惠州：購買裝配式建筑可優(yōu)先放貸提高貸款額度
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根據(jù)《實施意見》，明年底我市裝配式建筑占新建建筑面積的比例達到20%以上，政府投資工程裝配式建筑面積占比達到50%以上，建成不少于3個裝配式建筑生產(chǎn)基地?！秾嵤┮庖姟诽岢隽硕囗梼?yōu)惠政策：實施意見發(fā)布前已出讓用地尚未辦理規(guī)劃報建手續(xù)的，對實施裝配式建筑的部分予以計容建筑面積獎勵，獎勵的計容面積不超過裝配式建筑面積3%;市民購買裝配式建筑項目可享受優(yōu)先放貸、提高貸款額度等優(yōu)惠政策。
發(fā)展目標
明年底建成至少3個裝配式建筑生產(chǎn)基地
裝配式建筑指用預制的構件在工地裝配而成的建筑。它的優(yōu)點是建造速度快，類似于搭積木的形式建房，節(jié)約勞動力并可提高建筑質量，是綠色建筑的新載體。除了節(jié)地、節(jié)材、降耗減排，還能有效提高建筑的質量和建設速度。
“裝配式建筑符合人們對現(xiàn)代建筑適用、經(jīng)濟、安全、綠色、美觀的進一步需求。”市住建局相關負責人介紹，大力發(fā)展裝配式建筑，將促進我市建筑業(yè)與信息化、工業(yè)化深度融合，推動建造方式創(chuàng)新和建筑產(chǎn)業(yè)轉型升級，為惠州建設國內(nèi)一流城市提供支撐。
近年來，隨著國家各項政策及技術標準相繼出臺，裝配式建筑呈現(xiàn)加速發(fā)展的良好勢頭。今年9月，《惠州市裝配式建筑專項規(guī)劃(2018-2025)》出臺，描繪了我市裝配式建筑發(fā)展的藍圖。
該負責人介紹，《實施意見》是對專項規(guī)劃的細化，對裝配式建筑的建設目標和任務、項目實施要求、建設標準進行量化指引。同時，要求提高政府投資工程實施裝配式建筑的比例，帶動社會投資建設項目積極發(fā)展裝配式建筑，促進我市建筑產(chǎn)業(yè)轉型升級。
“到明年底，我市將基本形成適應裝配式建筑發(fā)展的政策和技術保障體系。”該負責人介紹，未來我市還將推動形成一批裝配式建筑設計、施工、部品部件生產(chǎn)規(guī)?；髽I(yè)，以及與之相適應的工程總承包企業(yè)和專業(yè)化隊伍。
根據(jù)《實施意見》，到2020年末，實現(xiàn)裝配式建筑占新建建筑面積比例20%以上，政府投資工程裝配式建筑面積占比50%以上，建成不少于3個裝配式建筑生產(chǎn)基地;到2025年末，實現(xiàn)裝配式建筑占新建建筑面積的比例達到35%以上，政府投資工程裝配式建筑面積占比達到70%以上，建成不少于5個裝配式建筑生產(chǎn)基地。
重點任務
5萬平方米以上住宅小區(qū)裝配率不低于35%
除了提出總體目標外，《實施意見》還明確了各縣(區(qū))的具體任務。各縣(區(qū))將逐步提高裝配式建筑占新建建筑面積比例，到2020年末和2025年末，惠城區(qū)、惠陽區(qū)、大亞灣開發(fā)區(qū)、仲愷高新區(qū)不低于22%和38%;惠東縣、博羅縣不低于18%和30%;龍門縣不低于15%和20%。
市住建局相關負責人介紹，結合總體發(fā)展目標，接下來該局將加快推進裝配式建筑專項規(guī)劃的編制工作，科學劃定各縣(區(qū))裝配式建筑重點發(fā)展區(qū)域。明確裝配式建筑面積占新建建筑面積比例，推動住宅全裝修建設，制定年度落實計劃，確保完成裝配式建筑目標任務。
對此，各縣(區(qū))將遴選合適的政府投資項目，開工建設裝配式建筑項目或市政基礎設施裝配式建造試點項目，重點推廣較高裝配率及建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化程度高的成套部品和技術，鼓勵社會投資項目開展裝配式建筑示范工程建設。
《實施意見》提出，政府投資項目的大中型新建建筑和納入本市保障性住房項目，以及計容積率建筑面積2萬平方米及以上新建公共建筑、廠房、研發(fā)用房，均應當采用裝配式建筑;計容積率建筑面積5萬平方米及以上居住建筑項目應有35%以上的計容積率建筑面積采用裝配式建筑。
對于執(zhí)行時間，《實施意見》也給予了明確：自實施意見發(fā)布起，尚未完成規(guī)劃報建手續(xù)的項目都將按上述要求執(zhí)行。
此外，在技術標準上，《實施意見》明確裝配式建筑實施標準應符合國家《裝配式建筑評價標準》或廣東省《裝配式建筑評價標準》要求。
激勵措施
獎勵計容面積，優(yōu)先辦理手續(xù)
要發(fā)展裝配式建筑，離不開政策的引導。記者看到，《實施意見》明確了多項激勵措施，鼓勵企業(yè)采用裝配式建造方式。
《實施意見》提出，已出讓用地尚未辦理規(guī)劃報建手續(xù)的，對實施裝配式建筑的部分予以計容建筑面積獎勵，獎勵的計容面積不超過裝配式建筑面積3%。此外，自愿提高比例實施裝配式建筑的，對提高比例的部分予以計容建筑面積獎勵，獎勵的計容建筑面積不超過裝配式建筑提高比例面積的3%。
在資金方面，我市將鼓勵金融機構對部品部件生產(chǎn)企業(yè)、生產(chǎn)基地和裝配式建筑開發(fā)項目給予綜合金融支持，在開發(fā)貸款利率、消費貸款利率上予以適當優(yōu)惠。對購買已認定為裝配式建筑項目的消費者給予優(yōu)先放貸、提高貸款額度等優(yōu)惠政策支持。
在行政服務方面，對在本市采用裝配式建筑的產(chǎn)業(yè)化住宅項目，還將開辟綠色通道，加快辦理規(guī)劃許可、初步設計、施工許可、房屋預售、預售監(jiān)管資金撥付、規(guī)劃及工程竣工驗收等相關手續(xù)，優(yōu)化審批服務，優(yōu)先辦理。
裝配式結構體系雖然目前還存在不少問題，但從長遠來看，它符合工業(yè)化生產(chǎn)的發(fā)展方向。建筑業(yè)應在整個行業(yè)范圍內(nèi)形成技術創(chuàng)新的氛圍和機制，轉變觀念，投入更多的人力物力進行新型裝配式結構體系的科學研究，從而推動建筑工業(yè)化的發(fā)展。點擊下方免費下載，可領取裝配式精華考點/課程講義。
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