2013公路監(jiān)理師《合同管理》章節(jié)復習2

　　合同簽訂要及時。有些分包工程不能及時簽訂合同，只管干活搶進度，形成了合同事實，或將某些敏感的經濟條款放到工程干完再談，使項目的合同談判處于非常被動狀態(tài)，達不到預期的分包目的，從而使雙方引起扯皮和發(fā)生經濟糾紛。

　　合同簽訂要執(zhí)行會簽制度。合同正式簽訂前，要執(zhí)行會簽制度，公司可以明文規(guī)定未給會簽的合同都屬個人行為，應追究當事人的責任，從而杜絕個人行為給單位造成損失，如，項目經理個人或項目其他領導或部門負責人私自簽訂的各種出賣公司利益的不平等合同。

　　合同簽訂人要合法。一些項目領導未經法人授權，非法與分包商簽訂各種合同是分包合同管理混亂的一種表現，項目經理為公司授權對外簽訂合同的唯一合法代理人，其他任何人未經公司法人授權不得對外簽訂任何形式的合同，否則應追究當事人的責任。

　　預付款問題。除非分包大型的工程，一般的小型分包工程，分包商都具有一定的資金籌措能力，因而不應支付工程預付款，即使是大型分包工程，如果分包商不能出具相應保函，也不能支付預付款，否則分包工程的合同管理就會處于被動狀態(tài)，從而給企業(yè)帶來較大的風險。分包工程的合同管理有很多問題出現在各種表現形式的預付款上(包括借款)，項目分包工程出現的超支付現象就是其突出表現。

　　工程轉包及層層分包。分包工程如果管理不到位，很容易出現轉包及層層分包現象，因此，為杜絕此類現象的發(fā)生，在合同中應注明“出現此類現象視為違約行為，應承擔違約責任?！?/p>

　　工程進度控制。有的分包商由于種種原因，有時會出現“占著茅坑不拉屎”的現象，更有甚者很長時間聯(lián)系不上分包商，使項目處于很大的被動狀態(tài)，因此，合同應中明確規(guī)定“承包人或其書面授權的代理人未經甲方同意，私自離開工地七天或雖經甲方同意，但超過約定期限七天，致使工地處于停滯狀態(tài)達七天以上”視為違約行為，應承擔相應的違約責任。

　　對于工程轉包及層層分包、進度控制的違約責任，在合同中應規(guī)定如下“甲方可以進駐現場和接管本工程，并終止承包方在本合同項下的承包，但不因此解除合同規(guī)定的承包方的任何義務和責任，或影響合同賦予甲方的各種權利和權限，甲方可自行完成該工程，或雇用其他承包人完成該工程。對乙方已完成的工程量的認定由甲方完成，乙方無條件接受甲方認定的工程量并默認其數量是合理的。乙方除承擔相應的違約責任外，造成的經濟損失由乙方負責賠償，同時負擔新進場隊伍的調遷費用?！?/p>

　　工程變更。這在工程施工中是不可避免的現象，如果在合同中不明確給予規(guī)定，常常也會引起糾紛和出現管理漏洞，因此，合同中應注明“所有的工程變更必須按照項目部規(guī)定的程序辦理變更審批手續(xù)，否則，不予確認”。

　　結算程序。分包工程的結算是合同管理的一部分，也是分包工程出現問題較多的環(huán)節(jié)之一，因此，在合同中應明確按項目規(guī)定的程序辦理結算手續(xù)。本人認為結算程序如下：乙方對已完分項工程質量進行自檢并報甲方技術員抽檢;甲方質檢人員對已完成的分項工程質量進行評定并報駐地監(jiān)理驗收;乙方對經甲方評定的分項工程計算工程量并報甲方現場負責人和技術員簽認;項目工程部門對已完分項工程數量進行審核;項目材設部門對材料款、機械租用費提出扣除數量;項目其他部門審批(安全、保衛(wèi)、地方關系及其他);項目總工程師審批;項目總經濟師審批;項目總會計師審批;項目經理審批。這個程序一是便于項目各部門及管理人員對分包工程的有效控制，二是使結算的過程透明化，使項目各部門及管理人員相互制約，能最大限度地減少分包工程結算中出現的各種問題。

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