審計(jì)師考試審計(jì)理論與實(shí)務(wù) 考點(diǎn)：審計(jì)產(chǎn)生與發(fā)展

　　1.審計(jì)產(chǎn)生的前提條件：受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任關(guān)系的產(chǎn)生。

　　確立了受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任，并不一定產(chǎn)生審計(jì)活動(dòng)。只有當(dāng)這種經(jīng)濟(jì)監(jiān)督活動(dòng)由授權(quán)委托者委派獨(dú)立的機(jī)構(gòu)和人員代行時(shí)，才會(huì)產(chǎn)生審計(jì)活動(dòng)。

　　Ø 具體理解：

　　1.審計(jì)產(chǎn)生的客觀基礎(chǔ)：受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

　　2.審計(jì)存在和發(fā)展的社會(huì)條件(受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任關(guān)系形成的基本根據(jù))：

　?、儋Y源財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)和經(jīng)營管理權(quán)的分離②管理者內(nèi)部分權(quán)制。

　　3.審計(jì)產(chǎn)生、發(fā)展的直接動(dòng)因：資源財(cái)產(chǎn)的所有者對(duì)經(jīng)營管理者無法直接監(jiān)督。

　　各類審計(jì)產(chǎn)生、發(fā)展時(shí)間

　　國家審計(jì)

　　1.西周出現(xiàn)了帶有審計(jì)性質(zhì)的財(cái)政經(jīng)濟(jì)監(jiān)察工作，是我國國家審計(jì)的萌芽。

　　2.宋代設(shè)立審計(jì)司和審計(jì)院，標(biāo)志著我國用“審計(jì)”一詞命名的審計(jì)機(jī)構(gòu)的產(chǎn)生。

　　3.l982年12月5日，《憲法》規(guī)定我國建立審計(jì)機(jī)關(guān)，實(shí)行審計(jì)監(jiān)督制度。規(guī)定縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民政府設(shè)立審計(jì)機(jī)關(guān)，地方各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)依法對(duì)本級(jí)人民政府和上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。

　　4.1983年9月15日，國務(wù)院正式設(shè)立審計(jì)署，地方各級(jí)政府的審計(jì)機(jī)關(guān)相繼建立。

　　5.1994年8月31日人大通過了《中華人民共和國審計(jì)法》，并于1995年1月1日起施行，標(biāo)志國家審計(jì)邁入法制化軌道。

　　6.1997年10月21日國務(wù)院發(fā)布實(shí)施《中華人民共和國審計(jì)法實(shí)施條例》。

　　7.2006年2月28日，修訂《審計(jì)法》，自2006年6月1日起施行。

　　8.2010年2月，修訂《中華人民共和國審計(jì)法實(shí)施條例》，2010年5月1日?qǐng)?zhí)行。

　　9.《中華人民共和國國家審計(jì)準(zhǔn)則》2010年7月8日通過，2011年1月1日施行。(新)

　　內(nèi)部審計(jì)

　　1.西方國家：

　　(1)內(nèi)部審計(jì)是經(jīng)營管理實(shí)行分權(quán)制的產(chǎn)物。

　　(2)現(xiàn)代內(nèi)部審計(jì)是20世紀(jì)40年代末才形成的。主要標(biāo)志①審計(jì)的方法從詳細(xì)審計(jì)改變?yōu)橐栽u(píng)價(jià)內(nèi)部控制系統(tǒng)為基礎(chǔ)的抽樣檢查②審計(jì)的領(lǐng)域從財(cái)務(wù)審計(jì)擴(kuò)大到效益審計(jì)。

　　(3)1941年，美國成立了“國際內(nèi)部審計(jì)師協(xié)會(huì)”(IIA)，標(biāo)志著內(nèi)部審計(jì)有了自己的職業(yè)組織。

　　2.我國：

　　(1)1985年審計(jì)署頒布了《關(guān)于內(nèi)部審計(jì)工作的若干規(guī)定》，使內(nèi)審扮演雙重角色。

　　(2)2003年3月4日審計(jì)署發(fā)布了《審計(jì)署關(guān)于內(nèi)部審計(jì)工作的規(guī)定》，規(guī)定國家機(jī)關(guān)、金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體以及其他單位，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定建立健全內(nèi)部審計(jì)制度。

　　社會(huì)審計(jì)

　　1. 西方國家：

　　(1)1753年，創(chuàng)立了世界上第一個(gè)會(huì)計(jì)師職業(yè)團(tuán)體 “愛丁堡會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)”。

　　(2)英國式審計(jì)查錯(cuò)防弊，采用詳細(xì)審計(jì)的方法;美國式審計(jì)，成立世界上最大的社會(huì)審計(jì)職業(yè)團(tuán)體，資產(chǎn)負(fù)債表審計(jì)演進(jìn)到會(huì)計(jì)報(bào)表審計(jì)。

　　2. 中國：

　　(1)l985年《會(huì)計(jì)法》規(guī)定會(huì)計(jì)師事務(wù)所可以按照國家有關(guān)規(guī)定承辦查賬業(yè)務(wù)。第一次法律形式規(guī)定注會(huì)的地位和任務(wù)，標(biāo)志注會(huì)職業(yè)進(jìn)入新時(shí)期。

　　(2)l986年國務(wù)院發(fā)布《中華人民共和國注冊(cè)會(huì)計(jì)師條例》

　　(3)1994年1月1日正式實(shí)施《中華人民共和國注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》。

　　【注意】針對(duì)國家審計(jì)用《審計(jì)法》，針對(duì)內(nèi)審用《審計(jì)署關(guān)于內(nèi)部審計(jì)工作的規(guī)定》，針對(duì)社會(huì)審計(jì)用《注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》。

　　【例題1-單】(2008)2006年2月28日十屆全國人大常委會(huì)第二十次會(huì)議通過了關(guān)于修改審計(jì)法的決定，其具體施行時(shí)間是( )

　　A.2006年2月28日　　B.2006年6月1日

　　C.2007年1月1日 　　D.2007年6月1日

　　【答案】 B

　　【例題2-單】(2010)傳統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)發(fā)展到現(xiàn)代內(nèi)部審計(jì)，其主要標(biāo)志之一是( )

　　A.從抽樣審計(jì)變成詳細(xì)審計(jì)

　　B.從財(cái)務(wù)審計(jì)擴(kuò)展到效益審計(jì)

　　C.從報(bào)送審計(jì)到就地審計(jì)

　　D.主要實(shí)施效益審計(jì)，財(cái)務(wù)審計(jì)全部由社會(huì)審計(jì)組織承擔(dān)

　　【答案】 B

　　【例題3-單】(2010)2010年2月，國務(wù)院公布了新修訂的審計(jì)法實(shí)施條例，該條例的施行起始時(shí)間為( )

　　A.2010年3月1日 B.2010年5月1日

　　C.2010年6月1日 D.2011年1月1日

　　【答案】 B

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