2013年公路監(jiān)理師考試《監(jiān)理理論》輔導(dǎo)5

　　簡要說明企業(yè)全面質(zhì)量管理的要點

　　(1)建立新的質(zhì)量觀，即廣義的質(zhì)量概念――產(chǎn)品的性能、壽命、安全性、可靠性、適用性、經(jīng)濟性以及建設(shè)和使用中及時而必要的服務(wù)，都屬于質(zhì)量的內(nèi)涵。(2)貫徹生產(chǎn)全過程的質(zhì)量管理――產(chǎn)品的生產(chǎn)過程也就是其質(zhì)量狀況形成的過程，對施工而言，必須圍繞施工的全過程建立一套質(zhì)量保證體系(3)加強企業(yè)全方位的工作質(zhì)量――工程質(zhì)量取決于企業(yè)各部門各環(huán)節(jié)的工作質(zhì)量，要通過加強各方面和全體人員的工作質(zhì)量來保證工程質(zhì)量。(4)貫徹以預(yù)防為主的原則，加強動態(tài)控制――質(zhì)量管理的重點應(yīng)從施工后的檢驗轉(zhuǎn)移到施工前和施工中的控制和指導(dǎo)方面。(5)面向市場，以接受市場檢驗和取舍的意識重視質(zhì)量問題，同時，也要用市場意識看待施工中各項工作的關(guān)系，樹立下道工序是用戶的觀點，按為用戶服務(wù)，使用戶滿意的要求加強各項工作的緊密配合。(6)要按客觀規(guī)律辦事，盡量用數(shù)據(jù)說話――質(zhì)量管理應(yīng)從定性管理上升到定量管理。

　　監(jiān)理工程師應(yīng)具有的知識結(jié)構(gòu)

　　監(jiān)理工程是高智力人才，與其他專業(yè)技術(shù)工程師相比，要求知識更豐富，其知識結(jié)構(gòu)包括四個方面，即應(yīng)懂技術(shù)、懂經(jīng)濟、懂管理、懂法律。

　　技術(shù)――主要指工程技術(shù)知識，包括建筑、結(jié)構(gòu)、水電、機械等專業(yè)技術(shù)知識。

　　經(jīng)濟――主要指技術(shù)經(jīng)濟知識，包括可行性研究的方法、技術(shù)方案經(jīng)濟比較、概預(yù)算的編制與審核、招標(biāo)業(yè)務(wù)等。

　　管理――主要指項目管理知識，包括網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù)，線性規(guī)劃，圖論，計算機輔助管理技術(shù)，費用、進度、質(zhì)量控制方法，預(yù)測和決策技術(shù)等。法律――主要指經(jīng)濟合同法，F(xiàn)mIC條款，我國有關(guān)部門編制的《公路工程國內(nèi)招標(biāo)文件范本》、《公路工程合同范本》等。

　　組織的構(gòu)成因素

　　管理層次、管理跨度、管理部門、管理職能四大因素組成

　　組織結(jié)構(gòu)可歸納為以下幾種基本模式：

　　(1)直線式――又稱軍隊式，權(quán)力自上而下按垂直系統(tǒng)直線排列，一級服從一級，下級只對其頂頭上司負責(zé)。優(yōu)點是結(jié)構(gòu)簡單，權(quán)力集中，命令統(tǒng)一，決策迅速，指揮靈便。缺點是結(jié)構(gòu)呆板，專業(yè)分工差，橫向聯(lián)系困難等，適用于技術(shù)較簡單、專業(yè)分工不細密的中小型項目或大型項目的分級管理。(2)職能式――將職能授予各專業(yè)部門，各部門對下級擁有指揮權(quán)，可直接命令和指導(dǎo)其下屬部門和人員。優(yōu)點是能發(fā)揮各職能部門的專長，有利于生產(chǎn)專業(yè)化和人才的培養(yǎng)，缺點是易造成政出多門、責(zé)任不清、互相矛盾、協(xié)調(diào)困難。適用于工作內(nèi)容多、技術(shù)專業(yè)化強、管理分工較細的企業(yè)組織。(3)直線職能式――又稱直線參謀式，是上述兩種模式的組合，系統(tǒng)內(nèi)并存兩套系統(tǒng)，一是按命令統(tǒng)一原則設(shè)置的指揮系統(tǒng)，二是按專業(yè)化原則設(shè)置的職能系統(tǒng)，他們作為指揮人員的參謀，可對下級進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)以協(xié)助貫徹指揮人員的命令，但不能對下級發(fā)號施令。這種模式綜合了直線式和職能式的優(yōu)點，集中領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一指揮，便于資源調(diào)配，且分工明確，高效有序。缺點是信息系統(tǒng)較差，各部門之間、職能人員與指揮人員之間易產(chǎn)生矛盾，應(yīng)注意協(xié)調(diào)，此種模式在社會上被廣泛應(yīng)用。(4)矩陣式――是在直線職能式的基礎(chǔ)上增加橫向項目機構(gòu)而成的形如數(shù)學(xué)矩陣的結(jié)構(gòu) 模式，矩陣中每個成員都受職能部門和項目組織的雙重領(lǐng)導(dǎo)，同時發(fā)揮縱向職能部門的專業(yè)優(yōu)勢和橫向項目組織的綜合管理優(yōu)勢。其最大優(yōu)點是具有充分的彈性，能充分適應(yīng)資源在時間和空間上需求的不均衡性，靈活調(diào)配，充分利用有限資源，提高效率。缺點是縱橫雙方難免出現(xiàn)矛盾，對整個企業(yè)組織和項目組織的管理水平、協(xié)調(diào)能力和工作效率要求較高。此種組織適用于現(xiàn)代大型復(fù)雜項目或多個同時進行的項目。

　　建設(shè)單位應(yīng)賦予監(jiān)理工程師的權(quán)限

　　技術(shù)上的核定權(quán);組織協(xié)調(diào)的主持權(quán);材料、設(shè)備和工程質(zhì)量的確認和否決權(quán);進度與工期的確認權(quán)和否決權(quán);施工安全和環(huán)境保護的確認權(quán)和否決權(quán);工程款支付與結(jié)算的確認權(quán)和否決權(quán)

　　監(jiān)理機構(gòu)設(shè)置三種監(jiān)理機構(gòu)

　　1、一級監(jiān)理機構(gòu)，只設(shè)總監(jiān)辦，由其直接管理現(xiàn)場，適用于工程集中的特大橋、隧道等2、二級監(jiān)理機構(gòu),設(shè)總監(jiān)辦和駐地辦，適用于省、市以內(nèi)的一條公路項目3、三級監(jiān)理機構(gòu)，在總監(jiān)辦和駐地辦之間設(shè)置項目監(jiān)理部。適用于當(dāng)工程項目為兩個以上獨立工程項目或跨省、區(qū)的工程項目。工程項目建設(shè)監(jiān)理任務(wù)――是把計劃執(zhí)行情況與計劃目標(biāo)進行比較，對比較結(jié)果進行分析，排除和預(yù)防產(chǎn)生差異地原因，使總體目標(biāo)得以實現(xiàn)。

　　高速和一級公路可設(shè)置二級監(jiān)理機構(gòu)，即總監(jiān)理工程師辦公室(簡稱總監(jiān)辦)和駐地監(jiān)理工程師辦公室(簡稱駐地辦)。開工里程在20km以下的，宜設(shè)置一級監(jiān)理機構(gòu)，即總監(jiān)辦。

　　二級及二級以下公路和養(yǎng)護工程可根據(jù)工程規(guī)模、難易程度、合同工期安排、現(xiàn)場條件等因素設(shè)置一級或二級監(jiān)理機構(gòu)。

　　公路機電工程可設(shè)置一級監(jiān)理機構(gòu)。

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