2017審計師考試《審計理論與方法》第三章審計機構(gòu)

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　　一、審計機構(gòu)

　　審計機構(gòu)泛指有權(quán)利或有資格行使審計職能，開展審計工作的審計組織。根據(jù)審計機構(gòu)的地位及服務(wù)對象的不同，審計機構(gòu)可以劃分為國家審計機關(guān)、內(nèi)部審計部門和社會審計組織。

　　(一)設(shè)置審計機構(gòu)的原則

　　審計機構(gòu)的設(shè)置必須保證其擁有較強的獨立性和較高的權(quán)威性。

　　(二)國家審計機關(guān)

　　當前，世界各國的國家審計機關(guān)按其組織形式和領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，幾種類型：

　　1、屬于議會領(lǐng)導(dǎo)的國家審計機關(guān)

　　2、屬于政府領(lǐng)導(dǎo)的國家審計機關(guān)

　　3、屬于財政部領(lǐng)導(dǎo)的國家審計機關(guān)。

　　我國的國家審計機關(guān)分為國務(wù)院和地方兩級。其中，我國最高國家審計機關(guān)設(shè)置在國務(wù)院，稱為中華人民共和國審計署。審計署在國務(wù)院總理領(lǐng)導(dǎo)下，主管全國的審計工作，審計長是審計署的行政首長。我國縣以上地方人民政府設(shè)立審計局，接受本級人民政府和上一級審計機關(guān)的雙重領(lǐng)導(dǎo)。

　　各級審計機關(guān)對國務(wù)院各部門和地方各級人民政府及其他各部門的財政收支、國有金融機構(gòu)和企事業(yè)組織的財務(wù)收支，以及其他應(yīng)進行審計單位的財政、財務(wù)收支的真實性、合法性和效益性依法進行的審計監(jiān)督。

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　　(三)內(nèi)部審計部門

　　內(nèi)部審計部門或單位內(nèi)部獨立的審計機構(gòu)或?qū)徲嬋藛T對本部門或本單位進行的審計。在企業(yè)設(shè)立內(nèi)部審計，其領(lǐng)導(dǎo)類型可以歸納為下列三種：

　　1、由企業(yè)董事會或其所屬審計委員會領(lǐng)導(dǎo)的內(nèi)部審計部門。

　　2、由企業(yè)總裁或總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)的內(nèi)部審計部門。

　　3、由企業(yè)主管財務(wù)的副總裁或總會計師領(lǐng)導(dǎo)的內(nèi)部審計部門。

　　上述三種類型，從領(lǐng)導(dǎo)層次的權(quán)威性和獨立性來看，一層次越高，越能保證內(nèi)部審計部門的獨立、有效地開展審計工作。

　　(四)社會審計組織

　　社會審計組織是指根據(jù)國家法律或條例規(guī)定，經(jīng)政府有關(guān)主管部門審核批準，注冊登記的會計師事務(wù)所和審計事務(wù)所。中國注冊會計師協(xié)會和中國注冊審計師協(xié)會聯(lián)合成立中國注冊會計師協(xié)會，由該協(xié)會負責對社會審計工作進行統(tǒng)一的行業(yè)管理。中國注冊會計師協(xié)會依法接受財政部和審計署的監(jiān)督指導(dǎo)。

　　具體業(yè)務(wù)：(1)審查企業(yè)會計報表，出具審計報告;(2)驗證企業(yè)資本，出具驗資報告;(3)辦理企業(yè)合并、分立、清算事宜中的審計業(yè)務(wù)，出具有關(guān)的報告;(4)承辦會計咨詢、會計服務(wù)業(yè)務(wù);(5)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他審計業(yè)務(wù)，出具相應(yīng)的審計報告。

　　(五)我國審計機構(gòu)的相互關(guān)系

　　在審計監(jiān)督體系中，國家審計機關(guān)、內(nèi)部審計部門和社會審計組織三者之間，相互獨立，服務(wù)于不同的審計對象和不同的審計目標，在不同審計領(lǐng)域中各司其職，相互不可替代，因此不存在主導(dǎo)和從屬的關(guān)系。

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