推進珠江三角洲產業(yè)布局一體化工作的通知
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各地級以上市經濟和信息化主管部門，順德區(qū)經濟促進局：
為深入貫徹落實《珠江三角洲產業(yè)布局一體化規(guī)劃（2009??2020年）》，根據(jù)《加快產業(yè)布局一體化進程促進“四年大發(fā)展”行動計劃》的要求，統(tǒng)籌調動委內資源，以重大專項、省市共建、節(jié)能降耗、電力調度、招商引資、開拓市場等各項措施，增強產業(yè)鏈配套能力，全力推進珠三角經濟圈產業(yè)布局一體化進程，全面提升珠三角地區(qū)的國際競爭力?，F(xiàn)就有關工作通知如下：
（一）制訂區(qū)域性產業(yè)政策。制訂《珠江三角洲地區(qū)產業(yè)結構調整優(yōu)化和產業(yè)導向目錄》，作為珠江三角洲地區(qū)今后一個時期產業(yè)結構調整優(yōu)化和產業(yè)發(fā)展的導向，在產業(yè)導向上重在提高勞動密集型產業(yè)準入門檻，限制“兩高一資”產業(yè)，更加突出本地優(yōu)勢產業(yè)。（政策處）
（二）以合作共建扶持優(yōu)勢產業(yè)和龍頭項目。由各市提出本地區(qū)的優(yōu)勢產業(yè)，我委會同有關單位以省市共建的方式集中扶持珠三角每個市1??2個優(yōu)勢產業(yè)的發(fā)展，并積極爭取部省共建。（技改處）
?。ㄈ┮愿黝悓ｍ椯Y金引導重大專項。今后我委安排支持珠三角地區(qū)九市戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展資金、挖潛改造專項資金、中小企業(yè)發(fā)展資金、節(jié)能專項資金、現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展引導專項資金、現(xiàn)代流通業(yè)發(fā)展專項資金和現(xiàn)代信息服務業(yè)發(fā)展專項資金等各類專項時（以下簡稱各類專項），將推進產業(yè)一體化進程作為重要因素加以考慮，引導各市集中資源培育發(fā)展1-2個戰(zhàn)略性新興產業(yè)龍頭項目，形成“九市各有亮點，地區(qū)亮點紛呈”的產業(yè)發(fā)展格局。（創(chuàng)新處、技改處、生產服務處、節(jié)能循環(huán)處、軟信處、技術進步處）
企業(yè)在申報各類專項時，項目可行性研究報告中要有體現(xiàn)是否符合推進產業(yè)布局一體化進程的內容篇章。各市應針對項目是否推進了經濟圈或珠三角區(qū)域整體的產業(yè)一體化進程出具意見。（技改處、創(chuàng)新處、生產服務處、節(jié)能循環(huán)處、軟信處、技術進步處）
?。ㄋ模┰鰪姙橹卮髮ｍ椀呐涮啄芰?。支持重大專項在全省范圍內配套，確保重大專項得以順利實施。企業(yè)申報重大專項的同時可一并申報其配套項目。在同等條件下，各類專項優(yōu)先給予安排落實。（技改處、創(chuàng)新處、生產服務處、節(jié)能循環(huán)處、軟信處、技術進步處）
?。ㄎ澹└鞯仉娏χ笜讼蛑卮髮ｍ梼A斜。我委在分配每季度的用電指標時，應充分考慮國家、省重大專項，特別是戰(zhàn)略性新興產業(yè)龍頭項目、產業(yè)基地布局的因素，用電指標向重大專項傾斜，支持各市的優(yōu)勢產業(yè)和重大項目建設。（電力處）
?。┲笇Ц鞯丶訌姰a業(yè)鏈招商。鼓勵城際產業(yè)合作區(qū)、共建園區(qū)以及產業(yè)轉移園承接珠三角合作方優(yōu)勢產業(yè)制造環(huán)節(jié)，優(yōu)化產業(yè)配套，做大做強跨區(qū)域產業(yè)鏈。引導產業(yè)鏈整體轉移和項目組團式轉移，大力引進帶動力強的優(yōu)質項目。（技改處、創(chuàng)新處、電子處、裝備處、原材料處、消費品處、生產服務處、園區(qū)處）
?。ㄆ撸┊a業(yè)鏈協(xié)作引導拉動調整布局。以手機產品升級換代引導中心城市轉移手機制造環(huán)節(jié)，重點發(fā)展研發(fā)和銷售，打造手機產業(yè)設計中心和營銷中心；組織周邊地區(qū)有序承接制造環(huán)節(jié)，重點發(fā)展手機整機和相關配套產品。（電子處）
組建太陽能光伏產業(yè)聯(lián)盟，組織珠三角相關市分別發(fā)展太陽能電池裝備、材料、發(fā)電系統(tǒng)、關鍵技術研發(fā)及產業(yè)化應用、高效晶體硅和薄膜太陽能電池等項目。在珠三角地區(qū)推進光伏發(fā)電試點示范應用。（電子處、電力處）
（八）以兼并重組提高產業(yè)集中度。我委起草制訂我省促進企業(yè)兼并重組的意見，鼓勵和支持優(yōu)勢企業(yè)圍繞主業(yè)跨區(qū)域實施行業(yè)并購和重組。鼓勵珠三角地區(qū)以資金、技術和人才并購、重組、參股企業(yè)，促進各種資源在競爭中合理流動。對在企業(yè)兼并重組過程中關閉的小企業(yè)，符合《中央財政關閉小企業(yè)補助資金管理辦法》的，爭取中央財政給予補助。（政策處、原材料處）
?。ň牛┌l(fā)揮本地特色開展經貿合作。省、市組織的廣貨全國行活動，在宣傳推介、展位布置上突出“一市一特色產業(yè)”，突出優(yōu)勢產業(yè)區(qū)域品牌，珠三角九市聯(lián)手拓展國內外市場，深化珠三角區(qū)域經貿聯(lián)系合作。（經協(xié)處）
?。ㄊ┙y(tǒng)籌節(jié)能降耗指標分配?？茖W評估“十二五”期間重大專項、重要產業(yè)基地布局對各地產業(yè)結構調整和節(jié)能降耗的影響，合理確定各市“十二五”期間各年度的節(jié)能降耗目標。（節(jié)能循環(huán)處）
（十一）建立約束機制。對不符合國家、省和珠三角地區(qū)有關產業(yè)政策的項目不予核準，不予辦理符合產業(yè)政策的證明文件。（裝備處、原材料處、消費品處）
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