河北省消防設(shè)施管理規(guī)定通知
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《河北省消防設(shè)施管理規(guī)定》已經(jīng)2011年1月28日省政府第80次常務(wù)會(huì)議通過(guò),現(xiàn)予公布,自2011年4月1日起施行。
省長(zhǎng)
二O一一年二月九日
河北省消防設(shè)施管理規(guī)定
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)消防設(shè)施管理,提高社會(huì)抗御火災(zāi)的能力,維護(hù)公共安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》和《河北省消防條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)消防設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、維護(hù)和管理工作,適用于本規(guī)定。
第三條 本規(guī)定所指消防設(shè)施包括公共消防設(shè)施和建筑消防設(shè)施。
公共消防設(shè)施包括:
(一)消防隊(duì)(站)、消防躉船、消防直升飛機(jī)停機(jī)場(chǎng)(坪)、消防訓(xùn)練及戰(zhàn)勤保障設(shè)施;
(二)市政消火栓、消防水鶴、消防水池、消防取水碼頭、消防供水管網(wǎng)及其他消防取水裝置;
?。ㄈ┫儡囃ǖ?、消防安全疏散通道、防火間距、消防安全標(biāo)志、戶外消防安全宣傳設(shè)施;
?。ㄋ模┗鹁盘?hào)傳輸線路、戶外通信機(jī)站及配套設(shè)施;
(五)其他防火、滅火、搶險(xiǎn)救援裝備、設(shè)施和器材。
建筑消防設(shè)施包括:
(一)自動(dòng)滅火系統(tǒng)、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警及消防聯(lián)動(dòng)控制系統(tǒng);
?。ǘ┓罒熍艧熛到y(tǒng);
?。ㄈ┫劳ㄐ偶盎馂?zāi)應(yīng)急廣播系統(tǒng);
?。ㄋ模┫拦╇姟⑴潆娤到y(tǒng)和電氣防火防爆設(shè)施;
?。ㄎ澹缁鹌骱拖澜o水系統(tǒng);
?。┓阑痖T(mén)和活動(dòng)式防火分隔設(shè)施;
?。ㄆ撸┗馂?zāi)應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)志及疏散樓梯、疏散走道、疏散門(mén)、消防電梯。
第四條 縣級(jí)以上人民政府及有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)公共消防設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、維護(hù)和管理工作。
機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位及其他組織負(fù)責(zé)本單位建筑消防設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)和管理工作。
第五條 縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)消防設(shè)施的監(jiān)督管理。
第二章 公共消防設(shè)施管理
第六條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、修訂消防規(guī)劃。消防規(guī)劃必須包括詳盡的公共消防設(shè)施建設(shè)內(nèi)容。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將公共消防設(shè)施建設(shè)和維護(hù)資金列入同級(jí)財(cái)政年度預(yù)算。
第七條 設(shè)區(qū)的市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將公共消防設(shè)施與城市基礎(chǔ)設(shè)施同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè),保證公共消防設(shè)施與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。
第八條 發(fā)展和改革部門(mén)應(yīng)當(dāng)依據(jù)消防規(guī)劃,將公共消防設(shè)施建設(shè)和消防裝備器材配備列入地方固定資產(chǎn)投資計(jì)劃。在審批城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改造項(xiàng)目時(shí),應(yīng)當(dāng)審查有關(guān)公共消防設(shè)施的投資計(jì)劃。
第九條 城鄉(xiāng)規(guī)劃確定的公共消防設(shè)施建設(shè)預(yù)留用地,由設(shè)區(qū)的市、縣級(jí)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃、國(guó)土資源行政主管部門(mén)進(jìn)行控制,任何單位和個(gè)人不得擅自改變用途。
第十條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)在安排年度城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改造計(jì)劃時(shí),應(yīng)當(dāng)依據(jù)消防規(guī)劃將公共消防設(shè)施納入建設(shè)、改造計(jì)劃,統(tǒng)籌實(shí)施。
第十一條 設(shè)區(qū)的市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按城鄉(xiāng)規(guī)劃和國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定建設(shè)消防站,配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的消防裝備和訓(xùn)練設(shè)施。
設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要建設(shè)消防調(diào)度指揮中心。
第十二條 供水單位在進(jìn)行供水管網(wǎng)建設(shè)、改造時(shí),應(yīng)當(dāng)按國(guó)家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一建設(shè)市政消火栓等公共消防供水設(shè)施。供水管網(wǎng)不能滿足消防用水要求的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行改造或者修建消防水池等儲(chǔ)水設(shè)施。
規(guī)劃區(qū)內(nèi)有江河、湖泊和水塘等天然水源的,縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)修建通向天然水源的消防車通道和取水設(shè)施。
第十三條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為市政消火栓等公共消防供水設(shè)施的布局和建設(shè)提供技術(shù)支持和服務(wù)。
有關(guān)的公共消防供水設(shè)施建設(shè)、改造項(xiàng)目竣工后,市政公用設(shè)施主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行綜合驗(yàn)收。未經(jīng)驗(yàn)收或者經(jīng)驗(yàn)收不合格的,不得投入使用。
第十四條 公共消防設(shè)施維護(hù)管理單位應(yīng)當(dāng)明確內(nèi)部工作職責(zé),確定專人負(fù)責(zé)維護(hù)管理工作,為公共消防設(shè)施設(shè)置消防安全標(biāo)志,保證其完好有效。
供水單位根據(jù)實(shí)際配備專兼職檢修人員,負(fù)責(zé)市政消火栓的安裝、維修和保養(yǎng)。
公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)定期對(duì)公共消防設(shè)施進(jìn)行測(cè)試,及時(shí)發(fā)現(xiàn)故障隱患并及時(shí)通知有關(guān)單位排除。
第十五條 城市街區(qū)道路應(yīng)當(dāng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定建設(shè),保證道路寬度、間距、轉(zhuǎn)彎半徑、凈空高度、承載力及回車場(chǎng)等符合國(guó)家消防技術(shù)規(guī)范要求。設(shè)置道路欄桿等障礙物的道路,應(yīng)當(dāng)預(yù)留消防車通道。
任何單位和個(gè)人不得占用公共建筑、居民住宅小區(qū)的消防車通道、消防車工作場(chǎng)地。
室外集貿(mào)市場(chǎng)管理單位應(yīng)當(dāng)確保消防車通道不被占用。
第十六條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、通信等主管部門(mén)以及供水、供電、供氣、醫(yī)療急救等市政公用企業(yè)建立信息共享機(jī)制,及時(shí)通報(bào)有關(guān)信息。
市政公用企業(yè)和建設(shè)等單位在停電、停水以及截?cái)嗤ㄐ啪€路、修建道路等影響公共消防設(shè)施使用的,應(yīng)當(dāng)事先通知當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)。
第三章 建筑消防設(shè)施管理
第十七條 新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)按國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定進(jìn)行消防設(shè)計(jì),安裝、配置建筑消防設(shè)施。
鼓勵(lì)使用安全控制、報(bào)警、逃生等先進(jìn)消防設(shè)備和產(chǎn)品。
第十八條 設(shè)有自動(dòng)消防設(shè)施的建設(shè)工程竣工后,自動(dòng)消防設(shè)施應(yīng)當(dāng)依法委托取得資格的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行專業(yè)技術(shù)檢測(cè),未經(jīng)檢測(cè)的,公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)不予受理消防驗(yàn)收或者消防驗(yàn)收備案抽查。
第十九條 投入使用的建設(shè)工程,建筑物的使用單位或者管理單位應(yīng)當(dāng)定期對(duì)建筑消防設(shè)施實(shí)施維修、保養(yǎng),每年至少進(jìn)行一次全面檢測(cè),檢測(cè)記錄存檔備查。
固定滅火系統(tǒng)、火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)和機(jī)械防煙排煙系統(tǒng)等技術(shù)性能較高的建筑消防設(shè)施的檢測(cè),應(yīng)當(dāng)依法委托取得資格的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。
第二十條 建筑消防設(shè)施的使用單位或者管理單位應(yīng)當(dāng)履行下列日常管理責(zé)任,確保建筑消防設(shè)施完好有效:
?。ㄒ唬┟鞔_建筑消防設(shè)施的管理人員及其職責(zé);
?。ǘ┲贫鋵?shí)建筑消防設(shè)施維修、保養(yǎng)、檢測(cè)等操作規(guī)程和管理制度;
?。ㄈ┒ㄆ诮M織對(duì)建筑消防設(shè)施進(jìn)行巡視檢查、測(cè)試檢查;
(四)組織自動(dòng)消防設(shè)施的操作、管理人員接受消防安全培訓(xùn);
(五)配備經(jīng)消防安全培訓(xùn)合格的消防控制室值班、操作人員,落實(shí)消防控制室24小時(shí)兩人值班制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并準(zhǔn)確處置火災(zāi)和故障報(bào)警;
?。┙⒔ㄖ涝O(shè)施配置、運(yùn)行、檢測(cè)等情況的管理檔案。
第二十一條 消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按有關(guān)消防法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測(cè)維修,對(duì)出具的檢測(cè)結(jié)果及服務(wù)質(zhì)量負(fù)責(zé),并向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案。
第四章 監(jiān)督管理
第二十二條 上級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)下級(jí)人民政府和本級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)履行公共消防設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)、維護(hù)和管理職責(zé)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第二十三條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)依法單獨(dú)或者聯(lián)合有關(guān)行政主管部門(mén)對(duì)公共消防設(shè)施的設(shè)計(jì)、建設(shè)、維護(hù)、管理情況和消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供服務(wù)的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第二十四條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)按法定的職權(quán)和程序履行檢查職責(zé),不得收取費(fèi)用,不得利用職權(quán)為用戶、建設(shè)單位指定或者變相指定消防產(chǎn)品的品牌、銷售單位或者消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、消防設(shè)施施工單位。
第二十五條 公共消防供水設(shè)施建設(shè)、管理和維護(hù)單位及公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)建立公共消防設(shè)施檔案。
第二十六條 任何單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)愛(ài)護(hù)消防設(shè)施。對(duì)破壞消防設(shè)施的行為,任何單位和個(gè)人有權(quán)制止或者向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)舉報(bào)。
第五章 法律責(zé)任
第二十七條 縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)違反本規(guī)定的,由人民政府或者監(jiān)察部門(mén)依照管理權(quán)限予以通報(bào),責(zé)令限期改正,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第二十八條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)及其工作人員違反本規(guī)定,有下列行為之一的,依法給予處分:
(一)不依法履行消防監(jiān)督檢查職責(zé)的;
?。ǘ┰谙辣O(jiān)督檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不依法查處的;
?。ㄈ├寐殭?quán)為用戶、建設(shè)單位指定或者變相指定消防產(chǎn)品的品牌、銷售單位或者消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、消防設(shè)施施工單位的;
?。ㄋ模┢渌麨E用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第二十九條 違反本規(guī)定第十二條第一款規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處三千元以上一萬(wàn)元以下罰款。
第三十條 違反本規(guī)定第十四條第二款、第十六條第二款規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處一千元以下罰款。
第三十一條 違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處一千元以上五千元以下罰款:
?。ㄒ唬┫兰夹g(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)未備案提供技術(shù)服務(wù)的;
?。ǘ┚S護(hù)管理單位未設(shè)置公共消防設(shè)施消防安全標(biāo)志的;
?。ㄈ┪磁鋫浣?jīng)消防安全培訓(xùn)合格的消防控制室值班、操作人員的;
?。ㄋ模┫揽刂剖椅绰鋵?shí)24小時(shí)兩人值班制度的。
第六章 附則
第三十二條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村的公共消防設(shè)施建設(shè)管理參照本規(guī)定執(zhí)行。
第三十三條 本規(guī)定自2011年4月1日起施行。
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