2012年招標法律法規(guī)輔導:開標和評標的法律規(guī)定6

　　5.5.4評標報告(掌握)$lesson$

　　(1)依法必須招標項目

　　《評標委員會和評標方法暫行規(guī)定》規(guī)定，評標委員會完成評標后，應當向招標人提出書面評標報告，并抄送有關行政監(jiān)督部門。評標報告應當如實記載以下內容：

　　1)基本情況和數(shù)據(jù)表;

　　2)評標委員會成員名單;

　　3)開標記錄;

　　4)符合要求的投標一覽表;

　　5)廢標情況說明;

　　6)評標標準、評標方法或者評標因素一覽表;

　　7)經評審的價格或者評分比較一覽表;

　　8)經評審的投標人排序;

　　9)推薦的中標候選人名單與簽訂合同前要處理的事宜;

　　10)澄清、說明、補正事項紀要。

　　(2)機電產品國際招標項目

　　1)項目簡介;

　　2)招標過程簡介;

　　3)評標過程;

　　4)評標結果;

　　5)開標一覽表;

　　6)符合性檢查表;

　　7)商務評議表;

　　8)技術參數(shù)比較表;

　　9)評標價格比較表;

　　10)授標建議。

　　采用綜合評價法評標的，評標報告還應當詳細載明綜合評價得分的計算過程，包括但不限于以下表格：評標委員會成員評價記錄表、商務最終評分匯總表、技術最終評分匯總表、服務及其他評價內容最終評分匯總表、價格最終評分記錄表、投標人最終評分匯總及排名表和評審意見表。

　　(3)政府采購項目

　　《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》規(guī)定，評標報告是評標委員會根據(jù)全體評標成員簽字的原始評標記錄和評標結果編寫的報告，其主要內容包括：

　　1)招標公告刊登的媒體名稱、開標日期和地點;

　　2)購買招標文件的投標人名單和評標委員會成員名單;

　　3)評標方法和標準;

　　4)開標記錄和評標情況及說明，包括投標無效投標人名單及原因;

　　5)評標結果和中標候選供應商排序表;

　　6)評標委員會的授標建議。

　　5.5.5推薦中標候選人(掌握)

　　評標委員會在評標報告中應依法推薦中標候選人。推薦的中標候選人應列明順序，一般推薦1至3人。如果招標項目采用綜合評估法、綜合評價法、綜合評分法等評標方法，中標候選人的排列順序應是，最大限度符合要求的投標人排名第一，次之的排名第二，再次的第三。如果招標項目采用經評審的最低投標價法、最低評標價法等評標方法，中標人的投標應能夠滿足招標文件的實質性要求、投標價格不低于成本、且經評審調整的投標價格最低。中標候選人的排列順序應是，滿足其他條件的前提下，價格按照最低至高選擇排列前3名。

　　涉及建筑工程設計招標項目，采用公開招標方式的，評標委員會應當推薦2-3個中標候選方案;采用邀請招標方式的，評標委員會應當推薦1-2個中標候選方案。涉及房屋建筑和市政基礎設施工程施工招標的項目，評標委員會應推薦不超過3名有排序的合格的中標候選人。

　　涉及機電產品國際招標項目，評標委員會應當推薦一個中標人，采用最低評標價法評標的，推薦評標價最低的投標人;采用綜合評價法評標的，推薦綜合排名第一的投標人。

　　涉及政府采購貨物和服務的招標項目，中標候選供應商數(shù)量應當根據(jù)采購需要確定。采用最低評標價法的，投標報價相同時，按技術指標優(yōu)劣順序排列。如果評標委員會認為，排在前面的中標候選供應商的最低投標價或者某些分項報價明顯不合理或者低于成本，有可能影響商品質量和不能誠信履約的，應當要求其在規(guī)定的期限內提供書面文件予以解釋說明，并提交相關證明材料;否則，評標委員會可以取消該投標人的中標候選資格，按順序排在后面的中標候選供應商遞補，以此類推。采用綜合評分法的，評審得分相同時，按投標報價由低到高順序排列;得分且投標報價相同時，按技術指標優(yōu)劣順序排列。采用性價比法的，按商數(shù)得分由高到低順序排列。商數(shù)得分相同的，按投標報價由低到高順序排列。商數(shù)得分且投標報價相同的，按技術指標優(yōu)劣順序排列。

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