云南省非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織人才可免試職稱英語
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《云南省非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織人才職稱申報(bào)評(píng)審辦法》政策解讀
日前,省人力資源和社會(huì)保障廳印發(fā)了《云南省非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織人才職稱申報(bào)評(píng)審辦法》(以下簡(jiǎn)稱《評(píng)審辦法》),為便于各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門、各相關(guān)行業(yè)管理部門(單位)、廣大非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織及該領(lǐng)域的人才更好地理解我省非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織人才職稱評(píng)審辦法的相關(guān)內(nèi)容和要求,現(xiàn)將《評(píng)審辦法》的出臺(tái)背景和主要內(nèi)容等說明如下:
一、出臺(tái)背景
非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織人才是我省人才隊(duì)伍的重要組成部分,是實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展和創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的重要力量。對(duì)非公人才的職稱評(píng)定,我省已于2011年出臺(tái)了相關(guān)文件,在暢通申報(bào)評(píng)審渠道的同時(shí),予以免試職稱外語和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試,對(duì)加強(qiáng)我省非公經(jīng)濟(jì)組織人才隊(duì)伍建設(shè)發(fā)揮了重要作用,但較國(guó)有企事業(yè)單位等體制內(nèi)的人才評(píng)價(jià)而言,對(duì)非公經(jīng)濟(jì)組織人才的評(píng)價(jià)也存在著:評(píng)價(jià)服務(wù)領(lǐng)域需要進(jìn)一步拓展、申報(bào)渠道需要進(jìn)一步暢通、缺乏分類指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn),未根據(jù)非公經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織人才分布領(lǐng)域廣泛和不同行業(yè)人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)需求的客觀實(shí)際,合理確定學(xué)歷和論文要求等問題,不利于科學(xué)客觀評(píng)價(jià)非公經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織人才。針對(duì)上述問題,結(jié)合中央《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的意見》和省委省政府創(chuàng)新人才評(píng)價(jià)機(jī)制、不斷完善人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)要求,我廳先后到廣東、貴州及省內(nèi)部分州市進(jìn)行了學(xué)習(xí)調(diào)研,在此基礎(chǔ)上,擬定了《評(píng)審辦法》初稿,經(jīng)組織省內(nèi)同行老師進(jìn)行多次論證,廣泛聽取了意見和建議,形成了該《評(píng)審辦法》?!对u(píng)審辦法》的出臺(tái)實(shí)施,將起到以下作用:
《評(píng)審辦法》遵循非公經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織人才職業(yè)特點(diǎn)和成長(zhǎng)規(guī)律,突出了重業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)和市場(chǎng)需求的導(dǎo)向要求,并針對(duì)不同崗位和不同領(lǐng)域非公經(jīng)濟(jì)和社會(huì)組織人才的職業(yè)特點(diǎn),在暢通申報(bào)渠道、拓展服務(wù)范圍、合理確定學(xué)歷和論文要求等方面作出了不同的規(guī)定,有利于科學(xué)客觀地評(píng)價(jià)非公經(jīng)濟(jì)和社會(huì)組織人才人才,通過職稱評(píng)價(jià)的導(dǎo)向激勵(lì)作用,進(jìn)一步鼓勵(lì)和引導(dǎo)各類人才到非公有制領(lǐng)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)和社會(huì)組織人才隊(duì)伍建設(shè)和促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
二、主要內(nèi)容
(一)適用范圍?!对u(píng)審辦法》適用于在我省行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè)登記或其他相關(guān)職能部門審核批準(zhǔn)的獨(dú)資、合資、民營(yíng)(含民營(yíng)醫(yī)院、民辦學(xué)校)、私營(yíng)、個(gè)體等各類非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織人才。已辦理離退休手續(xù)或達(dá)到國(guó)家法定退休年齡者,不屬本《評(píng)審辦法》適用范圍。
(二)主要內(nèi)容。
一是拓展評(píng)價(jià)服務(wù)范圍。凡依法與我省區(qū)域內(nèi)各類非公經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織(含民營(yíng)醫(yī)院、民辦學(xué)校)簽訂了勞動(dòng)合同的人才,均可不受戶口和人事檔案管理方式的限制,參加職稱申報(bào)評(píng)審。
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二是暢通申報(bào)評(píng)審渠道。對(duì)人事檔案由人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)代理的非公人才,由相應(yīng)人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)審核推薦,并經(jīng)同級(jí)人社部門審核同意后,送相應(yīng)評(píng)委會(huì)進(jìn)行評(píng)審;對(duì)未實(shí)施人事檔案委托代理的,按屬地原則,由各級(jí)人社部門直接代理審核推薦,提供相應(yīng)服務(wù)。對(duì)省內(nèi)事業(yè)單位聘用的編制外人員,可由聘用單位統(tǒng)一推薦申報(bào)。
三是放寬申報(bào)評(píng)審條件。對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織人才申報(bào)職稱的,免試職稱外語和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試;在學(xué)歷、年限要求上,參照縣鄉(xiāng)基層專業(yè)技術(shù)人才的申報(bào)條件執(zhí)行;在論文要求方面,除申報(bào)高等教育、科學(xué)研究、新聞、出版等系列的職稱需具備相應(yīng)的論文條件外,申報(bào)其他職稱系列的非公人才對(duì)論文不作硬性要求,注重實(shí)際工作產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
(三)開辟申報(bào)評(píng)審特殊通道。對(duì)在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中貢獻(xiàn)突出、產(chǎn)生重大經(jīng)濟(jì)效益的民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才和其他業(yè)績(jī)突出的非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織人才,可不受學(xué)歷和資歷條件限制,按破格越級(jí)申報(bào)評(píng)審高級(jí)職稱。
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