2014招標(biāo)師知識點:政府采購的基本原則和特點

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　　政府采購的基本原則和特點

　　(1)政府采購基本原則

　　政府采購應(yīng)當(dāng)遵循公開透明、公平競爭、公正和誠實信用的原則。這與《招標(biāo)投標(biāo)法》的原則是一致的，是建立和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的要求，也是政府采購資金來源于社會公眾并接受社會公眾監(jiān)督的特性決定的。

　　(2)政府采購的特點

　　1)政府采購資金來源的公共性。一是政府采購的資金來源于政府財政收入，或需要由財政資金進(jìn)行償還的公共借款，這些資金最終來源于公眾的納稅、公共事業(yè)服務(wù)和其他公共收入;二是政府采購的目標(biāo)具有公共性，即政府采購的產(chǎn)品或服務(wù)是為了向社會提供公共服務(wù)。

　　2)政府采購的強(qiáng)制性。為規(guī)范政府采購行為，提高資金使用效益，維護(hù)國家利益和社會公共利益，我國頒布了《政府采購法》以及一系列相關(guān)法律法規(guī)。屬于政府采購范圍的采購項目，采購計劃方案、程序、方式及其資金使用等，必須嚴(yán)格按照有關(guān)法律、法規(guī)組織實施和規(guī)范管理。

　　3)政府采購的政策性。政府采購有責(zé)任維護(hù)國家和社會公共利益，促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)平衡發(fā)展，體現(xiàn)社會責(zé)任感。政府采購在平衡社會有效需求和供給、推動經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級、保護(hù)和扶持民族產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、扶植中小企業(yè)發(fā)展、支持科技創(chuàng)新、支持環(huán)境生態(tài)保護(hù)和節(jié)約能源等方面可以發(fā)揮積極的促進(jìn)作用。

　　4)政府采購的經(jīng)濟(jì)性和非盈利性。政府采購活動應(yīng)遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，追求財政資金使用效益的最大化。同時，政府采購活動不應(yīng)以盈利為目標(biāo)，而是以追求社會公共利益為最終目標(biāo)。

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