審計理論與實務(wù) 復(fù)習(xí)：審計的產(chǎn)生與發(fā)展(2)

　　(二)內(nèi)部審計的產(chǎn)生和發(fā)展

　　內(nèi)部審計在受托經(jīng)濟責任關(guān)系下，基于經(jīng)濟監(jiān)督的需要而產(chǎn)生和發(fā)展的，它是經(jīng)營管理實行分權(quán)制的產(chǎn)物。

　　20世紀40年代，內(nèi)部審計進入現(xiàn)代發(fā)展時期。

　　主要標志：

　　一是審計的方法，從過去的詳細審計改變?yōu)橐栽u價內(nèi)部控制系統(tǒng)為基礎(chǔ)的抽樣檢查;

　　二是審計的領(lǐng)域，從財務(wù)審計擴大到效益審計。

　　1941年，美國成立了“國際內(nèi)部審計師協(xié)會”(IIA)，標志著內(nèi)部審計時有了自己的職業(yè)組織。

　　我國現(xiàn)在的內(nèi)部審計是伴隨政府審計的恢復(fù)和重建而產(chǎn)生與發(fā)展的。在國家與國家審計署早期階段頒布的法律法規(guī)中，一般都有關(guān)于內(nèi)部審計的規(guī)定和說明。目前我國很多大型企業(yè)集團都設(shè)置了內(nèi)部審計機構(gòu)，制定了有關(guān)內(nèi)部審計的規(guī)定、制度，對我國內(nèi)部審計的發(fā)展產(chǎn)生了巨大影響。

　　2003年3月4日審計署發(fā)布了《審計署關(guān)于內(nèi)部審計工作的規(guī)定》。按照規(guī)定，國家機關(guān)、金融機構(gòu)、企業(yè)事業(yè)組織、社會團體以及其他單位，應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定建立健全內(nèi)部審計制度。實踐證明，中國的內(nèi)部審計，不僅要實施財務(wù)審計，而且要開展管理審計。內(nèi)部審計已成為我國審計體系的一個重要組成部分。

　　【2003年試題】

　　為加強和規(guī)范內(nèi)部審計工作，2003年3月4日審計署發(fā)布了：

　　A.《內(nèi)部審計工作條例》

　　B.《內(nèi)部審計基本準則》

　　C.《審計署關(guān)于內(nèi)部審計工作的規(guī)定》

　　D.《審計署關(guān)于內(nèi)部審計若干問題的暫行規(guī)定》

　　【答案】 C

　　【解析】考點為2003年3月4日審計署發(fā)布的內(nèi)容。

　　(三)社會審計的產(chǎn)生與發(fā)展

　　西方國家的社會審計，公司的所有權(quán)與經(jīng)營管理權(quán)明顯分離，使對受托經(jīng)營管理者進行監(jiān)督成為英國社會的一種普遍需求，于是現(xiàn)代社會審計制度應(yīng)運而生，并得到了持續(xù)發(fā)展，1753年，創(chuàng)立了世界上第一個會計師職業(yè)團體，即“愛丁堡會計師協(xié)會”，此時英國在世界社會審計發(fā)展史上居于中心地位。

　　英國式審計----從檢查會計賬目的錯弊出發(fā)，對大量的會計記錄進行逐筆審核，即采用詳細審計的方法，人們稱之為英國式審計。

　　美國式審計-，1776年在紐約公布了《公共會計師法》，1777年正式組建了美國公共會計師協(xié)會，1916年改組為美國會計師協(xié)會，1957年改組為美國注冊公共會計師協(xié)會，并發(fā)展成為世界上最大的社會審計職業(yè)團體。資產(chǎn)負債表審計演進到會計報表審計。

　　我國注冊會計師審計起步較晚。1918年9月，北洋政府頒布了我國第一部注冊會計師法規(guī)――《會計師暫行章程》。1980年，財政部發(fā)布《關(guān)于成立會計顧問處的暫行規(guī)定》，標志著我國注冊會計師行業(yè)開始復(fù)蘇。1986年，國務(wù)院頒布《中華人民共和國注冊會計師條例》，同年還開始建立審計師事務(wù)所。1988年我國成立了注冊會計師協(xié)會，1993年，八屆人大常委會審議通過了《中華人民共和國注冊會計師法》。1991年起我國正式實行注冊會計師全國統(tǒng)一考試制度。

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