2014招標(biāo)師《法規(guī)與政策》第六章考點(diǎn):履約保證金
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履約保證金:
(1)提交履約保證金的依據(jù)
《招標(biāo)投標(biāo)法》中所稱履約保證金實(shí)際是履約擔(dān)保的通稱,是指中標(biāo)人或者招標(biāo)人為保證履行合同而向?qū)Ψ教峤坏馁Y金擔(dān)保。在招標(biāo)投標(biāo)實(shí)踐中,常見的是中標(biāo)人向招標(biāo)人提交的履約擔(dān)保?!墩袠?biāo)投標(biāo)法》第46條規(guī)定,招標(biāo)文件要求中標(biāo)人提交履約保證金的,中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提交。
(2)提交履約保證金的目的
要求中標(biāo)人提交履約保證金是招標(biāo)人的一項(xiàng)權(quán)利,其目的是保證完全履行合同?!墩袠?biāo)投標(biāo)法》第48條規(guī)定:“中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行義務(wù),完成中標(biāo)項(xiàng)目。中標(biāo)人不得向他人轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項(xiàng)目,也不得將中標(biāo)項(xiàng)目肢解后分別向他人轉(zhuǎn)讓。中標(biāo)人按照合同約定或者經(jīng)招標(biāo)人同意,可以將中標(biāo)項(xiàng)目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作分包給他人完成。接受分包的人應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資格條件,并不得再次分包。中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)就分包項(xiàng)目向招標(biāo)人負(fù)責(zé),接受分包的人就分包項(xiàng)目承擔(dān)連帶責(zé)任。
(3)提交履約保證金的形式
如前所述,我國(guó)《招標(biāo)投標(biāo)法》中所稱履約保證金實(shí)際是履約擔(dān)保的通稱,其形式有多種。既可能是中標(biāo)人向招標(biāo)人提交的,也可能是招標(biāo)人向中標(biāo)人提交的。最主要的方式是履約保證,即由招標(biāo)人、中標(biāo)人以外的第三人保證中標(biāo)人履行合同。如果是招標(biāo)人向中標(biāo)人保證的,一般是支付擔(dān)保,常見的是保證。按照習(xí)慣,履約保證又可以分為兩類:一類是銀行出具的,一般稱為履約保函;一類是銀行以外的其他保證人出具的,一般稱為履約保證書。
履約保證金的金額、擔(dān)保形式、格式由招標(biāo)文件規(guī)定。聯(lián)合體中標(biāo)的,其履約擔(dān)保由牽頭人遞交。
(4)不提交履約保證金的法律后果
招標(biāo)文件要求中標(biāo)人提交履約保證金或者其他形式履約擔(dān)保的,中標(biāo)人拒絕提交的,視為放棄中標(biāo)項(xiàng)目。
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