2014招標師知識點:資格審查的程序和注意事項
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資格審查的程序和注意事項(掌握)
大綱要求:
掌握組織資格預(yù)審,選擇合格投標人。
資格預(yù)審的評審程序(掌握)
【補充說明】以下程序需要注意:一是區(qū)別于資格預(yù)審活動的程序;二是一個綜合適用程序,要區(qū)別工程、貨物、服務(wù)進行解讀,建議給考生講解時注意,防止生搬硬套。
(1)組建資格審查委員會,政府投資項目參照招標法37條;
(2)初步審查:
初步審查的因素主要有:投標資格申請人名稱、申請函簽字蓋章、申請文件格式、聯(lián)合體申請人等內(nèi)容。
(3)詳細審查:
1)營業(yè)執(zhí)照。
2)企業(yè)資質(zhì)等級和(或)生產(chǎn)許可(貨物)。
3)安全生產(chǎn)許可證和質(zhì)量管理體系認證書(并不是強制性的)。
4)職業(yè)健康安全管理體系認證書。
5)環(huán)境管理體系認證書。
6)財務(wù)狀況。
7)類似項目業(yè)績。
8)信譽。
9)項目經(jīng)理和技術(shù)負責人的資格(施工)。
10)聯(lián)合體申請人。
11)其他。
(4)澄清(注意事項)
❖審查委員會要求申請人;
❖以書面形式;
❖范圍:申請文件中不明確的內(nèi)容進行書面;
❖申請人的澄清或說明不得改變申請文件的實質(zhì)性內(nèi)容;(作為組成部分)
❖招標人和審查委員會不接受申請人主動提出的澄清或說明;
❖根據(jù)《標準文件》,要求澄清可以是多個輪次;
❖哪些方面可以澄清?
【練習(xí)題】資格預(yù)審評審中,資格審查委員會應(yīng)當要求申請人進行澄清的情形有( )。
A.申請文件中申明了資格證書細節(jié)但資格證書復(fù)印件不完整的;
B.申請文件中未申明資格證書細節(jié)但提供了錯誤的資格證書的;
C.申請文件中申明業(yè)績資料存在明顯弄虛造假嫌疑的;
D.申請文件未按照資格預(yù)審文件要求填寫和編制的。
(5)評審
1)合格制。
2)有限數(shù)量制。
(6)審查報告
審查委員會完成審查后,確定通過資格預(yù)審的申請人名單,并向招標人提交書面審查報告。
通過詳細審查申請人的數(shù)量不足3個的,招標人重新組織資格預(yù)審或不再組織資格預(yù)審而采用資格后審方式直接招標。
(7)通過評審的申請人名單確定
通過評審的申請人名稱,一般由招標人根據(jù)審查報告和資格評審文件規(guī)定確定。
資格后審程序(掌握)
資格后審的內(nèi)容、方法和標準與預(yù)審基本相同(合格制),由評標委員會負責,一般在評標過程中的初步評審階段進行。
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