2013公路監(jiān)理師考點(diǎn):定額的特點(diǎn)及作用

　　定額的特點(diǎn)及作用

　　定額是在正常的生產(chǎn)技術(shù)和組織條件下，為完成單位合格產(chǎn)品，所規(guī)定的人力、物力、 機(jī)械、資金等消耗量的標(biāo)準(zhǔn)。這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)是與社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展水平相適應(yīng)的，并且是通過嚴(yán)密、科學(xué)的方法測(cè)定出來的。因此，定額具有如下特點(diǎn)和作用。

　　1)定額的特點(diǎn)

　　(1)科學(xué)性

　　定額是人們生產(chǎn)實(shí)踐的總結(jié)，其定額值的測(cè)定是在先進(jìn)合理的技術(shù)條件、組織條件下，根據(jù)一般的勞動(dòng)情況、技術(shù)水平，對(duì)各工序進(jìn)行分解，分別測(cè)定每一工序的各種資源消耗數(shù)量，然后在反復(fù)觀測(cè)、整理、分析對(duì)比的基礎(chǔ)上才能最后確定。因此，定額的科學(xué)性一方面是指定額必須和生產(chǎn)力發(fā)展水平相適應(yīng);另一方面是指定額值的測(cè)定是在實(shí)踐的基礎(chǔ)上，通過科學(xué)的測(cè)定、分析、計(jì)算，用科學(xué)的方法和手段測(cè)定出來的，它符合生產(chǎn)消費(fèi)的客觀規(guī)律。

　　(2)法令性

　　定額是工程建設(shè)規(guī)劃、組織、調(diào)節(jié)、控制的尺度，具有其嚴(yán)肅性。凡經(jīng)國家建設(shè)管理部門或授權(quán)機(jī)關(guān)頒發(fā)的定額，都是具有法令性的一種指標(biāo)，不能私自修改和濫用。

　　(3)群眾性

　　群眾性是指它的制定和執(zhí)行都具有廣泛的群眾基礎(chǔ)。即廣大群眾是測(cè)定、編制定額的參加者;定額水平高低的取舍主要取決于群眾的生產(chǎn)能力和創(chuàng)造水平;定額中的勞動(dòng)消耗數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)，是按照平均先進(jìn)水平，即一般勞動(dòng)量制定的，是廣大群眾經(jīng)過努力能夠?qū)崿F(xiàn)的指標(biāo)。

　　(4)相對(duì)穩(wěn)定性

　　定額水平是與社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展水平相適應(yīng)的，當(dāng)定額執(zhí)行一段時(shí)間以后，隨著新設(shè)備、新工藝、新材料的不斷涌現(xiàn)，原有定額就會(huì)逐漸不適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展水平，而成為落后、陳舊的定額，這時(shí)就應(yīng)重新編制、修訂定額。但重新修訂定額的時(shí)間不宜過長，但也不宜過于頻繁，否則會(huì)因定額的執(zhí)行時(shí)間太短而失去定額的穩(wěn)定性。

　　2)定額的作用

　　(1)是確定工程造價(jià)的依據(jù);

　　(2)是企業(yè)經(jīng)營核算、考核成本的依據(jù);

　　(3)是工資核算，實(shí)行經(jīng)濟(jì)承包責(zé)任制的依據(jù)。

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