2009安徽省公務(wù)員考試申論考試參考答案
參考答案
第一題:以“材料一”內(nèi)容,假定你是人大代表趙xx,在提交的議案中需陳述整治鳳山路的理由,請用簡潔的短語,概括出無證攤販導(dǎo)致鳳山路“臟亂差”具體表現(xiàn)的六個方面。
1.噪音污染現(xiàn)象嚴(yán)重。經(jīng)營活動持續(xù)時間長,影響周邊居民的休息。
2.衛(wèi)生環(huán)境差。油煙、垃圾、泔水等隨處傾倒,破環(huán)道路環(huán)境。
3.安全隱患多。明火作業(yè)與液化罐比鄰,私拉亂接電線。
4.生產(chǎn)條件惡劣。從業(yè)人員沒有健康證,也沒有衛(wèi)生許可證,食物存放不規(guī)范,沒有必要的清洗、消毒設(shè)施。
5.占道經(jīng)營現(xiàn)象嚴(yán)重。經(jīng)營者占道經(jīng)營,影響過往行人和車輛的通行。
6.社會治安秩序亂。攤販經(jīng)常會為了爭奪攤位發(fā)生沖突,甚至引發(fā)幫派爭斗。
第二題:“材料五”中,何教授認(rèn)為攤販不僅增加GDP,還有許多優(yōu)點,請在空格處歸納出攤販經(jīng)濟的兩個優(yōu)點。
1.攤販經(jīng)濟是城市多樣性的體現(xiàn)。攤販能夠展現(xiàn)城市的特色文化,展現(xiàn)城市的飲食、古玩、民間藝術(shù)等特殊魅力。
2.解決城市弱勢群體的就業(yè)問題。攤販經(jīng)濟活動所需要的技術(shù)、資金等門檻比較低,成為就業(yè)的一條捷徑。
攤販經(jīng)濟能夠成為和諧社會的有機組成部分。在城市中還存在著低收入群體,他們的收入水平?jīng)Q定了消費水平,攤販經(jīng)濟的存在滿足了他們的生活需求,雙方都受益,實現(xiàn)了共贏。(此點從材料中直接概括出來)
附:何兵《解放小攤販,應(yīng)對就業(yè)難》(2009年3月2日《南方都市報》)
攤販經(jīng)濟不僅增加GDP,還有更多的優(yōu)點:一、滿足低層和普通市民階層的生活需要,廉價的攤販?zhǔn)袌鍪撬麄兿M品的理想來源。二、豐富城市文化。攤販經(jīng)濟能營造一種特殊的城市街頭文化,讓游客和市民感受地方的特殊風(fēng)味。如法國巴黎街頭藝人的展示,我國傳統(tǒng)的廟會、夜市,不僅提供購物便利,還是城市文化獨特的景觀。三、攤販?zhǔn)腔謴?fù)街道活力,有效利用公共空間,增加城市魅力的佳徑!皻W洲有露天吧臺,亞洲有街道攤販”。攤販制造街頭的喧鬧,活躍著城鄉(xiāng)的交流。四、解決部分就業(yè)。許多人受資金、技術(shù)、年齡限制,只能自我就業(yè)。而起點低、資金少、操作容易的攤販生意,成為就業(yè)捷徑。
第三題:請用“……與……相結(jié)合”或“一方面……另一方面……”的形式概括“材料六”中國外在管理攤販方面所體現(xiàn)的三條主要管理原則。
1.管理與服務(wù)相結(jié)合。在依法管理的同時,更注重提供公共服務(wù)是巴黎政府治理路邊攤的核心策略。
2.自治與他律相結(jié)合。韓國雖然成立了“攤點業(yè)主聯(lián)合會”,加強自治管理,但是市政當(dāng)局依然履行職責(zé),加強管理。
3.開放與限制相結(jié)合。國外在城市攤販管理中并不是完全放開,而是作出必要的限制。例如,美國在攤點數(shù)量上有規(guī)定,韓國則在擺攤的地點、營業(yè)時間、經(jīng)營范圍上面有嚴(yán)格的限制。
第四題:假定“材料三”是某市城管局編發(fā)的一份簡報中的三個簡訊,請為此寫一則能體現(xiàn)編者意圖的250字左右的“編者按”。
編者按:在構(gòu)建和諧社會的方針指引下,許多城市在城市攤販管理方面有許多創(chuàng)新之舉。虹口區(qū)城管局會同工商、公安、藥監(jiān)、環(huán)保、市容等相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo),與攤販業(yè)主召開座談會,聽取他們的意見,并對他們進行思想政治教育。鎮(zhèn)江市開始試點馬路攤點的“民主自治”,讓攤販業(yè)主互相監(jiān)督,城管隊員的職能則由執(zhí)法轉(zhuǎn)變?yōu)閰f(xié)調(diào),從而有效化解了雙方的矛盾。南寧市開展“城市管理工作進萬家”與“城市管理公眾參與日”的活動,向廣大群眾宣傳城市管理工作的重要性,讓公眾積極參與進來?傊,在攤販管理工作中,應(yīng)該結(jié)合本地特點,開展形式多樣的更加人性化的管理方式。
第五題:根據(jù)材料,圍繞“城管。攤販”為話題,自選角度,自擬標(biāo)題,寫一篇1000字左右的議論文。
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