì)應(yīng)的資本,然后加總8類產(chǎn)品線的資本,即可得到商業(yè)銀行總體操作風(fēng)險(xiǎn)資本要求。

  在標(biāo)準(zhǔn)法中,8類銀行產(chǎn)品線分別為公司金融、交易和銷售、零售銀行業(yè)務(wù)、商業(yè)銀行業(yè)務(wù)、支付和結(jié)算、代理服務(wù)、資產(chǎn)管理和零售經(jīng)濟(jì)。

  在標(biāo)準(zhǔn)法中,總資本要求是各產(chǎn)品線監(jiān)管資本的簡(jiǎn)單加總,其計(jì)算公式如下:

  其中:

  表示標(biāo)準(zhǔn)法計(jì)算的資本要求;

  表示8類產(chǎn)品線中各產(chǎn)品線過(guò)去3年的年均總收入;

  表示由巴塞爾委員會(huì)設(shè)定的固定百分?jǐn)?shù)。

  巴塞爾委員會(huì)提出,未具備使用標(biāo)準(zhǔn)法的資格,商業(yè)銀行必須至少滿足如下條件:

 ?、俣聲?huì)和高級(jí)管理層應(yīng)當(dāng)積極參與監(jiān)督操作風(fēng)險(xiǎn)管理架構(gòu);

 ?、阢y行應(yīng)當(dāng)擁有完整且確實(shí)可行的操作風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng);

 ?、坫y行應(yīng)當(dāng)擁有充足的資源支持在主要產(chǎn)品線上和控制及審計(jì)領(lǐng)域采用該方法。

  5.2.3 高級(jí)計(jì)量法

  高級(jí)計(jì)量法是指商業(yè)銀行在滿足巴塞爾委員會(huì)提出的資格要求以及定性和定量標(biāo)準(zhǔn)的前提下,通過(guò)內(nèi)部操作風(fēng)險(xiǎn)計(jì)量系統(tǒng)計(jì)算監(jiān)管資本要求。使用高級(jí)計(jì)量法需得到監(jiān)管當(dāng)局的批準(zhǔn),且一旦商業(yè)銀行采用了高級(jí)計(jì)量法,未經(jīng)監(jiān)管當(dāng)局批準(zhǔn)不可退回使用相對(duì)簡(jiǎn)單的方法。

  業(yè)界比較流行的高級(jí)計(jì)量法主要有內(nèi)部橫量法、損失分步法、以及記分卡等。

  巴塞爾委員會(huì)對(duì)實(shí)施高級(jí)計(jì)量法提出了具體標(biāo)準(zhǔn)。

  (1) 資格要求

  (2) 定性標(biāo)準(zhǔn)。商業(yè)銀行必須設(shè)置獨(dú)立的操作風(fēng)險(xiǎn)管理崗位,負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)和實(shí)施商業(yè)銀行的操作風(fēng)險(xiǎn)管理框架。

  (3) 定量標(biāo)準(zhǔn)。商業(yè)銀行在開發(fā)系統(tǒng)的過(guò)程中,必須有操作風(fēng)險(xiǎn)模型開發(fā)和模型獨(dú)立驗(yàn)證的嚴(yán)格程序。

  (4) 內(nèi)部數(shù)據(jù)要求。無(wú)論用于損失計(jì)量還是用于驗(yàn)證,商業(yè)銀行必須具備至少5年的內(nèi)部損失數(shù)據(jù)。對(duì)初次使用高級(jí)計(jì)量法的商業(yè)銀行,允許使用3年的歷史數(shù)據(jù)。

  (5) 外部數(shù)據(jù)要求。商業(yè)銀行的操作風(fēng)險(xiǎn)計(jì)量系統(tǒng)必須利用相關(guān)的外部數(shù)據(jù),尤其是預(yù)期將會(huì)發(fā)生非經(jīng)常性、潛在的嚴(yán)重?fù)p失時(shí),商業(yè)銀行必須建立標(biāo)準(zhǔn)的程序,規(guī)定在什么情況下必須使用外部數(shù)據(jù)以及使用外部數(shù)據(jù)的方法。

  (6) 業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)環(huán)境和內(nèi)部控制因素

 

  5.3 操作風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與控制

  5.3.1 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與控制環(huán)境

  1.公司治理

  良好的公司治理目標(biāo):

  ①完善股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)及其下設(shè)的議事和決策機(jī)構(gòu),建立議事規(guī)則和決策程序;

  ②明確董事會(huì)和董事、監(jiān)事會(huì)和監(jiān)事、高級(jí)管理層和高級(jí)經(jīng)理人員在組織管理中的責(zé)任;

  ③建立獨(dú)立董事制度,對(duì)董事會(huì)討論事項(xiàng)發(fā)表客觀公正的意見;

 ?、芙⑼獠勘O(jiān)視制度,對(duì)董事會(huì)、董事、高級(jí)管理層及其成員進(jìn)行監(jiān)督。

  董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和高級(jí)管理層及內(nèi)部相關(guān)部門在防范和控制操作風(fēng)險(xiǎn)方面所承擔(dān)的職責(zé)。

  2.內(nèi)部控制

  健全的內(nèi)部控制體系是商業(yè)銀行有效識(shí)別和防范操作風(fēng)險(xiǎn)的重要手段。加強(qiáng)內(nèi)部控制建設(shè)是商業(yè)銀行管理操作風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ),巴塞爾委員會(huì)認(rèn)為,資本約束并不是控制操作風(fēng)險(xiǎn)的最好方法,對(duì)付操作風(fēng)險(xiǎn)的第一道防線是嚴(yán)格的內(nèi)部控制。

  3.合規(guī)管理文化

  目前,違規(guī)、內(nèi)部欺詐等損失事件在我國(guó)商業(yè)銀行操作風(fēng)險(xiǎn)中占比超過(guò)80%,這說(shuō)明我國(guó)商業(yè)銀行內(nèi)部控制存在的最嚴(yán)重問(wèn)題是制度的遵循性,也就是內(nèi)部控制的符合性或者合規(guī)性問(wèn)題。

  健康有效的合規(guī)管理文化至少包括以下幾方面的內(nèi)容:

  一是要樹立正確的合規(guī)管理理念;二是加強(qiáng)管理層的驅(qū)動(dòng)作用;三是充分發(fā)揮人的主導(dǎo)作用;四是創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織。

  4.信息系統(tǒng)

  商業(yè)銀行信息系統(tǒng)包括主要面向客戶的業(yè)務(wù)處理系統(tǒng)和主要供內(nèi)部管理使用的管理信息系統(tǒng)。

  5.3.2 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估要素、原則和方法

  1.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估要素

  一是內(nèi)部操作風(fēng)險(xiǎn)損失事件數(shù)據(jù)。內(nèi)部操作風(fēng)險(xiǎn)損失數(shù)據(jù)收集是商業(yè)銀行對(duì)內(nèi)部操作風(fēng)險(xiǎn)損失事件形成的損失信息記錄、匯總、分析的過(guò)程。操作風(fēng)險(xiǎn)損失數(shù)據(jù)的收集要遵循客觀性、全面性、動(dòng)態(tài)性、標(biāo)準(zhǔn)化的原則。

  客觀性

  全面性

  動(dòng)態(tài)性

  標(biāo)準(zhǔn)化

  (1)損失數(shù)據(jù)收集的內(nèi)容

 ?、倏倱p失數(shù)額信息;

  ②損失事件發(fā)生的時(shí)間、發(fā)生的單位信息;

 ?、劭倱p失中收回部分信息;

  ④損失事件發(fā)生的主要原因的描述信息(描述信息的詳細(xì)程度應(yīng)與總損失規(guī)模相稱)。

  (2)損失數(shù)據(jù)收集的流程

  (3)損失數(shù)據(jù)收集的步驟

  二是外部數(shù)據(jù)。由于那些可能危及商業(yè)銀行安全的低頻率、高損失事件是很稀少的,所以,必須利用相關(guān)的外部數(shù)據(jù)(無(wú)論是公開數(shù)據(jù)還是行業(yè)整合數(shù)據(jù))來(lái)解決多數(shù)商業(yè)銀行評(píng)估操作風(fēng)險(xiǎn)時(shí)因內(nèi)部損失數(shù)據(jù)有限、樣本數(shù)過(guò)少而導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)結(jié)果失真的問(wèn)題。

  使用外部數(shù)據(jù)必須配合采用老師的情景分析,求出嚴(yán)重風(fēng)險(xiǎn)事件下的風(fēng)險(xiǎn)暴露。

  三是業(yè)務(wù)環(huán)境和內(nèi)部控制因素。

  為了滿足監(jiān)管資本的要求,商業(yè)銀行在風(fēng)險(xiǎn)計(jì)量框架中使用這些因素時(shí),須符合以下標(biāo)準(zhǔn);

 ?、僖獙⒚恳粋€(gè)因素調(diào)整為有意義的風(fēng)險(xiǎn)要素,應(yīng)基于實(shí)際經(jīng)驗(yàn),并征求老師對(duì)相關(guān)業(yè)務(wù)領(lǐng)域的意見。

 ?、谠陲L(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中,商業(yè)銀行對(duì)這些因素變動(dòng)的敏感度和不同因素相對(duì)權(quán)重的設(shè)定必須合理。

  ③該框架及各種實(shí)施情況,包括針對(duì)實(shí)際評(píng)估作出調(diào)整的理由,都應(yīng)當(dāng)有文件支持,并接受商業(yè)銀行內(nèi)部和監(jiān)管當(dāng)局的獨(dú)立審查。

  2.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估原則

  由表及里原則。具體可以劃分為:非流程風(fēng)險(xiǎn)、流程環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)和控制派生風(fēng)險(xiǎn)。

  自上而下原則。

  從已知到未知原則。

  3.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法

  操作風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估的主要方法包括自我評(píng)估法、損失事件數(shù)據(jù)方法和流程圖等。其中,運(yùn)用最廣泛、方法最成熟的自我評(píng)估法被稱為操作管理的三大基礎(chǔ)管理工具之一。

  (1)自我評(píng)估法的原則

  自我評(píng)估法就是在商業(yè)銀行內(nèi)部控制體系的基礎(chǔ)上,通過(guò)開展全員風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別,識(shí)別出全行經(jīng)營(yíng)管理中存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),并從損失金額和發(fā)生概率兩個(gè)角度來(lái)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)大小。

  自我評(píng)估的主要目標(biāo)是鼓勵(lì)各級(jí)機(jī)構(gòu)承擔(dān)責(zé)任及主動(dòng)對(duì)操作風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別和管理。

  (2)自我評(píng)估的作用

  (3)自我評(píng)估的工具和方法

  (4)自我評(píng)估的工作流程

  第一階段:全員風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與報(bào)告。

  第二階段:作業(yè)流程分析和風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估。作業(yè)流程分析和風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估是進(jìn)行控制措施識(shí)別與評(píng)估的基礎(chǔ)和前提。

  第三階段:控制活動(dòng)識(shí)別與評(píng)估。

  第四階段:制定與實(shí)施控制優(yōu)化方案。自我評(píng)估的最終目的是優(yōu)化控制措施,解決沒(méi)有控制、控制不足以及控制過(guò)度問(wèn)題。

  第五階段:報(bào)告自我評(píng)估工作和日常監(jiān)控。

 

  5.3.3 主要業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制

  1.柜臺(tái)業(yè)務(wù)

  柜臺(tái)業(yè)務(wù)泛指通過(guò)商業(yè)銀行柜面辦理的業(yè)務(wù),是商業(yè)銀行各項(xiàng)業(yè)務(wù)操作的集中體現(xiàn),也是最容易引發(fā)操作風(fēng)險(xiǎn)的業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)。柜臺(tái)業(yè)務(wù)范圍較廣,包括賬戶管理、存取款、現(xiàn)金庫(kù)箱、印押證管理、票據(jù)憑證審核、會(huì)計(jì)核算、帳務(wù)處理等各項(xiàng)操作。

  (1)主要操作風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)

 ?、儋~戶開立、使用、變更與撤銷;

  ②現(xiàn)金存取款;

 ?、酃駟T管理;

  ④重要憑證和重要物品管理;

 ?、莠F(xiàn)金庫(kù)箱管理;

 ?、奁劫~和賬務(wù)核對(duì);

 ?、吣ㄙ~、錯(cuò)賬沖正、掛賬、掛失業(yè)務(wù)。

  (2)操作風(fēng)險(xiǎn)成因

  (3)操作風(fēng)險(xiǎn)控制要點(diǎn)

 ?、偻晟埔?guī)章制度和業(yè)務(wù)操作流程,不斷細(xì)化操作細(xì)則,并建立崗位操作規(guī)范和操作手冊(cè),通過(guò)制度規(guī)范來(lái)防范操作風(fēng)險(xiǎn)。

  ②加強(qiáng)業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè),盡可能將業(yè)務(wù)納入系統(tǒng)處理,并在系統(tǒng)中自動(dòng)設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控要點(diǎn),發(fā)現(xiàn)操作中的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)能及時(shí)提供警示信息。

  ③加強(qiáng)崗位培訓(xùn),特別是新業(yè)務(wù)和新產(chǎn)品培訓(xùn),不斷提高柜員操作技能和業(yè)務(wù)水平,同時(shí)培養(yǎng)柜員崗位安全意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)。

 ?、軓?qiáng)化一線實(shí)施監(jiān)督檢查,促進(jìn)事后監(jiān)督向?qū)I(yè)化、規(guī)范化邁進(jìn),改進(jìn)檢查監(jiān)督方法,同時(shí)充分發(fā)揮各專業(yè)部門的指導(dǎo)、檢查和督促作用。

 ?、輫?yán)格執(zhí)行各項(xiàng)柜臺(tái)業(yè)務(wù)規(guī)定。

  2.法人信貸業(yè)務(wù)

  法人信貸業(yè)務(wù)是國(guó)內(nèi)企業(yè)/機(jī)構(gòu)類業(yè)務(wù)最重要的部分,也是國(guó)內(nèi)商業(yè)銀行最主要的商業(yè)銀行業(yè)務(wù)。法人信貸業(yè)務(wù)是商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)的以企業(yè)/機(jī)構(gòu)客戶為服務(wù)對(duì)象的信貸業(yè)務(wù),包括法人客戶貸款業(yè)務(wù)、貼現(xiàn)業(yè)務(wù)、商業(yè)銀行承兌匯票等業(yè)務(wù)。按照法人信貸業(yè)務(wù)的流程,可分為評(píng)級(jí)授信、信貸調(diào)查、信貸審查、信貸審批、貸款發(fā)放、貸后管理六個(gè)環(huán)節(jié)。

  (1)主要操作風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)

 ?、僭u(píng)級(jí)授信

  ②信貸調(diào)查

 ?、坌刨J審查

  ④信貸審批

 ?、菪刨J放款

  ⑥貸后管理

  (2)操作風(fēng)險(xiǎn)成因

  (3)操作風(fēng)險(xiǎn)控制要點(diǎn)

 ?、倮喂虡淞徤鞣€(wěn)健的信貸經(jīng)營(yíng)理念,堅(jiān)決杜絕各類短期行為和粗放管理。

 ?、诔珜?dǎo)新型的企業(yè)信貸文化。

 ?、鄹母镄刨J經(jīng)營(yíng)管理模式。

 ?、苊鞔_主責(zé)任人制度。

 ?、菁涌煨刨J電子化建設(shè)。

 ?、尢岣咝刨J從業(yè)人員綜合素質(zhì)。

  ⑦把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

 ?、嗵岣叻山槿氤潭?。

  3.個(gè)人信貸業(yè)務(wù)

  (1)主要操作風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)

 ?、賯€(gè)人住房按揭貸款

 ?、趥€(gè)人大額耐用消費(fèi)品貸款

 ?、蹅€(gè)人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)貸款

 ?、軅€(gè)人質(zhì)押貸款

  (2)操作風(fēng)險(xiǎn)成因

  (3)操作風(fēng)險(xiǎn)控制要點(diǎn)

 ?、倮喂虡淞€(gè)人信貸業(yè)務(wù)科學(xué)發(fā)展觀。

 ?、趯?shí)行個(gè)人信貸業(yè)務(wù)集約化管理。

 ?、蹆?yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),改進(jìn)操作流程。

  ④加強(qiáng)規(guī)范化管理。

 ?、萸袑?shí)做好個(gè)人信貸貸款前調(diào)查、貸時(shí)審查、貸后檢查各個(gè)環(huán)節(jié)的規(guī)范操作,防范信貸業(yè)務(wù)操作風(fēng)險(xiǎn)。

 ?、迯?qiáng)化個(gè)人貸款發(fā)放責(zé)任約束機(jī)制。

 

  4.資金交易業(yè)務(wù)

  資金交易業(yè)務(wù)是商業(yè)銀行中間業(yè)務(wù)的一類,指商業(yè)銀行為滿足客戶保值或提高自身資金收益或防范市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)等方面的需要,利用各種金額工具進(jìn)行的資金和交易活動(dòng),包括資金管理、資金存放、資金拆借、債券買賣、外匯買賣、黃金買賣、金融衍生產(chǎn)品交易等業(yè)務(wù)。從資金交易業(yè)務(wù)流程來(lái)看,可分為前臺(tái)交易、中臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)交易、后臺(tái)清算三個(gè)環(huán)節(jié)。

  (1)主要操作風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)

 ?、偾芭_(tái)交易

  ②中臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)管理

 ?、酆笈_(tái)結(jié)算清算

  (2)操作風(fēng)險(xiǎn)成因

  (3)操作風(fēng)險(xiǎn)控制要點(diǎn)

  ①樹立全面全程的風(fēng)險(xiǎn)管理理念。

 ?、诮⒉⑼晟瀑Y金業(yè)務(wù)組織結(jié)構(gòu)。

 ?、蹖?shí)行嚴(yán)格的前中后臺(tái)職責(zé)分離制度。

  ④總行適當(dāng)核定分支機(jī)構(gòu)的資金業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)權(quán)限,并定期進(jìn)行檢查。

 ?、萃晟瀑Y金營(yíng)運(yùn)內(nèi)部控制。

 ?、藜訌?qiáng)交易權(quán)限管理。

 ?、呓①Y金交易風(fēng)險(xiǎn)和市值的內(nèi)部報(bào)告制度。

  ⑧代客資金業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)了解客戶從事資金交易的權(quán)限和能力。

 ?、峤①Y金業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任制。

 ?、忾_發(fā)和運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)量化模型。

  5.代理業(yè)務(wù)

  (1)主要操作風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)

 ?、偃藛T因素

 ?、谕獠渴录?/P>

 ?、蹆?nèi)部流程

 ?、芟到y(tǒng)缺陷

  (2)操作風(fēng)險(xiǎn)成因

  (3)操作風(fēng)險(xiǎn)控制要點(diǎn)

 ?、?gòu)?qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)

 ?、诩訌?qiáng)基礎(chǔ)管理

 ?、奂訌?qiáng)業(yè)務(wù)宣傳及營(yíng)銷管理

 ?、芗訌?qiáng)產(chǎn)品及開發(fā)管理

  ⑤提高電子化水平

 ?、拊O(shè)計(jì)專戶核算代理資金

 ?、咦袷匚楔D―代理協(xié)議

 ?、噙M(jìn)一步完善業(yè)務(wù)操作流程與操作管理制度

  5.3.4 風(fēng)險(xiǎn)緩釋

  根據(jù)商業(yè)銀行管理和控制操作風(fēng)險(xiǎn)的能力,可以將操作風(fēng)險(xiǎn)劃分為四大類:可規(guī)避的操作風(fēng)險(xiǎn)、可降低的操作風(fēng)險(xiǎn)、可緩釋的操作風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)承擔(dān)的操作風(fēng)險(xiǎn)。

  1.連續(xù)營(yíng)業(yè)方案

  2.保險(xiǎn)

 ?、偕虡I(yè)銀行一攬子保險(xiǎn)

 ?、阱e(cuò)誤與遺落保險(xiǎn)

 ?、劢?jīng)理與高級(jí)職員責(zé)任險(xiǎn)

 ?、芪词跈?quán)交易保險(xiǎn)

 ?、葚?cái)產(chǎn)保險(xiǎn)

 ?、逘I(yíng)業(yè)中斷保險(xiǎn)

  ⑦商業(yè)綜合責(zé)任保險(xiǎn)

 ?、嚯娮颖kU(xiǎn)

 ?、嵊?jì)算機(jī)犯罪保險(xiǎn)

  3.業(yè)務(wù)外包

  商業(yè)銀行業(yè)務(wù)外包通常有以下幾類:技術(shù)外包、處理程序外包、業(yè)務(wù)營(yíng)銷外包、某些專業(yè)性服務(wù)外包、后勤性事務(wù)外包。

  從本質(zhì)上說(shuō),操作或服務(wù)雖然可以外包,但其最終責(zé)任并未被“包”出去。業(yè)務(wù)外包并不能減少董事會(huì)和高級(jí)管理層確保第三方行為的安全穩(wěn)健以及遵守相關(guān)法律的責(zé)任。外包服務(wù)的最終責(zé)任人仍是商業(yè)銀行,對(duì)客戶和監(jiān)管者仍承擔(dān)著保證服務(wù)質(zhì)量、安全、透明度和管理的責(zé)任匯報(bào)的責(zé)任。

 

  5.4 操作風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)與報(bào)告

  5.4.1 風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)

  1.風(fēng)險(xiǎn)誘因/環(huán)節(jié)

  2.關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)

  關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)的選擇應(yīng)遵循以下四個(gè)原則:

  ① 相關(guān)性

 ?、?可測(cè)量性

 ?、?風(fēng)險(xiǎn)敏感性

 ?、?實(shí)用性

  確定關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)的三個(gè)步驟為:

  第一步,了解業(yè)務(wù)和流程;

  第二步,確定并理解主要風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域;

  第三步,定義風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)并按其重要程度進(jìn)行排序,確定主要的風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)。

  根據(jù)操作風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別特征,操作風(fēng)險(xiǎn)關(guān)鍵指標(biāo)包括包括人員風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)、流程風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)、系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)和外部風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)。

 ?、?人員在當(dāng)前部門的從業(yè)年限

 ?、?員工人均培訓(xùn)費(fèi)用

 ?、?客戶投訴占比

 ?、?失敗交易數(shù)量占比

 ?、?柜臺(tái)平均工作量

 ?、?交易結(jié)果和財(cái)務(wù)核算結(jié)果間的差異

 ?、?前后臺(tái)交易不匹配占比

  ⑧ 系統(tǒng)故障時(shí)間

 ?、?系統(tǒng)數(shù)量

 ?、?反洗錢警報(bào)占比

  3.因果分析模型

  因果分析模型就是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)誘因、風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)和損失事件進(jìn)行歷史統(tǒng)計(jì),并形成相互關(guān)聯(lián)的多元分布。

  為量化操作風(fēng)險(xiǎn),鄧肯?威爾遜開發(fā)出了“因果關(guān)系模型”方法,運(yùn)用VaR技術(shù)對(duì)操作風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行計(jì)量。

  5.4.2 風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告程序

  1.崗位設(shè)置及職責(zé)

  ①各部門對(duì)操作風(fēng)險(xiǎn)的管理情況負(fù)直接責(zé)任。

  ②設(shè)置獨(dú)立的操作風(fēng)險(xiǎn)管理部門或操作風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)。

 ?、劢ⅹ?dú)立的內(nèi)部審計(jì)部門。

  2.報(bào)告路徑

  一般而言,各業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)收集相關(guān)數(shù)據(jù)和信息,并報(bào)告至風(fēng)險(xiǎn)管理部門,風(fēng)險(xiǎn)管理部門進(jìn)行分析、評(píng)估后,形成最終報(bào)告,并呈送高級(jí)管理層。

  需要注意的是,風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告在完成后到報(bào)送至高級(jí)管理層及其他相關(guān)部門之間,還需要必要的檢查和確認(rèn),以保證報(bào)告的內(nèi)容以及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的流程與實(shí)際情況和相關(guān)規(guī)定相符。

  5.4.3 風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告內(nèi)容

  風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告內(nèi)容大致包括風(fēng)險(xiǎn)狀況、損失事件、誘因及對(duì)策、關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)、資本金水平五個(gè)部分。

  1.風(fēng)險(xiǎn)狀況

  風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果通常以風(fēng)險(xiǎn)圖、風(fēng)險(xiǎn)表等形式來(lái)展示。

  2.定損事件

  3.誘因與對(duì)策

  4.關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)

  5.操作風(fēng)險(xiǎn)資本水平

 

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