審計師行業(yè)動態(tài):北京落實“兩統(tǒng)籌” 實現(xiàn)經(jīng)濟責任審計工作提質(zhì)增效
北京市審計局積極落實“兩統(tǒng)籌”工作要求,以“增點擴面”為抓手,在“提質(zhì)增效”上下功夫,在地方黨政主要領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計工作中,以區(qū)級黨政經(jīng)濟責任同步審計項目為依托,與自然資源資產(chǎn)離任審計項目相結(jié)合,與區(qū)內(nèi)其他市管干部經(jīng)濟責任審計項目相結(jié)合,與專項審計項目相結(jié)合,采用“一托N模式”、“雙同模式”統(tǒng)籌實施,“統(tǒng)一組織、統(tǒng)一實施、統(tǒng)一結(jié)果分析,統(tǒng)一定責標準,統(tǒng)一推進整改”,創(chuàng)新推進地方黨政主要領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計工作。
一是以“一托N模式”實現(xiàn)橫向增點。在區(qū)級黨政經(jīng)濟責任同步審計項目中,統(tǒng)籌實施自然資源資產(chǎn)離任審計項目、區(qū)內(nèi)其他市管干部經(jīng)濟責任審計項目,同步審計區(qū)級各單位和部門的主要領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計項目,并將專項審計嵌入經(jīng)濟責任審計項目統(tǒng)籌實施。二是以 “雙同模式”實現(xiàn)縱向擴面。在同一個區(qū)“一托N模式”的基礎(chǔ)上,實現(xiàn)對幾個區(qū)同類領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計項目同步實施。例如,在2019年同時開展的三個區(qū)經(jīng)濟責任審計項目中,將三個區(qū)的四類審計對象(區(qū)級黨政、公檢法、市管區(qū)級黨政工作部門、區(qū)級審計機關(guān))各自作為一個整體,統(tǒng)一組織、集中安排、同步實施,按照審計內(nèi)容分為若干板塊,實施板塊審計。
“一托N模式”和“雙同模式”的實行,為實現(xiàn)審計全覆蓋,搭建數(shù)據(jù)平臺,實現(xiàn)同類審計對象橫向比對研判,提升經(jīng)濟責任審計質(zhì)量和效率奠定了基礎(chǔ)。審計中綜合運用內(nèi)外部數(shù)據(jù),構(gòu)建分析模型,進行關(guān)聯(lián)對比分析,增強了審計發(fā)現(xiàn)問題的時效性和針對性。借力數(shù)據(jù)分析,通過對比分析和集中研判,既揭示個性化問題,也反映普遍性、趨勢性的體制機制問題。運用新的審計模式緩解了審計人力資源欠缺與審計全覆蓋任務(wù)重之間的矛盾,打破了原本不同項目組間的壁壘,實現(xiàn)了資源共享、標準統(tǒng)一、步調(diào)一致,促進節(jié)約審計成本,工作效率顯著提高。
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