2017審計(jì)師考試《審計(jì)理論與方法》第三章
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一、審計(jì)機(jī)構(gòu)
審計(jì)機(jī)構(gòu)泛指有權(quán)利或有資格行使審計(jì)職能,開展審計(jì)工作的審計(jì)組織。根據(jù)審計(jì)機(jī)構(gòu)的地位及服務(wù)對象的不同,審計(jì)機(jī)構(gòu)可以劃分為國家審計(jì)機(jī)關(guān)、內(nèi)部審計(jì)部門和社會審計(jì)組織。
(一)設(shè)置審計(jì)機(jī)構(gòu)的原則
審計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)置必須保證其擁有較強(qiáng)的獨(dú)立性和較高的權(quán)威性。
(二)國家審計(jì)機(jī)關(guān)
當(dāng)前,世界各國的國家審計(jì)機(jī)關(guān)按其組織形式和領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系,幾種類型:
1、屬于議會領(lǐng)導(dǎo)的國家審計(jì)機(jī)關(guān)
2、屬于政府領(lǐng)導(dǎo)的國家審計(jì)機(jī)關(guān)
3、屬于財(cái)政部領(lǐng)導(dǎo)的國家審計(jì)機(jī)關(guān)。
我國的國家審計(jì)機(jī)關(guān)分為國務(wù)院和地方兩級。其中,我國最高國家審計(jì)機(jī)關(guān)設(shè)置在國務(wù)院,稱為中華人民共和國審計(jì)署。審計(jì)署在國務(wù)院總理領(lǐng)導(dǎo)下,主管全國的審計(jì)工作,審計(jì)長是審計(jì)署的行政首長。我國縣以上地方人民政府設(shè)立審計(jì)局,接受本級人民政府和上一級審計(jì)機(jī)關(guān)的雙重領(lǐng)導(dǎo)。
各級審計(jì)機(jī)關(guān)對國務(wù)院各部門和地方各級人民政府及其他各部門的財(cái)政收支、國有金融機(jī)構(gòu)和企事業(yè)組織的財(cái)務(wù)收支,以及其他應(yīng)進(jìn)行審計(jì)單位的財(cái)政、財(cái)務(wù)收支的真實(shí)性、合法性和效益性依法進(jìn)行的審計(jì)監(jiān)督。
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(三)內(nèi)部審計(jì)部門
內(nèi)部審計(jì)部門或單位內(nèi)部獨(dú)立的審計(jì)機(jī)構(gòu)或?qū)徲?jì)人員對本部門或本單位進(jìn)行的審計(jì)。在企業(yè)設(shè)立內(nèi)部審計(jì),其領(lǐng)導(dǎo)類型可以歸納為下列三種:
1、由企業(yè)董事會或其所屬審計(jì)委員會領(lǐng)導(dǎo)的內(nèi)部審計(jì)部門。
2、由企業(yè)總裁或總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)的內(nèi)部審計(jì)部門。
3、由企業(yè)主管財(cái)務(wù)的副總裁或總會計(jì)師領(lǐng)導(dǎo)的內(nèi)部審計(jì)部門。
上述三種類型,從領(lǐng)導(dǎo)層次的權(quán)威性和獨(dú)立性來看,一層次越高,越能保證內(nèi)部審計(jì)部門的獨(dú)立、有效地開展審計(jì)工作。
(四)社會審計(jì)組織
社會審計(jì)組織是指根據(jù)國家法律或條例規(guī)定,經(jīng)政府有關(guān)主管部門審核批準(zhǔn),注冊登記的會計(jì)師事務(wù)所和審計(jì)事務(wù)所。中國注冊會計(jì)師協(xié)會和中國注冊審計(jì)師協(xié)會聯(lián)合成立中國注冊會計(jì)師協(xié)會,由該協(xié)會負(fù)責(zé)對社會審計(jì)工作進(jìn)行統(tǒng)一的行業(yè)管理。中國注冊會計(jì)師協(xié)會依法接受財(cái)政部和審計(jì)署的監(jiān)督指導(dǎo)。
具體業(yè)務(wù):(1)審查企業(yè)會計(jì)報(bào)表,出具審計(jì)報(bào)告;(2)驗(yàn)證企業(yè)資本,出具驗(yàn)資報(bào)告;(3)辦理企業(yè)合并、分立、清算事宜中的審計(jì)業(yè)務(wù),出具有關(guān)的報(bào)告;(4)承辦會計(jì)咨詢、會計(jì)服務(wù)業(yè)務(wù);(5)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他審計(jì)業(yè)務(wù),出具相應(yīng)的審計(jì)報(bào)告。
(五)我國審計(jì)機(jī)構(gòu)的相互關(guān)系
在審計(jì)監(jiān)督體系中,國家審計(jì)機(jī)關(guān)、內(nèi)部審計(jì)部門和社會審計(jì)組織三者之間,相互獨(dú)立,服務(wù)于不同的審計(jì)對象和不同的審計(jì)目標(biāo),在不同審計(jì)領(lǐng)域中各司其職,相互不可替代,因此不存在主導(dǎo)和從屬的關(guān)系。
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