2015年國考申論模擬題四

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2015年國家公務員考試江蘇考區(qū)考點

　　2015年江蘇省招錄公務員計劃職位編制樣表

　　2015年國家公務員考試報考指南

　　2015年國考申論模擬題四答案

　　4.閱讀作為民眾生活和工作中不可分割的一部分，與圖書館完善的服務有著密切的關系。閱讀是圖書館服務實現(xiàn)的關鍵環(huán)節(jié)，圖書館應構建閱讀文化氛圍，形成“閱讀享受”空間?！肮矆D書館作為一國重要的公益性文化服務機構，承擔著保存人類文化遺產(chǎn)、傳播先進文化和開展社會教育等多項重要職能，對于提高全民科學和文化素養(yǎng)，推進科技創(chuàng)新與進步，促進社會主義和諧社會建設都發(fā)揮著重要的基礎性保障作用。”國家圖書館黨委書記、常務副館長F說。

　　公共圖書館事業(yè)的發(fā)展水平反映了一個國家文明進步的程度，也是一國文化軟實力的重要體現(xiàn)。因此，世界許多國家很早就通過專項立法對其加以規(guī)范和保障，如英國早在1850年就制定了公共圖書館法。據(jù)國家圖書館新近對60個國家圖書館法立法情況的統(tǒng)計顯示，目前這些國家制定頒布的有關法律多達130余部。

　　“改革開放以來，特別是近年來，我國公共圖書館事業(yè)發(fā)展迅速。但是由于缺乏國家立法保障，以致長期以來形成的一些制約事業(yè)發(fā)展的瓶頸問題未能得到徹底解決，有些問題在新形勢下愈發(fā)突出?！盕介紹說。

　　“各級政府對公共圖書館的建設和管理職能缺乏法律依據(jù)，公共圖書館的經(jīng)費、人員等得不到持續(xù)穩(wěn)定的政策保障，是我國公共圖書館事業(yè)發(fā)展過程中一個十分突出的問題。”F指出。

　　目前，除了1982年的省級圖書館工作條例中曾對省級公共圖書館的領導班子和業(yè)務技術人員數(shù)量和結構作過規(guī)定以外，我國公共圖書館的經(jīng)費投入和人才隊伍建設仍然普遍缺乏法律依據(jù)。各級圖書館，特別是縣及縣以下基層公共圖書館普遍面臨館舍和設備老化、館藏陳舊且更新不足、技術條件落后、服務手段單一、人員編制不足等問題。

　　2005年以來，我國公共圖書館年度經(jīng)費總額占國家財政總額的比例一直維持在0.08%左右的較低水平，而且呈總體下滑趨勢。2011年，我國人均公共圖書館購書經(jīng)費不足1元，人均藏書量不足0.5冊，較國際圖聯(lián)和聯(lián)合國教科文組織推薦的人均1.5冊至2.5冊的水平存在顯著差距。

　　在人員編制方面，2011年，全國公共圖書館建筑面積比2000年增加了66.3%，總藏量增加了70.2%，總流通量增加了100%，而從業(yè)人員總數(shù)僅增長了6%。自2011年實行免費開放以來，全國各級公共圖書館的業(yè)務工作量大幅增加，使得缺編問題愈發(fā)嚴重。此外，隨著現(xiàn)代數(shù)字和信息技術在圖書館領域中的廣泛應用，公共圖書館正處于從傳統(tǒng)圖書館向現(xiàn)代圖書館轉型的過程中，服務渠道不斷拓展，服務形式不斷創(chuàng)新，由此造成人員編制結構性不足的問題日益突出。

　　國際圖聯(lián)1972年頒布的《公共圖書館標準》指出，一座圖書館服務輻射半徑通常不超過4公里?！斑@就要求必須有計劃地建立起星羅棋布的圖書館服務網(wǎng)絡，使網(wǎng)絡內(nèi)的圖書館形成合理布局，并相互協(xié)作?！盕說，我國很多公共圖書館的設置布局缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，公共圖書館網(wǎng)絡體系尚不健全。

　　由于我國目前實際實行的是“各級政府分級設置圖書館”的管理體制，各級政府主要按省、市、縣行政區(qū)劃設置圖書館，一方面圖書館物理館舍尚未實現(xiàn)對所有縣以上行政區(qū)劃的全覆蓋――截至2011年年底，我國尚有19.3%的地市沒有圖書館，12.2%的縣沒有圖書館。另一方面，由于缺乏總體規(guī)劃，已建的各級圖書館之間在橫向和縱向上都缺乏有效的聯(lián)系與合作，難以形成一個統(tǒng)一協(xié)調(diào)的網(wǎng)絡服務體系。

　　“而且，公共圖書館的資源保障能力，特別是地方文獻的保障能力也有待加強。”F表示。

　　5.近年來，隨著讀書日、讀書月的深入開展，一些省(區(qū)、市)通過整合全民閱讀資源，打造了一批較有影響力的全民閱讀“書香”品牌，如南國書香節(jié)、蘇州讀書節(jié)、北京閱讀季等，推動全民閱讀活動如火如荼地展開。在成功舉辦首屆北京閱讀季的基礎上，由北京市委宣傳部、北京市新聞出版局聯(lián)合主辦的第二屆北京閱讀季，以“弘揚北京精神，共享全民閱讀”為主題，茅盾文學獎獲得者周大新作為北京閱讀季形象大使向北京市民發(fā)出了倡議：“從現(xiàn)在開始，每天一個小時，捧起書本。讓閱讀成為一種信仰、一種時尚?！?/P>

　　“滿城飄佳句，相逢說讀書?！?012年以來，各地的讀書主題活動火熱開展起來，形式豐富、異彩紛呈。以“感恩報恩，書送關愛”為主題的廣西全民讀書活動、第二屆廣西青少年讀書節(jié)暨大型公益募捐圖書活動陸續(xù)開展。廣東的“書香嶺南”，以“讓閱讀成為時尚”為主題，從機關閱讀、企業(yè)閱讀、青少年閱讀、學校閱讀、社會閱讀、媒體閱讀和數(shù)字閱讀等方面開展，堅持分級閱讀、分眾閱讀、網(wǎng)絡閱讀、手機閱讀、快樂閱讀“五大閱讀”理念，讓閱讀成為全民的一種時尚。江西省全民閱讀活動則借助網(wǎng)絡更好地傳播“書香”氛圍，通過網(wǎng)絡向讀者推薦好書，在全社會倡導數(shù)字閱讀的風氣，頗受讀者歡迎。寧夏回族自治區(qū)黨委宣傳部等單位在全區(qū)范圍內(nèi)開展全民閱讀活動，在全區(qū)進一步形成愛讀書、讀好書、善讀書的社會文化風尚，提升干部群眾的文明素質和科學文化素質，營造辦好全國書博會的濃厚氛圍。

　　2012年6月1日，Y市深入幫扶村張營鎮(zhèn)呂莊村開展捐書助讀送溫暖活動，為他們送去了有關各類養(yǎng)殖、種植、培植、預防病蟲害等農(nóng)業(yè)技術和生活方面的報刊、雜志、書籍百余本。大大緩解了呂莊村農(nóng)民群眾看書難和娛樂生活貧乏的問題，保障貧困地區(qū)等特殊群體的基本閱讀需求。

　　6.為營造全民學習、終身學習的濃厚氛圍，S區(qū)Y街道積極開展“春風伴我讀好書、文化引領新曲陽”讀書、薦書主題活動，在全辦掀起新的讀書用書熱潮。

　　該街道機關把讀書活動作為建設“學習型”、“創(chuàng)新型”街道的一項重要抓手，在廣大干部中大力倡導“愛讀書、讀好書、善讀書”的文化風尚。通過集中學習和個人自學的方式，讀政治理論、業(yè)務知識、員工精神等方面的書籍，不斷更新廣大干部的思想觀念，提高知識素養(yǎng)和學習能力，提高學以致用、指導實踐的能力，提高解決問題、推動工作的能力，以干部的讀書風尚，帶動引導全民形成崇尚知識、熱愛讀書的良好風氣，為經(jīng)濟和社會發(fā)展的全面提速提供思想保證和智力支持。機關支部書記T說：“區(qū)委宣傳部推薦的《沒有任何借口》這本書，有很強的可讀性，是一本值得細細品讀的精神讀本?！睓C關工作人員H說：“一本好書可以改變一個人的思維習慣，一本好書可以教給你正確的工作方法，書本是最好的老師?！?/P>

　　該街道各社區(qū)也充分發(fā)揮電子圖書閱覽室等文化陣地的作用，鼓勵引導居民走進書屋，培養(yǎng)居民的閱讀興趣，為社區(qū)居民提供更多更好的精神食糧，讓居民在家門口就可以享受公共文化資源，品嘗“文化自助餐”。活動中，居民們被種類繁多的圖書雜志所吸引，紛紛找來自己所需的書籍進行閱讀學習。R社區(qū)居民G說：“自己上班不久，經(jīng)濟條件還不允許購買大量的書籍，這下好了，社區(qū)組織的讀書活動，既可以看書也可以借書，正解決了我的難題，而且種類齊全，有創(chuàng)業(yè)的、有教育子女的等等，收獲很大?！?/P>

　　S區(qū)Y街道還將開展“傳統(tǒng)文化進社區(qū)”、圖書“五進”(進機關、進企業(yè)、進學校、進社區(qū)、進農(nóng)家)和“書香組織”、“書香個人”評選等活動，不斷豐富讀書活動內(nèi)容，以此來激發(fā)全辦廣大干群的讀書熱情，凝聚干事創(chuàng)業(yè)的智慧和力量。

　　7.凡是偉大的民族，都有偉大的夢想。實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢，凝聚了中國人民的世代夙愿，承載著中華兒女的共同期盼，是中華民族近代以來最偉大的夢想。習近平總書記關于中國夢的論述，深情描繪了中華民族不斷求索、不懈奮斗的光榮歷史，深刻揭示了實現(xiàn)中華民族偉大復興的必由之路，為全國各族人民滿懷信心地實現(xiàn)中國夢注入了強大正能量。

　　中國夢的本質內(nèi)涵，就是要實現(xiàn)國家富強、民族振興、人民幸福;中國夢的實現(xiàn)途徑，就是要堅持中國道路，弘揚中國精神，凝聚中國力量。中國夢是國家之夢，是民族之夢，歸根到底是人民的夢。滴水映日，中國夢承載著每一個中國人的希冀和理想;眾志成城，中國夢圓更需要十三億中國人的智慧和力量。

　　人類的智慧和力量從哪里來?從學習中來。正如習近平總書記指出的，學習是文明傳承之途，人生成長之梯，政黨鞏固之基，國家興盛之要。學習的基本方式是什么?是閱讀。閱讀是人們汲取知識、獲得智慧的基本方法;是一個國家、一個民族傳承和發(fā)展的基本途徑。從一定意義上說，閱讀就是力量。一個人閱讀的力量，決定個人學習的力量、思考的力量、實踐的力量;所有人閱讀的力量，決定國家文化的力量、精神的力量、創(chuàng)造的力量。在文化激蕩、思想交鋒、價值碰撞、科技發(fā)展日新月異的當今世界，我們要點亮中國夢，需要用閱讀打牢國家文化根基，用閱讀造就民族心靈高地，用閱讀提升人民精神氣質。有了閱讀的力量，我們就能夠沿著中國道路“追夢”前行;有了閱讀的力量，我們就能夠弘揚中國精神“逐夢”奮進;有了閱讀的力量，我們就能夠凝聚中國力量“圓夢”成真。

　　全民閱讀是一件關乎國民素質、關乎綜合國力、關乎民族未來的大事。正是從實現(xiàn)中國夢的戰(zhàn)略高度，黨的十八大第一次歷史性地把“開展全民閱讀活動”作為扎實推進社會主義文化強國建設的重要舉措，作出了部署。我們務必要貫徹實施好這一重大戰(zhàn)略部署，把全民閱讀活動不斷引向深入。

　　作答要求

　　一、“給定資料”介紹了當今我國國民閱讀缺失的現(xiàn)狀，請對這一現(xiàn)象產(chǎn)生的原因進行概括和歸納。(10分)

　　要求：全面、準確、簡明。不超過150字。

　　二、“給定資料2”提到“即使我們不為‘微閱讀’唱贊歌，它也一樣會來臨?！㈤喿x’正在改變我們這個時代的閱讀生態(tài)?！闭埥Y合對這句話的理解，談談你對“微閱讀”的看法。(15分)

　　要求：全面、簡明，條理清楚。不超過300字。

　　三、結合“給定資料”，分析我國公共圖書館發(fā)展中存在的主要問題，并提出相應對策。(15分)

　　要求：準確全面，對策可行。不超過400字。

　　四、假如你是××省新聞出版局工作人員，結合“給定資料”，請擬寫一份《××省關于開展2013年全民閱讀活動的通知》。(20分)

　　要求：內(nèi)容全面，切實可行，語言得體，條理清楚。500字左右。

　　五、參考“給定資料”，以“全民閱讀”為主題，自選角度，自擬題目，寫一篇文章。(40分)

　　要求：

　　(1)自選角度，立意明確，有思想性;

　　(2)聯(lián)系實際，不拘泥于“給定資料”;

　　(3)內(nèi)容充實，語言暢達;

　　(4)總字數(shù)1000～1200字。

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