公路監(jiān)理理論：工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的概念及特征

　　工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的概念

　　風(fēng)險(xiǎn)在任何工程項(xiàng)目中都存在。工程項(xiàng)目作為集經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、管理、組織各方面的綜合性社會(huì)活動(dòng)，它在各個(gè)方面都存在著不確定性。這些事先不能確定的內(nèi)部和外部的干擾因素，人們將它稱之為風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)是項(xiàng)目系統(tǒng)中的不可靠因素，會(huì)造成工程項(xiàng)目實(shí)施的失控，如工期延長(zhǎng)、成本增加、計(jì)劃修改等，最終導(dǎo)致了程經(jīng)濟(jì)效益降低，甚至項(xiàng)目失敗。而且現(xiàn)代工程項(xiàng)目的特點(diǎn)是規(guī)模大、技術(shù)新穎、持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、參加單位多、與環(huán)境接口復(fù)雜，可以說(shuō)在項(xiàng)目實(shí)施過程中危機(jī)四伏。許多領(lǐng)域，由于它的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)大，因而危害性也大，例如國(guó)際工程承包、國(guó)際投資和合作，所以被人們稱為風(fēng)險(xiǎn)型事業(yè)。在我國(guó)的許多項(xiàng)目中，由風(fēng)險(xiǎn)造成的損失是觸目驚心的。但是，風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)會(huì)同在，通常只有風(fēng)險(xiǎn)大的工程項(xiàng)目才能有較高的盈利機(jī)會(huì)，所以風(fēng)險(xiǎn)是對(duì)管理者的挑戰(zhàn)。風(fēng)險(xiǎn)控制能獲得非常高的經(jīng)濟(jì)效果，同時(shí)它有助于競(jìng)爭(zhēng)能力的提高，以及素質(zhì)和管理水平的提高。所以，在現(xiàn)代項(xiàng)目管理中，風(fēng)險(xiǎn)的控制問題已成為研究的熱點(diǎn)之一。

　　工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的特征

　　工程項(xiàng)目建設(shè)活動(dòng)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)是在項(xiàng)目建設(shè)這一特定環(huán)境下發(fā)生的，與項(xiàng)目建設(shè)活動(dòng)及內(nèi)容緊密相關(guān);項(xiàng)目建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)及風(fēng)險(xiǎn)分析具有復(fù)雜系統(tǒng)的若干特征。研究項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)及風(fēng)險(xiǎn)分析的系統(tǒng)特征，不僅能深入地認(rèn)識(shí)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的特殊性，而且也是大型工程項(xiàng)目建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)分析與管理的基礎(chǔ)。

　　(1)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析的系統(tǒng)特征

　　1)整體性與迭加性。任何一種項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生，都將對(duì)項(xiàng)目總目標(biāo)產(chǎn)生不同程度的影響。項(xiàng)目總風(fēng)險(xiǎn)是各子風(fēng)險(xiǎn)的迭加與復(fù)合。

　　2)相關(guān)性。項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)之間存在著相互依存、相互制約的關(guān)系，它們通過項(xiàng)目建設(shè)特定的環(huán)境和各種可能的途徑進(jìn)行組合，形成特殊的復(fù)合風(fēng)險(xiǎn)。項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的相關(guān)性使項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的作用、發(fā)生及損失程度的變化極其復(fù)雜。在某種程度上說(shuō)，項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析的重點(diǎn)之一就是研究項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的相關(guān)結(jié)構(gòu)及變化規(guī)律。

　　3)結(jié)構(gòu)性。項(xiàng)目結(jié)構(gòu)特征及項(xiàng)目建設(shè)活動(dòng)決定了項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的結(jié)構(gòu)性。由于項(xiàng)目結(jié)構(gòu)及項(xiàng)目實(shí)施活動(dòng)具有層次性，就整體來(lái)說(shuō)，項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)也具有結(jié)構(gòu)層次性。

　　4)動(dòng)態(tài)性。大型工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)與風(fēng)險(xiǎn)分析的動(dòng)態(tài)性具有如下三個(gè)方面的特點(diǎn)：首先，隨著項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程的發(fā)展，各類項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)依次相繼出現(xiàn);其次，風(fēng)險(xiǎn)分析與管理具有較為明顯的階段性，一般地，項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析可以分為明確問題、辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)階段，風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策與決策階段等;第三，風(fēng)險(xiǎn)分析與風(fēng)險(xiǎn)管理存在于項(xiàng)目建設(shè)的全過程，即存在于從項(xiàng)目建設(shè)開始到項(xiàng)目竣工為止的全過程。

　　5)目的性。項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析的目的是為了有效地采取一系列風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策，控制風(fēng)險(xiǎn)或控制風(fēng)險(xiǎn)損失，確保項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

　　6)環(huán)境適應(yīng)性。任何一個(gè)系統(tǒng)都存在于一定的環(huán)境中，都與外界環(huán)境進(jìn)行著物質(zhì)、能量與信息的交換。同一類型的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)在不同的項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境中，其影響均不相同。在項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析中，要求使用靈活的方法以適應(yīng)不同的工程建設(shè)環(huán)境下的風(fēng)險(xiǎn)分析與管理。同時(shí)由于項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的復(fù)雜性，通常針對(duì)不同的風(fēng)險(xiǎn)問題，要求采用定性分析與定量評(píng)價(jià)相結(jié)合的方法。

　　(2)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)

　　1)風(fēng)險(xiǎn)的客觀性與必然性。在工程項(xiàng)目建設(shè)中，無(wú)論是自然界的風(fēng)暴、地震、滑坡災(zāi)害還是與人們活動(dòng)緊密相關(guān)的施工技術(shù)、施工方案不當(dāng)造成的風(fēng)險(xiǎn)損失，都是不以人們意志為轉(zhuǎn)移的客觀現(xiàn)實(shí)。它們的存在與發(fā)生，就總體而言是一種必然現(xiàn)象。因自然界的物體運(yùn)動(dòng)以及人類社會(huì)的運(yùn)動(dòng)規(guī)律都是客觀存在的，表明項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生也是客觀必然的。

　　2)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的多樣性。即在一個(gè)工程項(xiàng)目中有許多種類的風(fēng)險(xiǎn)存在，如政治風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)、自然風(fēng)險(xiǎn)、合同風(fēng)險(xiǎn)、合作者風(fēng)險(xiǎn)等。這些風(fēng)險(xiǎn)之間有復(fù)雜的內(nèi)在聯(lián)系。

　　3)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)在整個(gè)項(xiàng)目生命期中都存在，而不僅在實(shí)施階段。例如，在項(xiàng)目的目標(biāo)設(shè)計(jì)中，可能存在構(gòu)思的錯(cuò)誤、重要邊界條件的遺漏、目標(biāo)優(yōu)化的錯(cuò)誤;在可行性研究中，可能有方案的失誤、調(diào)查不完全、市場(chǎng)分析錯(cuò)誤;在設(shè)計(jì)中存在專業(yè)不協(xié)調(diào)、地質(zhì)不確定、圖紙和規(guī)范錯(cuò)誤;在施工中物價(jià)上漲、實(shí)施方案不完備、資金缺乏、氣候條件變化;在投產(chǎn)運(yùn)行中，市場(chǎng)發(fā)生變化、產(chǎn)品不受歡迎、運(yùn)行達(dá)不到設(shè)計(jì)能力、操作失誤等。

　　4)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)影響的全局性。風(fēng)險(xiǎn)影響常常不是局部的、某一段時(shí)間或某一個(gè)方面，而是全局性的。例如，反常的氣候條件造成工程的停滯，則會(huì)影響整個(gè)工程項(xiàng)目的后期計(jì)劃，影響后期所有參與者的工作。它不僅會(huì)造成工期延長(zhǎng)，而且會(huì)造成費(fèi)用的增加，造成對(duì)工程質(zhì)量的危害。即使是局部的風(fēng)險(xiǎn)，也會(huì)隨著項(xiàng)目的發(fā)展其影響逐漸擴(kuò)大。如一個(gè)活動(dòng)受到風(fēng)險(xiǎn)干擾，可能影響到與它相關(guān)的許多活動(dòng)，所以，在工程項(xiàng)目中的風(fēng)險(xiǎn)影響，隨著時(shí)間推移有擴(kuò)大的趨勢(shì)。

　　5)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)有一定的規(guī)律性。工程項(xiàng)目的環(huán)境的變化、項(xiàng)目的實(shí)施有一定的規(guī)律性，所以風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生和影響也有一定的規(guī)律性，是可以預(yù)測(cè)的。

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