2013公路監(jiān)理師考點(diǎn):引起費(fèi)用索賠的原因

　　引起費(fèi)用索賠的原因

　　引起費(fèi)用索賠的原因是由于合同的基礎(chǔ)條件發(fā)生變化使承包人遭受了額外損失。歸納起來，有下列幾類原因。

　　1)工程量增加

　　(1)設(shè)計變更

　　在工程實施過程中，無論是完善性還是修改性設(shè)計變更都可能引起新增合同外工程、新增單項工程或變更單項工程等，從而引起承包人工程量的增加。

　　(2)指令性變更

　　指業(yè)主或其代表在合同規(guī)定的限度內(nèi)指令增加工程量。

　　(3)推定性變更

　　指由于業(yè)主的規(guī)范缺陷、要求變更施工方法和過度檢查等非正式的變更引起的承包人工程量的增加。

　　(4)不可預(yù)見性或不確定性障礙

　　由于對不可預(yù)見或不確定性障礙的處理往往不能預(yù)先準(zhǔn)確地計算工程量，所以實施處理的結(jié)果常常引起工程量的增加。

　　(5)合同規(guī)定的其他變更引起工程量增加

　　2)加速施工

　　通常情況下，承包人在合同要求加速施工，以及在業(yè)主直接指令或隱含指令加速施工時，都可以提出費(fèi)用索賠。

　　3)可補(bǔ)償費(fèi)用的延誤

　　引起可補(bǔ)償費(fèi)用延誤的因素常常是：

　　(1)業(yè)主或與業(yè)主有直接關(guān)系的第三方原因;

　　(2)不可預(yù)見或不確定性障礙;

　　(3)異常惡劣的氣候條件;

　　(4)特殊社會經(jīng)濟(jì)條件。

　　4)與工期無關(guān)的業(yè)主違約

　　由于與工期有關(guān)的業(yè)主違約問題已包含在可補(bǔ)償費(fèi)用延誤中，故此處僅指與工期無關(guān)的業(yè)主違約問題。

　　5)終止或解除合同

　　終止或解除合同是指業(yè)主、承包人雙方就特定的工程合同生效后，因某種原因使原合同不能繼續(xù)履行或不必要履行時，當(dāng)事人雙方經(jīng)過協(xié)商同意，或當(dāng)事人一方行使合同解除權(quán)使合同停止履行的行為。一般有如下幾種情況：

　　(1)承包人嚴(yán)重違約，業(yè)主解除合同。

　　常見的承包人嚴(yán)重違約的情況有：

　?、傥唇?jīng)業(yè)主同意，單方面將其承包的工程部分或全部轉(zhuǎn)包給第三方;

　?、诔^合同規(guī)定開工日期后，仍遲遲不能開工，且無正當(dāng)理由;

　?、劬懿桓鼡Q嚴(yán)重失職或無能的工程管理人員;

　?、軋猿质褂貌缓细癫牧?

　?、輰I(yè)主多次提出的質(zhì)量警告糾正不力或糾正無效。

　　(2)業(yè)主嚴(yán)重違約，承包人解除合同。

　　常見的業(yè)主嚴(yán)重違約的情況有：

　?、傥唇?jīng)承包人同意，單方面轉(zhuǎn)讓合同，以致對承包人產(chǎn)生了嚴(yán)重不利后果;

　　②合同生效后，業(yè)主卻無能力支付合同工程款項，致使承包人陷入困境;

　?、郜F(xiàn)場施工條件與業(yè)主承諾的情況嚴(yán)重不符，且長時間拖延而得不到解決;

　?、軜I(yè)主無理拒絕其委派現(xiàn)場代表所發(fā)布的正當(dāng)指令，嚴(yán)重?fù)p害了承包人的正當(dāng)利益，使工程無法繼續(xù)進(jìn)行;

　?、輼I(yè)主有條件卻不按合同規(guī)定的時間和金額支付工程款。

　　(3)業(yè)主、承包人雙方經(jīng)過協(xié)商，一致同意解除合同。

　　(4)因雙方不可控制因素造成工程停建或緩建，致使已經(jīng)生效的合同不能繼續(xù)履行。

　　6)業(yè)主提前使用未完工程及在保修期間使用不當(dāng)

　　7)合同缺陷

　　8)國家政策、法規(guī)的變更

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