審計師行業(yè)動態(tài):重慶市審計局努力實現(xiàn)新時代審計工作新作為
為深入貫徹落實中央審計委員會第一次會議精神、習(xí)近平總書記視察重慶重要講話精神以及對重慶提出的“兩點”定位、“兩地”“兩高”目標、發(fā)揮“三個作用”和營造良好政治生態(tài)的重要指示要求,重慶市審計局提升政治站位,主動對標新時期審計工作新部署要求,圍繞中心和全市改革發(fā)展大局謀劃落實全市審計工作,努力實現(xiàn)新時代審計工作新作為。
一是以加強黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),把黨對審計工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)貫穿審計工作全過程。緊扣“政治機關(guān)”“宏觀管理部門”新定位,始終把加強黨的政治建設(shè)擺在首位,把堅定理想信念、提高政治站位作為對全體黨員干部履行審計職責的首要政治要求,扎實推進機關(guān)黨建“三基”建設(shè),通過印發(fā)黨建年度工作要點、制定中心組學(xué)習(xí)計劃、按月推送理論學(xué)習(xí)要點以及按期開展多形式的主題黨日活動等,引領(lǐng)全系統(tǒng)黨員干部深學(xué)篤用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,切實增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,始終從政治上謀劃、部署、推動工作,從政治上把大局、看問題、提建議,切實把黨對審計工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)貫穿于審計工作的全過程,確保審計工作始終沿著正確的政治方向前進,確保上級各項決策部署不折不扣落實。
二是以全力推動高質(zhì)量發(fā)展為目標,聚焦重點履職盡責。緊扣中央部署和重慶“高質(zhì)量”“供給側(cè)”“智能化”工作目標任務(wù),以及市委對審計工作提出的“五個持續(xù)加力”總要求,精準施力,切實加強對重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的審計監(jiān)督,努力在推動高質(zhì)量發(fā)展、推進西部大開發(fā)形成新格局中積極發(fā)揮審計的建設(shè)性作用。聚焦“六穩(wěn)”政策落實、營商環(huán)境優(yōu)化、減稅降費以及“放管服”改革措施落實等,按季實施重大政策、重大建設(shè)項目跟蹤審計,促進政策發(fā)揮實效、項目落地。聚焦打好“三大攻堅戰(zhàn)”,組織開展財政、國資國企、金融等領(lǐng)域防風(fēng)險審計以及扶貧資金、三峽后續(xù)、農(nóng)村飲水安全、“一卡通”惠農(nóng)補貼等專項審計,著力揭示經(jīng)濟運行中的風(fēng)險隱患以及“兩不愁三保障”等民生領(lǐng)域突出問題,促進深化改革、補齊民生短板。聚焦權(quán)力運行和反腐倡廉,分類實施不同領(lǐng)域不同層級領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟責任審計以及有關(guān)專項審計,堅決揭示重大違法違紀問題線索、侵害群眾利益以及“四風(fēng)”隱形變異等問題,促進營造良好政治生態(tài)。
三是以“兩統(tǒng)籌”要求為綱,大力推進審計全覆蓋。認真落實“兩統(tǒng)籌”部署要求,以審計項目計劃管理為龍頭,堅持資源整合、內(nèi)容銜接、成果共享、聯(lián)動高效,科學(xué)制定市和區(qū)縣兩級審計計劃,與審計署重慶特派辦建立“兩統(tǒng)籌”協(xié)作機制,避免多頭重復(fù)交叉審計。以審計項目實施為載體,在審計中綜合運用“1+N協(xié)同審”“同類項目同步審”“上審下”等方式,上下貫通、縱橫結(jié)合推進系統(tǒng)性、融合式審計。如在2019年市本級財政預(yù)算執(zhí)行和決算審計中探索與區(qū)縣財政預(yù)算執(zhí)行和決算審計、市級部門預(yù)算執(zhí)行和財政財務(wù)收支審計的統(tǒng)籌融合,并嵌入4個專項審計,在部分專項審計(調(diào)查)中探索與所在區(qū)縣黨政領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟責任審計的整合式審計,努力實現(xiàn)“一審多項”“一審多果”“一果多用”,著力拓展審計監(jiān)督的廣度和深度。以大數(shù)據(jù)審計為抓手,結(jié)合審計署“金審三期”建設(shè),強力推進以大數(shù)據(jù)為核心的審計信息化建設(shè),著力在建、用、管上下功夫,進一步完善審計信息化基礎(chǔ)建設(shè),加大“總體分析、發(fā)現(xiàn)疑點、分散核實、系統(tǒng)研究”的數(shù)字化審計模式以及非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)分析、關(guān)系圖譜、可視化等技術(shù)方法的推廣應(yīng)用,健全數(shù)據(jù)采集與報送、網(wǎng)絡(luò)安全管理制度,提升審計精準度,夯實審計全覆蓋基礎(chǔ)。
四是以“立身、立業(yè)、立信”要求為標尺,著力打造高素質(zhì)專業(yè)化審計干部隊伍。按照“注重長遠、突出管用”原則,通過開展分層次、全覆蓋的學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)以及交流輪崗、掛職鍛煉、老師幫帶、審計技能挑戰(zhàn)賽等,提升全員的政治能力、專業(yè)能力、宏觀政策研究能力和審計信息化能力,練就能擔當?shù)膶捈绨蚝蜁墒碌恼姹绢I(lǐng)。堅持嚴管厚愛,細化各層級全面從嚴治黨責任,持之以恒正風(fēng)肅紀,持續(xù)強化審計現(xiàn)場廉政跟蹤檢查和回訪,做到“打鐵自身硬”。完善干部考核評價機制,激勵審計干部擔當作為。堅持依法高效審計,修訂完善重慶審計監(jiān)督條例、內(nèi)部審計工作辦法等地方性審計法規(guī)與審計質(zhì)量內(nèi)控制度,嚴格取證、資料獲取、賬戶查詢、延伸審計、審計處理等行為。進一步完善審計整改跟蹤檢查、考核保障、追責問責、結(jié)果公告等制度,切實發(fā)揮好“治已病、防未病”作用。
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