審計(jì)師行業(yè)動(dòng)態(tài)：浙江舟山普陀審計(jì)推動(dòng)完善公款競(jìng)爭(zhēng)存放管理機(jī)制
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近日，江蘇省南通市通州區(qū)人民政府積極采納審計(jì)建議，制定出臺(tái)了《通州區(qū)區(qū)直行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理辦法》，進(jìn)一步規(guī)范了行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理，有助于進(jìn)一步維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)安全和完整，提升國(guó)有資產(chǎn)使用績(jī)效。
近期，浙江省舟山市普陀區(qū)財(cái)政局積極采納審計(jì)建議，修訂完善了《普陀區(qū)區(qū)本級(jí)公款競(jìng)爭(zhēng)性存放管理暫行辦法》，進(jìn)一步強(qiáng)化管控防范措施，推動(dòng)建立完善公款競(jìng)爭(zhēng)存放管理機(jī)制。
一是存放信息更加透明?！掇k法》規(guī)定區(qū)級(jí)公款競(jìng)爭(zhēng)性存放增加招投標(biāo)公告發(fā)布媒介。其招標(biāo)、中標(biāo)公告均需通過(guò)“浙江政府采購(gòu)網(wǎng)”“普陀區(qū)財(cái)政局網(wǎng)上公款競(jìng)爭(zhēng)性存放招投標(biāo)系統(tǒng)”等官方渠道發(fā)布。
二是評(píng)定辦法更加完善。制定綜合評(píng)定辦法和綜合指標(biāo)，根據(jù)參評(píng)銀行的經(jīng)營(yíng)狀況、經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)度、服務(wù)及利率水平等指標(biāo)計(jì)算評(píng)定年度投標(biāo)限額。既考慮到銀行自身的資產(chǎn)質(zhì)量、運(yùn)營(yíng)狀況、利率水平等基礎(chǔ)情況，確保財(cái)政資金保值增值;又兼顧銀行對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)程度和政府政策的支持力度，引導(dǎo)銀行助力地方發(fā)展。
三是日常管理更加規(guī)范。成立規(guī)范存款存放管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，研究公款存放管理中的重大事項(xiàng)。與中標(biāo)銀行簽訂公款競(jìng)爭(zhēng)性存放定期存款協(xié)議，明確存放單位及銀行權(quán)利義務(wù)、違約責(zé)任等。
四是廉政監(jiān)管更加嚴(yán)格。銀行以書(shū)面形式承諾不向公款存放主體單位負(fù)責(zé)人輸送利益，不將公款存放與有關(guān)人員親屬在本行的業(yè)績(jī)、收入掛鉤。一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為，將立即收回財(cái)政資金，在一定期限內(nèi)取消違規(guī)銀行存放資格，并對(duì)相關(guān)人員嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。
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