2012年物業(yè)管理師輔導資料:管理學基礎(chǔ)知識與應用1

　　第一節(jié)　管理與管理學$lesson$

　　一、管理的定義與特征

　　(一)管理的定義

　　管理一詞在當今社會已被普遍使用，但關(guān)于管理的定義至今仍未得到統(tǒng)一，原因就在于它的含義隨著社會的發(fā)展而發(fā)展，它的外延和內(nèi)涵隨著社會進步被不斷豐富和充實。從字面上看，管理有管轄、管教、管人、理事、治理等意思。

　　自20世紀初，管理學作為一門新興學科形成發(fā)展以來，對管理一詞的定義便多種多樣。如過程學派的創(chuàng)始人法約爾(Henri　Fayol)認為管理是計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制這五種因素的運用和體現(xiàn)過程;科學管理學派的創(chuàng)始人泰羅(F.W.Taylor)認為管理就是對工人進行挑選和培訓，對生產(chǎn)和操作進行統(tǒng)計和記錄以及定額管理的過程;組織理論代表者韋伯(Max　Weber)則認為管理是通過行政組織體系層層下達并實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營者意圖的過程。美國管理學家赫伯特?A?西蒙(Herbert　A.Simon)認為“管理就是決策”。在目前西方的一些教科書中把管理定義為：管理就是由一個或更多的人來協(xié)調(diào)他人的活動，以便收到個人單獨活動無法取得的效果。

　　上述定義基本上是從某一側(cè)面揭示了管理的含義或某一屬性，我們認為比較完整的定義是：管理是指一定組織中的管理者，通過有效地利用人力、物力、財力、信息等各種資源，并通過決策、計劃、組織、領(lǐng)導、激勵和控制等職能，來協(xié)調(diào)他人的活動，從而實現(xiàn)既定目標的活動過程。

　　(二)管理的基本特征

　　管理具有以下幾個基本特征：

　　(1)管理的產(chǎn)生來自社會活動組織的要求，即這種社會活動不是單個人的活動，而是兩個人以上的社會活動。共同勞動的規(guī)模越大、勞動分工和協(xié)作越復雜，管理工作就越重要。

　　(2)管理的“載體”是組織，即在社會這個大系統(tǒng)中，組織是一個子系統(tǒng)，管理通過組織這個子系統(tǒng)去實現(xiàn)管理目標。

　　(3)管理的核心是處理好各種人際關(guān)系，即在管理過程中的各個環(huán)節(jié)都必須與人打交道，只有妥善地處理好各種人際關(guān)系，才能更好地使別人與自己一道去實現(xiàn)管理目標。

　　(4)管理的任務是有效地利用人、財、物、技術(shù)、信息等各種資源;有效地利用決策、計劃、組織、領(lǐng)導、激勵和控制等各種管理職能，用盡可能少的支出去實現(xiàn)既定的目標。

　　(三)管理的性質(zhì)

　　管理具有二重性，即管理同時具有自然屬性和社會屬性。

　　管理的自然屬性是指管理是社會生產(chǎn)力發(fā)展和組織社會化生產(chǎn)的客觀要求，社會生產(chǎn)力發(fā)展得越快，社會化生產(chǎn)水平越高，對管理的要求也就越高。管理這種與社會生產(chǎn)力相聯(lián)系的自然屬性，并不因社會制度的不同而產(chǎn)生差異，它主要取決于生產(chǎn)力發(fā)展水平和勞動社會化程度。因此，管理中有關(guān)合理組織生產(chǎn)力、組織社會化生產(chǎn)的一些形式和方法等，在不同的社會制度下具有共性，是可以相互借鑒的。

　　管理的社會屬性是指管理又是一定生產(chǎn)關(guān)系的體現(xiàn)，是為一定的生產(chǎn)關(guān)系服務的。管理這種與社會生產(chǎn)關(guān)系相聯(lián)系的社會屬性，在不同的社會制度下具有本質(zhì)的區(qū)別，它主要取決于社會生產(chǎn)關(guān)系。因此，管理中關(guān)于維護生產(chǎn)關(guān)系的制度、原則和方法都是為適應和維護特定的生產(chǎn)關(guān)系需要服務的，并不是各種社會生產(chǎn)方式都適用。

　　由于社會生產(chǎn)過程是生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的統(tǒng)一體，要保證社會生產(chǎn)過程的正常進行，就必須要求一方面合理地組織生產(chǎn)力，另一方面又要維持和鞏固生產(chǎn)關(guān)系。管理要實現(xiàn)這兩個方面的要求，決定了它同時具有自然屬性和社會屬性的二重性。

　　二、管理學的研究對象

　　(一)管理學的研究對象

　　管理學的研究對象有廣義和狹義之分。

　　1.管理學的廣義研究對象

　　廣義的研究對象包括生產(chǎn)力、生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑三個方面的問題。

　　(1)生產(chǎn)力方面

　　主要研究生產(chǎn)力的合理組織問題。即研究如何根據(jù)組織目標合理配置組織中的各項資源，以求獲得最佳的經(jīng)濟、社會效益的問題。

　　(2)生產(chǎn)關(guān)系方面

　　主要研究如何處理各類組織之間、組織內(nèi)部人與人之間的經(jīng)濟關(guān)系、協(xié)作關(guān)系和分配關(guān)系，建立完善的管理體制，為實現(xiàn)組織目標服務。

　　(3)上層建筑方面

　　主要研究如何使組織內(nèi)部環(huán)境和組織外部環(huán)境相適應的問題;研究如何使組織的各項規(guī)章制度、勞動紀律與社會的政治、哲學、法律、道德等上層建筑保持一致的問題，從而維持正常的生產(chǎn)關(guān)系，促進生產(chǎn)力的發(fā)展。

　　2.管理學的狹義研究對象

　　管理學的狹義研究對象，主要包括管理原理、管理職能、管理方法、管理者和管理歷史等。

　　(1)管理原理

　　管理學首先研究管理的基本規(guī)律，即研究適用于一切社會和個別社會形態(tài)的各種基本規(guī)律。如管理的目的、過程、原則和內(nèi)容等。

　　(2)管理功能或職能

　　管理的各種功能既體現(xiàn)管理的基本任務，又反映了管理的全過程。

　　(3)管理的主要方法、技術(shù)和手段

　　管理功能的執(zhí)行和完成，是靠管理方法、技術(shù)和手段來實現(xiàn)的。因此，對管理方法、技術(shù)和手段的研究是管理學的重要內(nèi)容。

　　(4)管理者

　　管理者是管理的主體。管理者是能否實施有效管理的關(guān)鍵因素。所以管理者群體結(jié)構(gòu)的優(yōu)化以及他們之間的關(guān)系，是管理學研究的重要課題。

　　(5)管理歷史

　　管理學要研究管理思想及實踐的發(fā)展歷史，以便更好地繼承和發(fā)展管理理論和方法。

　　概括以上內(nèi)容，管理學的研究對象是現(xiàn)代社會條件下管理活動的基本規(guī)律和一般方法，即管理原理和管理方法。

　　三、管理的原理

　　(一)管理原理

　　管理原理是指管理活動中具有普遍意義的基本規(guī)律，它反映了管理活動的客觀要求。

　　1.以人為本原理

　　現(xiàn)代管理理論認為管理應以人為本。人既是管理的主體，又是管理的客體。現(xiàn)代企業(yè)管理的核心是人，是第一位的，要做好人的工作，充分發(fā)揮人的作用，使組織成員認識到自己在企業(yè)中的地位、作用，積極主動地去完成自己的任務。人本原理就是要求在管理活動中應以做好人的工作、調(diào)動人的積極性和創(chuàng)造性為根本。

　　2.系統(tǒng)均衡原理

　　系統(tǒng)是由相關(guān)部分組成的具有特定功能的有機整體。辯證唯物主義的觀點認為，一切事物都是同它的周圍的有關(guān)事物相聯(lián)系的，這些相聯(lián)系的事物都具有系統(tǒng)的屬性。事物本身是一個完整的系統(tǒng)，它還包含著若干子系統(tǒng)，而它又置身于一個更大的系統(tǒng)之中，系統(tǒng)彼此包容與結(jié)合，維持一個相對穩(wěn)定的均衡狀態(tài)。如果系統(tǒng)的運行遇到障礙，失去均衡，就會發(fā)生紊亂，甚至停滯不前。這就需要及時進行調(diào)整，使系統(tǒng)內(nèi)外保持均衡，恢復正常運行。根據(jù)系統(tǒng)均衡原理，應該把管理視為維護整個企業(yè)系統(tǒng)運行的一個重要手段。在處理企業(yè)內(nèi)部各組成部分及其與外部的關(guān)系時，使各方面協(xié)調(diào)一致，保持相對穩(wěn)定的均衡狀態(tài)，以利于管理活動的正常運行，實現(xiàn)企業(yè)目標。

　　3.運動控制原理

　　事物始終處于不斷發(fā)展變化的運動過程之中，這是辯證唯物主義和歷史唯物主義的一個重要觀點。系統(tǒng)在運行過程中受到內(nèi)外條件的制約和作用。這些內(nèi)外條件的變化，又促使各種因素加速重構(gòu)和組合，使系統(tǒng)處于不斷運行的狀態(tài)。人們?yōu)榱诉_到預定的目標，經(jīng)常采取一些人為的措施，改變系統(tǒng)的內(nèi)部條件和外部環(huán)境，對系統(tǒng)施加影響，控制系統(tǒng)的運行。在對組織的管理活動中，通常把包括人員在內(nèi)的物質(zhì)、能量、信息等資源投入管理系統(tǒng)，在系統(tǒng)運行過程中人們通過計劃、組織、激勵、教育、協(xié)調(diào)等手段和措施，使其按照人們的意志運行，將投入的資源轉(zhuǎn)化為新的成果。這個不斷輸入、轉(zhuǎn)化和產(chǎn)出的運行過程，是在人為力量的主動控制之下進行的。根據(jù)這一原理，可以把管理看作一個持續(xù)不斷向前運行的過程，在運行中推動和影響它的因素是人在管理中的控制作用，使其服從于人們的意志，服務于組織的目標。

　　4.信息溝通原理

　　信息是事物聯(lián)系的一種普通形式，是通過物質(zhì)載體所傳遞的消息、情報、數(shù)據(jù)、信號、指令等的總稱。在電子計算機和自動化技術(shù)漸趨普及的今天，信息同物質(zhì)、能量三者已被視為構(gòu)成世界的三大要素。在管理系統(tǒng)的運行過程中，信息是一種重要的資源要素，信息的傳遞和反饋是推進系統(tǒng)運行的一種動力。管理者依靠信息系統(tǒng)溝通內(nèi)外、上下之間的情況，以便及時發(fā)現(xiàn)問題，采取針對性的措施，對系統(tǒng)的運行進行控制和調(diào)節(jié)，使系統(tǒng)按照預定的軌道運行。

　　5.目標效益原理

　　管理是為了實現(xiàn)系統(tǒng)特定目標的有組織的活動。沒有目標的管理，是無效的管理，管理的效果如何，要看是否用盡少的投入實現(xiàn)組織確定的目標。因此建立組織管理系統(tǒng)的第一項任務，就是確立組織目標。有了目標，管理系統(tǒng)的運行才有方向，管理才能看到成效。目標可以是單一的，也可以有兩個或兩個以上目標;目標可以是遠期目標，也可以是近期目標;目標可以是總體目標，也可以是局部目標。根據(jù)目標效益原理，管理者應從實際情況出發(fā)，確定組織管理的運行目標，制定出一整套系統(tǒng)完整的指標體系，從多方面考察系統(tǒng)運行的效益，取得最佳的管理成效。

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