審計師行業(yè)動態(tài):四川制發(fā)扶貧審計工作風險提示清單
為貫徹習近平總書記關(guān)于審計整改工作的重要指示批示精神和全省落實“兩不愁三保障”回頭看大排查工作部署會議精神,審計署成都特派辦、四川省審計廳對近年來扶貧審計發(fā)現(xiàn)的多發(fā)易發(fā)突出問題進行了分析梳理,于近日聯(lián)合制發(fā)了《四川省扶貧審計工作風險提示清單》(下簡稱《清單》),幫助各地各部門對照檢查,杜絕扶貧領域風險發(fā)生。
《清單》涉及脫貧質(zhì)量和成效、扶貧政策措施精準落實、扶貧資金項目管理和績效、東西部扶貧協(xié)作和對口支援、脫貧攻堅工作中存在的風險隱患、扶貧領域腐敗和作風等6大方面,具體包括為完成年度脫貧任務搞“算賬式”脫貧、扶貧資金用于非貧困戶非扶貧項目、脫貧后幫扶措施退出等24條多發(fā)易發(fā)問題提示項。
在脫貧質(zhì)量和成效方面,《清單》提示要防范追求短期脫貧,貧困群眾“被脫貧”,未嚴格堅持扶貧標準等風險。對于短期脫貧,《清單》明確指出要防范以下兩種情況——貧困村將財政資金以放貸或“入股”給合作社或企業(yè)獲取固定利息分紅,在自身無產(chǎn)業(yè)、集體經(jīng)濟為“空殼”的情況下脫貧;將金融扶貧資金“戶貸企用”借貸給企業(yè)后的利息分紅算作貧困戶長期收入,影響脫貧長效。
關(guān)于精準扶貧政策措施落實方面,《清單》指出,要特別注意教育扶貧系列政策、金融扶貧系列政策、產(chǎn)業(yè)扶貧政策政策和住房安全政策未落實的情況。其中在教育扶貧系列政策落實方面,主要關(guān)注補貼應補未補,教育扶貧項目應完工未完工、應開工未開工等情況。在金融扶貧系列政策落實方面,要從貧困群眾應享受未享受扶貧貸款貼息、利率優(yōu)惠政策;扶貧小額貸款違規(guī)“戶貸企用”或以委托經(jīng)營方式投入地方政府融資平臺等方面進行風險防范。
在扶貧領域腐敗和作風方面,《清單》提示要警惕扶貧資金違規(guī)使用和扶貧領域作風問題。在扶貧資金違規(guī)使用上,特別指出了騙取套取產(chǎn)業(yè)扶貧、扶貧培訓資金;扶貧主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村違規(guī)使用扶貧項目管理費、扶貧資金,用于違反中央八項規(guī)定及其實施細則精神的用途或設立“小金庫”;從事扶貧工作的縣鄉(xiāng)村干部從扶貧工作中牟利等風險問題。
目前,省脫貧攻堅領導小組辦公室已同步將這份《清單》印發(fā)至全省各市(州)、縣(市、區(qū))脫貧攻堅領導小組,要求各地組織對照檢查、全面整改,舉一反三、防范風險。
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