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2015招標(biāo)師《合同管理》出題點揭秘第一章

更新時間:2015-09-14 15:36:49 來源:環(huán)球網(wǎng)校 瀏覽83收藏8
摘要   【摘要】2015年招標(biāo)師考試時間為11月7、8日,各省報名工作也正在準(zhǔn)備當(dāng)中,相信考友們業(yè)已進(jìn)入了緊張的備考階段。環(huán)球網(wǎng)校招標(biāo)師頻道小編近期會為大家陸續(xù)更新招標(biāo)師各科目的一些考點,今日整理:2015招標(biāo)師

  【摘要】2015年招標(biāo)師考試時間為11月7、8日,各省報名工作也正在準(zhǔn)備當(dāng)中,相信考友們業(yè)已進(jìn)入了緊張的備考階段。環(huán)球網(wǎng)校招標(biāo)師頻道小編近期會為大家陸續(xù)更新招標(biāo)師各科目的一些考點,今日整理:2015招標(biāo)師《合同管理》出題點揭秘第一章。 希望對大家有所幫助!并預(yù)祝各位考友在2015年招標(biāo)師考試中取得理想的成績。更多復(fù)習(xí)資料請關(guān)注環(huán)球網(wǎng)校招標(biāo)師考試頻道!

  命題點解讀

  命題點1招標(biāo)采購方式及適用條件(表1—1)

  表1—1招標(biāo)采購方式及適用條件

項目

內(nèi)容

特點

招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標(biāo)



標(biāo)

適用條件

公開招標(biāo)適用依法必須公開招標(biāo)的項目以及招標(biāo)人采用公開招標(biāo)采購的其他項目。公開招標(biāo)是政府采購的主要采購方式

 

特點

招標(biāo)人以投標(biāo)邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo)




標(biāo)

適用條件

(1)國有資金占控股或者主導(dǎo)地位依法必須進(jìn)行招標(biāo)的工程建設(shè)項目,有下列情 形之一的,經(jīng)過審批、核準(zhǔn)可以邀請招標(biāo):技術(shù)復(fù)雜、有特殊要求或者受自然地域環(huán)
境限制只有少量幾家潛在投標(biāo)人可供選擇;采用公開招標(biāo)方式的費用占項目合同
金額比例過大。
(2)其他依法必須招標(biāo)的工程建設(shè)項目可選擇適用。

(3)政府采購貨物或者服務(wù)項目,滿足以下條件.經(jīng)過設(shè)區(qū)的市、自治州以上人民
政府采購監(jiān)督管理部門的批準(zhǔn)后可以邀請招標(biāo):具有特殊性,只能從有限范圍的供
應(yīng)商處采購的;采用公開招標(biāo)方式的費用占政府采購項目總價值的比例過大的。
(4)依法必須招標(biāo)或政府采購以外的其他采購項目可選擇適用

 

特點

采購人邀請?zhí)囟ǖ恼勁袑ο螅⒃试S談判對象二次報價確定簽約人





適用條件

符合下列情形之一的政府采購貨物或者服務(wù),或依法招標(biāo)項目以外的項目可以采用競爭性談判方式采購:
(1)招標(biāo)后沒有供應(yīng)商投標(biāo)或者沒有合格的或者重新招標(biāo)未能成立的;
(2)技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊,不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求的;
(3)采用招標(biāo)所需時間不能滿足用戶緊急需要的;
(4)不能事先計算出價格總額的

項目

內(nèi)容

特點

采購人邀請?zhí)囟ǖ膶ο?,一次性詢價確定簽約人



適用條件

采購的貨物規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,現(xiàn)貨貨源充足且價格變化幅度小的政府采購項目,以及依法招標(biāo)項目以外的項目可以采用詢價方式采購

 

特點

采購人與供應(yīng)商直接談判確定合同實質(zhì)性的內(nèi)容


單一



適用條件

符合下列情形之一的政府采購貨物或者服務(wù),可以采用單一來源方式采購:

(1)只能從唯一供應(yīng)商處采購的;

(2)發(fā)生了不可預(yù)見的緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購的;
(3)必須保證原有采購項目一致性或者服務(wù)配套的要求,需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處
添購,且添購資金總額不超過原合同采購金額10 0//的其他采購人依法選擇使用

  命題點2招標(biāo)采購組織形式及適用條件(表1--2)

  表1—2招標(biāo)采購組織形式及適用條件

項目

內(nèi)容

 

特點

招標(biāo)采購人自行組織實施招標(biāo)采購活動




標(biāo)

適用條件

(1)依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目,招標(biāo)人具備以下條件,經(jīng)過核準(zhǔn)或備案,可以自行組織招標(biāo):
1)具有項目法人資格(或法人資格);
2)具有與招標(biāo)項目規(guī)模和復(fù)雜程度相適應(yīng)的工程技術(shù)、概預(yù)算、財務(wù)和工程管理等方面專業(yè)技術(shù)力量;
3)有從事同類工程建設(shè)項目招標(biāo)的經(jīng)驗;
4)設(shè)有專門的招標(biāo)機(jī)構(gòu)或者擁有3名以上專職招標(biāo)業(yè)務(wù)人員;
5)熟悉和掌握招標(biāo)投標(biāo)法及有關(guān)法規(guī)規(guī)章。
(2)未納入集中采購目錄的政府采購項目、納入集中采購目錄但采購人有特殊要
求的項目,經(jīng)省級以上人民政府批準(zhǔn),可以自行采購。
(3)依法必須招標(biāo)或政府采購以外的項目可選擇采用

 

特點

招標(biāo)采購人委托專業(yè)招標(biāo)采購代理機(jī)構(gòu)組織實施招標(biāo)采購活動




標(biāo)

適用條件

(1)依法招標(biāo)采購的工程建設(shè)項目可視需要選擇采用。

(2)納入集中采購目錄的政府采購項目,必須委托集中采購機(jī)構(gòu)代理采購,其他
項目可選擇采用。

(3)機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)項目必須委托招標(biāo)機(jī)構(gòu)


  命題點3招標(biāo)采購基本程序——編制發(fā)布招標(biāo)公告和資格預(yù)審公告或發(fā)出投標(biāo)邀請書

  公開招標(biāo)的項目,應(yīng)當(dāng)依法發(fā)布招標(biāo)公告;招標(biāo)人采用資格預(yù)審辦法對潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格審查的,應(yīng)當(dāng)發(fā)布資格預(yù)審公告。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目的資格預(yù)審公告和招標(biāo)公告,應(yīng)當(dāng)在國家依法指定的媒介發(fā)布。招標(biāo)公告應(yīng)當(dāng)載明招標(biāo)人的名稱和地址,招標(biāo)項目的性質(zhì)、數(shù)量、資金來源,投標(biāo)資格條件,實施地點和時間,投標(biāo)截止日期以及獲取招標(biāo)文件(或資格預(yù)審文件)的辦法等事項。

  邀請招標(biāo)的項目,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向3個以上具備承擔(dān)招標(biāo)項目的能力、資信良好的特定法人或者其他組織發(fā)出投標(biāo)邀請書。投標(biāo)邀請書應(yīng)當(dāng)載明招標(biāo)人的名稱和地址,招標(biāo)項目的性質(zhì)、數(shù)量、資金來源,投標(biāo)資格條件,實施地點和時間,投標(biāo)截止日期以及獲取招標(biāo)文件的辦法等事項。

  命題點4招標(biāo)采購基本程序——編制資格預(yù)審文件或招標(biāo)文件

  編制資格預(yù)審文件,應(yīng)當(dāng)載明資格預(yù)審的條件、標(biāo)準(zhǔn)和方法,一般包括資格預(yù)審公告、申請人須知、資格審查辦法、資格預(yù)審申請文件格式、項目概況等內(nèi)容。

  編制招標(biāo)文件,應(yīng)當(dāng)包括招標(biāo)項目的技術(shù)要求、對投標(biāo)人的資格審查的標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)報價要求和評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等實質(zhì)性要求和條件以及擬簽訂合同的主要條款,一般包括招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請書、投標(biāo)人須知、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法、合同條款及格式、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求、投標(biāo)文件格式等內(nèi)容。

  招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定投標(biāo)人編制投標(biāo)文件所需要的合理時間,但是依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目,自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止,最短不得少于20日。

  招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中載明投標(biāo)有效期,以保證招標(biāo)人有足夠的時間完成評標(biāo)和與中標(biāo)人簽訂合同,投標(biāo)有效期從提交投標(biāo)文件的截止之日起算。招標(biāo)人在招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金的,投標(biāo)保證金不得超過招標(biāo)項目估算價的2%。投標(biāo)保證金有效期應(yīng)當(dāng)與投標(biāo)有效期一致。

  命題點5招標(biāo)采購基本程序——發(fā)售資格預(yù)審文件或招標(biāo)文件

  按資格預(yù)審公告或招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請書規(guī)定的時間、地點出售資格預(yù)審文件或招標(biāo)文件。資格預(yù)審文件或者招標(biāo)文件的發(fā)售期不得少于5日。招標(biāo)文件可以通過信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒介發(fā)布,通過信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒介發(fā)布的招標(biāo)文件與書面招標(biāo)文件具有同等法律效力,但出現(xiàn)不一致時以書面招標(biāo)文件為準(zhǔn)。

  資格預(yù)審文件或者招標(biāo)文件售出后,不予退還。招標(biāo)人在發(fā)布資格預(yù)審公告、招標(biāo)公告、發(fā)出投標(biāo)邀請書或者售出招標(biāo)文件或資格預(yù)審文件后不得擅自終止招標(biāo);招標(biāo)人終止招標(biāo),已經(jīng)發(fā)售資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件的,應(yīng)當(dāng)及時退還所收取的資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件的費用。

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