2017年審計(jì)師考試《法律》章節(jié)知識(shí)點(diǎn):第四章國有資產(chǎn)管理法
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第二節(jié) 國有資產(chǎn)管理法
知識(shí)點(diǎn)一、國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的界定
1、界定原則:誰投資,誰擁有產(chǎn)權(quán)
2、國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定的情形
占有、使用國有資產(chǎn)的單位發(fā)生下列情形的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)界定:
(1)與外方合資、合作的;
(2)實(shí)行股份制改造和與其他企業(yè)聯(lián)營的;
(3)發(fā)生兼并、拍賣等產(chǎn)權(quán)變動(dòng)的;
(4)國家機(jī)關(guān)及其所屬事業(yè)單位創(chuàng)辦企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)實(shí)體的;
(5)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)認(rèn)為需要界定的其他情形。
3、企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定的標(biāo)準(zhǔn)
2003年通過的《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理?xiàng)l例》規(guī)定,企業(yè)國有資產(chǎn)實(shí)行由國務(wù)院和地方人民政府分別代表國家履行出資人職責(zé),享有所有者權(quán)益,權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任相統(tǒng)一,管資產(chǎn)和管人、管事相結(jié)合——各級國資委是管理部門
4、行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的界定
國家統(tǒng)一所有,政府分級監(jiān)管,單位占有和使用的管理體制——各級財(cái)政部門是管理部門。
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知識(shí)點(diǎn)二、國有資產(chǎn)評估管理
1、國有資產(chǎn)評估涵義。是指評估機(jī)構(gòu)及其評估人員根據(jù)特定的評估目的,按照一定的評估原則、標(biāo)準(zhǔn)、方法和程序,對國有資產(chǎn)的市場價(jià)值進(jìn)行評定估算的活動(dòng)。
2、國有資產(chǎn)評估情形
國有資產(chǎn)的占有單位發(fā)生下列情形時(shí),應(yīng)當(dāng)對相關(guān)國有資產(chǎn)進(jìn)行評估:
(1)整體或部分改建為有限責(zé)任公司或者股份有限公司;
(2)以非貨幣資產(chǎn)對外投資;
(3)合并、分立、清算;
(4)除上市公司以外的原股東股權(quán)比例變動(dòng);
(5)除上市公司以外的整體或者部分產(chǎn)權(quán)(股權(quán))轉(zhuǎn)讓;
(6)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、置換、拍賣;
(7)整體資產(chǎn)或者部分資產(chǎn)租賃給非國有單位;
(8)確定涉訟資產(chǎn)價(jià)值;
(9)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他需要進(jìn)行評估的事項(xiàng)。
3、國有資產(chǎn)評估項(xiàng)目管理
實(shí)行核準(zhǔn)制(重大項(xiàng)目)和備案制(一般項(xiàng)目)
知識(shí)點(diǎn)三、企業(yè)國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓制度
1、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓方式。拍賣、招投標(biāo)、協(xié)議轉(zhuǎn)讓以及國家法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他方式進(jìn)行。
2、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓程序。
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