2014年經(jīng)濟(jì)師考試《中級財(cái)政稅收》輔導(dǎo):財(cái)政政策與貨幣政策
2013年經(jīng)濟(jì)師考試真題答案及權(quán)威解析
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第三節(jié) 財(cái)政政策與貨幣政策的配合
一、貨幣政策概述(熟悉)
一國的貨幣政策由該國的中央銀行制定的。貨幣政策主要包括政策目標(biāo)、政策工具和政策傳導(dǎo)等內(nèi)容。
(一)貨幣政策的目標(biāo)
各國貨幣政策的最終目標(biāo)有四個(gè):物價(jià)穩(wěn)定、充分就業(yè)、經(jīng)濟(jì)增長和國際收支平衡。
我國的《中國人民銀行法》規(guī)定,貨幣政策的基本目標(biāo)是:保持貨幣幣值的穩(wěn)定,并以此促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。
(二)貨幣政策工具
1.一般性政策工具 | 法定存款準(zhǔn)備金率 |
再貼現(xiàn)率政策 | |
公開市場業(yè)務(wù) | |
2.選擇性政策工具 | 消費(fèi)者信用控制 |
不動(dòng)產(chǎn)信用控制 | |
證券市場信用控制 | |
優(yōu)惠利率 | |
預(yù)繳進(jìn)口保證金 | |
3.直接信用控制 | 利率最高限、信用配額、直接干預(yù) |
4.間接信用控制 | 道義勸告、窗口指導(dǎo) |
【例題?單選題】(2011年)下列貨幣政策中,屬于直接信用控制的政策手段是( )。
A.調(diào)整法定存款準(zhǔn)備金率
B.信用配額
C.調(diào)整再貼現(xiàn)率
D.公共市場業(yè)務(wù)
【答案】B
【解析】本題考查貨幣政策工具。直接信用控制是指從質(zhì)和量兩個(gè)方面,以行政命令或其他方式,直接對金融機(jī)構(gòu)尤其是商業(yè)銀行的信用活動(dòng)所進(jìn)行的控制。其手段包括利率最高限、信用配額、流動(dòng)性比率和直接干預(yù)。
(三)貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制
中央銀行運(yùn)用貨幣政策手段或工具影響中介目標(biāo)進(jìn)而實(shí)現(xiàn)最終目標(biāo)的途徑和機(jī)能。
(四)貨幣政策的類型
1.擴(kuò)張性貨幣政策
其功能是刺激社會總需求的增長。
2.緊縮性貨幣政策
其功能是抑制社會總需求的增長。
3.中性貨幣政策
【例題?單選題】(2007年)中央銀行運(yùn)用貨幣政策手段影響中介目標(biāo)進(jìn)而實(shí)現(xiàn)最終目標(biāo)的途徑和機(jī)能就是( )。
A.貨幣政策目標(biāo)
B.貨幣政策工具
C.貨幣政策影響力
D.貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制
【答案】D
【解析】貨幣政策的傳導(dǎo)機(jī)制是指中央銀行運(yùn)用貨幣政策手段影響中介目標(biāo)進(jìn)而實(shí)現(xiàn)最終目標(biāo)的途徑和機(jī)能。
二、財(cái)政政策與貨幣政策配合的必要性(掌握)
相同點(diǎn) | 1.調(diào)控目標(biāo)是統(tǒng)一的,都屬于宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控目標(biāo) | |
2.兩者都是需求管理政策 | ||
3.兩者之間存在不可分割的內(nèi)在聯(lián)系,任何一方的變化,都會引起其他方面的變化,最終引起社會總供求的變化 | ||
不同點(diǎn) | 1.兩者的政策工具和調(diào)節(jié)范圍不同 | 調(diào)節(jié)范圍:財(cái)政政策不僅限于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,還包括非經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域;貨幣政策的調(diào)節(jié)范圍基本上限于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,其他領(lǐng)域?qū)儆诖我匚?/td> |
2.兩者在國民收入分配中所起的作用不同 | 財(cái)政可以從收入和支出兩個(gè)方面影響社會總需求的形成;銀行信貸主要是通過信貸規(guī)模的伸縮影響消費(fèi)需求和投資需求的形成 | |
3.兩者在對需求調(diào)節(jié)的作用方向上不同 | 1.消費(fèi)需求 (1)社會消費(fèi)需求:財(cái)政在社會消費(fèi)中起決定作用;銀行信貸在這方面無能為力 (2)個(gè)人消費(fèi)需求:財(cái)政直接影響個(gè)人消費(fèi),如個(gè)人所得稅;銀行信貸間接影響個(gè)人消費(fèi) 2.投資需求:財(cái)政在形成投資需求方面的作用主要是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的合理化;而銀行的作用主要在于調(diào)整總量和產(chǎn)品結(jié)構(gòu) | |
4.兩者在擴(kuò)大和緊縮需求方面的作用不同 | 財(cái)政的擴(kuò)張和緊縮效應(yīng)一定還要通過信貸機(jī)制的傳導(dǎo)才能發(fā)生。銀行信貸是擴(kuò)張或緊縮需求的總閘門 | |
5.兩者的政策時(shí)滯性不同 | 財(cái)政政策的決策時(shí)滯、執(zhí)行時(shí)滯比貨幣政策的長;但效果時(shí)滯優(yōu)于貨幣政策 |
三、財(cái)政政策與貨幣政策的配合運(yùn)用(掌握)
配合類型 | 適用情形 |
“雙松”政策 | 總需求嚴(yán)重不足,生產(chǎn)能力未得到充分利用 |
“雙緊”政策 | 嚴(yán)重通貨膨脹時(shí)期 |
緊的財(cái)政政策和松的貨幣政策配合 | 總供求大體平衡,但消費(fèi)偏旺、投資不足 |
松的財(cái)政政策和緊的貨幣政策配合 | 總供求大體適應(yīng),但投資過旺、消費(fèi)不足 |
【例題?單選題】(2008年)下列手段中屬于“松”的財(cái)政政策措施是( )。
A.減少政府投資
B.減稅
C.壓縮信貸支出
D.提高法定存款準(zhǔn)備金率
【答案】B
【解析】本題考查財(cái)政政策措施。減稅屬于“松”的財(cái)政政策措施。
四、我國財(cái)政政策的實(shí)踐
1.1993年~1997年:適度從緊的財(cái)政政策
2.1998年~2004年,2008年第4季度:積極的財(cái)政政策
3.2005年~2008年第3季度:穩(wěn)健的財(cái)政政策(控制赤字、調(diào)整結(jié)構(gòu)、推進(jìn)改革、增收節(jié)支)
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