2013年經(jīng)濟(jì)師考試《初級(jí)人力資源》講義:第十二章

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　　第十二章 勞動(dòng)法律關(guān)系

　　1. 狹義的勞動(dòng)法是指自1995年1月1日起施行的《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》。

　　廣義上的勞動(dòng)法是指調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系及與勞動(dòng)關(guān)系有密切聯(lián)系的其他社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范。 《勞動(dòng)法》是我國(guó)第一部勞動(dòng)領(lǐng)域的法律。

　　2. 勞動(dòng)關(guān)系的主要特征：(1)勞動(dòng)關(guān)系是勞動(dòng)者與用人單位基于用工事實(shí)和勞動(dòng)合同發(fā)生的社會(huì)關(guān)系;(2)勞動(dòng)關(guān)系只能在勞動(dòng)者和用人單位之間產(chǎn)生;(3)勞動(dòng)關(guān)系是具有人身關(guān)系、財(cái)產(chǎn)關(guān)系屬性的社會(huì)關(guān)系;(4)勞動(dòng)關(guān)系既有法律上的平等性，又具有實(shí)現(xiàn)這種關(guān)系的隸屬性。

　　3. 勞動(dòng)關(guān)系與勞務(wù)關(guān)系的區(qū)別：(1)雙方當(dāng)事人及其關(guān)系不同;(2)勞動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任承擔(dān)不同;(3)勞動(dòng)主體的待遇不同;(4)適用法律不同。勞動(dòng)關(guān)系由勞動(dòng)法調(diào)整，勞務(wù)關(guān)系由民法調(diào)整。

　　4. 勞動(dòng)法的基本原則，是勞動(dòng)法的核心和靈魂。

　　勞動(dòng)法的基本原則：(1)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)的合同化;(2)勞動(dòng)條件的基準(zhǔn)化;(3)勞動(dòng)者保障的社會(huì)化;(4)勞動(dòng)執(zhí)法的合法化。

　　5. 在我國(guó)法律體系中，勞動(dòng)法屬于社會(huì)法的重要組成部分。

　　《勞動(dòng)法》目的和作用在于：保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系，建立和維護(hù)適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的勞動(dòng)制度，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。

　　在我國(guó)，勞動(dòng)行政法規(guī)是由國(guó)務(wù)院制定的。

　　勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)在依法處理勞動(dòng)爭(zhēng)議時(shí)，應(yīng)遵循法律的效力高于行政法規(guī)效力的法律適用原則。

　　企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)由職工、工會(huì)、企業(yè)三方面組成。

　　6. 勞動(dòng)法律關(guān)系的主體：勞動(dòng)者和用人單位。

　　勞動(dòng)法律關(guān)系的客體：行為、財(cái)務(wù)。

　　7.(1)勞動(dòng)者的基本權(quán)利：①平等就業(yè)和選擇職業(yè)的權(quán)利;②取得勞動(dòng)報(bào)酬的權(quán)利;③休息休假的權(quán)利;④獲得勞動(dòng)安全衛(wèi)生保護(hù)的權(quán)利;⑤接受職業(yè)技能培訓(xùn)的權(quán)利;⑥享受社會(huì)保險(xiǎn)和福利權(quán)利;⑦提請(qǐng)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理的權(quán)利;⑧享有法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。包括：組織和參加工會(huì)的權(quán)利、參加職工民主管理的權(quán)利，參加勞動(dòng)競(jìng)賽、提合理化建議的權(quán)利，對(duì)違反勞動(dòng)法律、法規(guī)行為進(jìn)行監(jiān)督的權(quán)利等。

　　(2)勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)：①完成勞動(dòng)任務(wù);②提高職業(yè)技能;③執(zhí)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生規(guī)程;④遵守勞動(dòng)紀(jì)律和職業(yè)道德;⑤履行法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

　　(3)用人單位的權(quán)利：①勞動(dòng)用工權(quán)：一是招工權(quán)，二是用人權(quán);②依法解除勞動(dòng)合同的權(quán)利;③工資獎(jiǎng)金分配權(quán)。

　　8.公平就業(yè)：①婦女就業(yè)平等權(quán);②少數(shù)民族勞動(dòng)者就業(yè)平等權(quán);③殘疾人就業(yè)平等權(quán);④傳染病病原攜帶者就業(yè)平等權(quán);⑤農(nóng)村勞動(dòng)者進(jìn)城就業(yè)平等權(quán)。

　　9.勞動(dòng)法確立的主要制度：①促進(jìn)就業(yè)制度;②勞動(dòng)合同制度;③集體合同制度;④勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)制度;⑤社會(huì)保險(xiǎn)制度;⑥企業(yè)規(guī)章制度;⑦勞動(dòng)監(jiān)察和勞動(dòng)爭(zhēng)議處理制度。

　　10.勞動(dòng)法的形式，按照其規(guī)范的效力層次與范圍不同，可以分為七類：(1)憲法中有關(guān)勞動(dòng)問題的規(guī)定;(2)全國(guó)人民代表大會(huì)及其常委會(huì)制定的法律：勞動(dòng)法、勞動(dòng)合同法、就業(yè)促進(jìn)法、工會(huì)法、礦山安全法、職業(yè)病防治法;(3)國(guó)務(wù)院制定的勞動(dòng)行政法規(guī)：勞動(dòng)保障監(jiān)察條例、女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定、禁止使用童工規(guī)定、職工帶薪年休假條例;(4)地方性勞動(dòng)法規(guī);(5)國(guó)務(wù)院勞動(dòng)行政部門和地方政府制定的勞動(dòng)規(guī)章：集體合同規(guī)定、最低工資規(guī)定、違反和解除勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償辦法、工資支付暫行規(guī)定;(6)我國(guó)政府批準(zhǔn)生效的國(guó)際勞工公約和建議書;(7)其他規(guī)范性文件。

　　11.國(guó)際勞工組織成立于第一次世界大戰(zhàn)結(jié)束后的1919年，是一個(gè)由成員國(guó)組成的國(guó)際性政府間組織。

　　1983年6月，我國(guó)正式恢復(fù)在國(guó)際勞工組織中的活動(dòng)。

　　截止2006年10月，我國(guó)政府已批準(zhǔn)國(guó)際勞工公約25個(gè)。

　　三種可能的勞動(dòng)力市場(chǎng)歧視來源：個(gè)人歧視(雇主、客戶、員工);統(tǒng)計(jì)性歧視;非競(jìng)爭(zhēng)性歧視。

　　6. 就業(yè)是指有勞動(dòng)能力的勞動(dòng)者參加某種能夠獲得勞動(dòng)報(bào)酬的社會(huì)勞動(dòng)。有三層基本含義：(1)勞動(dòng)者必須要既有勞動(dòng)能力，還要有勞動(dòng)意愿;(2)勞動(dòng)者所參加的勞動(dòng)必須是某種形式的社會(huì)活動(dòng)，而不能是家庭勞動(dòng);(3)勞動(dòng)必須能夠獲得報(bào)酬或收入，而不能是公益性或義務(wù)性的勞動(dòng)。

　　將一個(gè)社會(huì)的總?cè)丝跉w納為三部分人：就業(yè)者、失業(yè)者和非勞動(dòng)力。

　　7. 失業(yè)的類型：(1)摩擦性失業(yè);(2)技術(shù)性失業(yè);(3)結(jié)構(gòu)性失業(yè);(4)季節(jié)性失業(yè);(5)周期性失業(yè)。

　　(1)因勞動(dòng)力市場(chǎng)運(yùn)轉(zhuǎn)存在“摩擦”或“不完善”而形成的失業(yè)，即為摩擦性失業(yè)。 原因：①勞動(dòng)力市場(chǎng)的動(dòng)態(tài)屬性;②信息不完善性;③由尋找工作、達(dá)成就業(yè)協(xié)議的時(shí)滯引起的(求職者與擁有職位空缺的雇主之間相互尋找、洽談需時(shí)間)。

　　(2)技術(shù)性失業(yè)是由于工業(yè)的技術(shù)變化所引起的，即在生產(chǎn)中采用了節(jié)省勞動(dòng)力的新技術(shù)后所造成的失業(yè)。

　　(3)結(jié)構(gòu)性失業(yè)，在專業(yè)結(jié)構(gòu)或產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中，因衰落部門的失業(yè)者與擴(kuò)展部門的工作要求不相吻合，或現(xiàn)有的職位空缺同失業(yè)者在地理位置上失調(diào)從而造成的失業(yè)被稱為結(jié)構(gòu)性失業(yè)。

　　決定結(jié)構(gòu)性失業(yè)嚴(yán)重程度的因素：①對(duì)勞動(dòng)力需求轉(zhuǎn)變的快慢;②勞動(dòng)力供給能否適應(yīng)需求的變化;③技術(shù)替代的靈活性大小;④人們重新學(xué)會(huì)另一種技術(shù)或職業(yè)的速度快慢;⑤地理狀況的差異。

　　(4)季節(jié)性失業(yè)是指由于季節(jié)變化而導(dǎo)致的定期性的勞動(dòng)者就業(yè)崗位的喪失。原因：(1)一些部門或行業(yè)對(duì)勞動(dòng)力的需求隨季節(jié)的變化而波動(dòng)，如農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)、建筑業(yè)、航運(yùn)業(yè)等;(2)一些行業(yè)會(huì)隨季節(jié)的不同而遇到購(gòu)買的高峰和低谷，如服裝業(yè)、制鞋業(yè)、汽車業(yè)等，從而影響作為謀生需求的勞動(dòng)力需求，造成季節(jié)性失業(yè)。

　　(5)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的膨脹和收縮被稱為經(jīng)濟(jì)周期，而與經(jīng)濟(jì)周期相聯(lián)系的失業(yè)即為周期性失業(yè)。所謂周期性失業(yè)，是指由于經(jīng)濟(jì)周期或經(jīng)濟(jì)波動(dòng)引起勞動(dòng)力市場(chǎng)供求失衡所造成的失業(yè)。產(chǎn)生周期性失業(yè)的基本原因是總量需求不足。