2013年招標師采購案例分析考前重要練習36

　　某工程項目，在施工公開招標中，有A、B、C、D、E、F、G、H等施工單位報名投標，經監(jiān)理單位資格預審均符合要求，但建設單位以A施工單位是外地企業(yè)為由不同意其參加投標，而監(jiān)理單位堅持認為A施工單位有資格參加投標。評標委員會由5人組成，其中當?shù)亟ㄔO行政管理部門的招標投標管理辦公室主任1人、建設單位代表1人、政府提供的老師庫中抽取的技術、經濟老師3人。評標時發(fā)現(xiàn)，B施工單位投標報價明顯低于其他投標單位報價且未能合理說明理由;D施工單位投標報價大寫金額小于小寫金額;F施工單位投標文件提供的檢驗標準和方法不符合招標文件的要求;H施工單位投標文件中某分項工程的報價有個別漏項;其他施工單位的投標文件均符合招標文件要求。建設單位最終確定G施工單位中標，并按照《建設工程施工合同(示范文本)》與該施工單位簽訂了施工合同。問題

　　1.在施工招標資格預審中，監(jiān)理單位認為A施工單位有資格參加投標是否正確?說明理由。

　　2.指出施工招標評標委員會組成的不妥之處，說明理由，并寫出正確做法。

　　3.判別B、D、F、H 四家施工單位的投標是否為有效標?說明理由。

　　參考答案

　　1.在施工招標資格預審中，監(jiān)理單位認為A施工單位有資格參加投標是正確的。理由：以所處地區(qū)作為確定投標資格的依據是一種歧視性的依據，這是《招標投標法》明確禁止的行為。

　　2.施工招標評標委員會組成的不妥之處、理由及正確做法如下。(1)不妥之處：評標委員會的組成中，有當?shù)亟ㄔO行政管理部門的招標投標管理辦公室主任參加。理由：評標委員會由招標人的代表和有關技術、經濟方面的老師組成。正確做法：招標投標管理辦公室主任不能成為評標委員會成員。(2)不妥之處：政府提供的老師庫中抽取的技術經濟老師3人。理由：評標委員會中的技術、經濟等方面的老師不得少于成員總數(shù)的2/3。正確做法：至少有4人是技術經濟老師。

　　3.B、D、F、H四家施工單位的投標是否為有效標的判斷。

　　(1)B施工單位的投標不是有效標。

　　理由：評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人的報價明顯低于其他報價時，應當要求該投標人作出書面說明并提供相關證明材料，投標人不能合理說明的應作廢標處理。

　　(2)D施工單位的投標是有效標。

　　理由：投標報價大寫與小寫不符屬細微偏差，細微偏差修正后仍屬有效投標書。

　　(3)F施工單位的投標不是有效標。

　　理由：檢驗標準與方法不符合招標文件的要求，屬未作出實質性響應的重大偏差。

　　(4)H施工單位的投標是有效標。

　　理由：H施工單位投標文件中某分項工程的報價有個別漏項屬于細微偏差。

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