《法律法規(guī)》教材知識點：評標老師

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　　評標老師

　　評標老師是指在各類技術、經(jīng)濟、法律及相關專業(yè)方面有較高理論水平和實踐經(jīng)驗、符合法定條件并經(jīng)行政主管部門聘用評標的專業(yè)人員。 招標人開展招標活動的目的是確定最為滿意的投標人，投標人參加投標的最終目的是為了中標，而決定這兩個目標能否實現(xiàn)的關鍵環(huán)節(jié)就是評標。評標老師作為評標活動的主體，是招標人、投標人等其他招標采購相關各方最為關注的焦點。因此，對評標及評標老師進行規(guī)范管理，建立健全評標及評標老師管理制度，對提高評標質量，保證評標活動的公平、公正，維護招標投標活動當事人的合法權益具有重要的意義。

　　按照《招標投標法》規(guī)定，評標老師應當從事相關領域工作滿八年并具有高級職稱或者具有同等專業(yè)水平， 由招標人從國務院有關部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關部門提供的老師名冊或者招標代理機構的老師庫內的相關專業(yè)的老師名單中確定;一般招標項目可以采取隨機抽取方式，特殊招標項目可以由招標人直接確定。評標委員會成員的名單在中標結果確定前應當保密。為規(guī)范評標話動，保證評標活動的公平、公正，提高評標質量，《評標委員會和評標方法暫行規(guī)定》、《評標老師和評標老師庫管理暫行辦法》等管理辦法具體規(guī)定了評標老師的資格認定、入庫及評標老師的權利、義務等內容?！墩袠送稑朔▽嵤l例》進一步規(guī)定了評標老師的權利和義務、評標紀律和評標程序等內容。

　　為加強對政府采購評審活動的管理，規(guī)范評審老師執(zhí)業(yè)行為，提高政府采購工作質量，保證政府采購工作的公正、公平，規(guī)范政府采購評審老師的管理，財政部聯(lián)合監(jiān)察部于2003年制定了《政府采購評審老師管理辦法》，具體規(guī)定了政府采購評審老師應當具備的條件、資格管理、評審老師在政府采購活動中的權利義務以及違規(guī)處罰等內容。為了保證評審老師公平、公正評審，從制度上堵塞政府采購尋租空間，《政府采購實施條例》進一步明確規(guī)定了政府采購評審老師違規(guī)的具體情形以及處罰的具體措施，針對評審老師不同違法行為的性質，區(qū)別設定相應的法律責任，包括其評審意見無效，不得獲取評審費，禁止其參加政府采購評審活動，給予警告、罰款、沒收違法所得的行政處罰，依法承擔民事責任，依法追究刑事責任等。

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