2010審計專業(yè)相關(guān)知識：財政法和預(yù)算法(7)

　　三、預(yù)算審查和批準(zhǔn)

　　(一)預(yù)算審批

　　國務(wù)院在全國人民代表大會舉行會議時，向大會作關(guān)于中央和地方預(yù)算草案的報告。中央預(yù)算由全國人民代表大會審查和批準(zhǔn)。中央預(yù)算草案經(jīng)全國人民代表大會批準(zhǔn)后，為當(dāng)年中央預(yù)算。財政部應(yīng)當(dāng)自全國人民代表大會批準(zhǔn)中央預(yù)算之日起30日內(nèi)，批復(fù)中央各部門預(yù)算。中央各部門應(yīng)當(dāng)自財政部批復(fù)本部門預(yù)算之日起15日內(nèi)，批復(fù)所屬各單位預(yù)算。

　　地方各級政府在本級人民代表大會舉行會議時，向大會作關(guān)于本級總預(yù)算草案的報告。地方各級政府預(yù)算由本級人民代表大會審查和批準(zhǔn)。地方各級政府預(yù)算草案經(jīng)本級人民代表大會批準(zhǔn)后，為當(dāng)年本級政府預(yù)算?？h級以上地方各級政府財政部門應(yīng)當(dāng)自本級人民代表大會批準(zhǔn)本級政府預(yù)算之日起30日內(nèi)，批復(fù)本級各部門預(yù)算。地方各部門應(yīng)當(dāng)自本級財政部門批復(fù)本部門預(yù)算之日起15日內(nèi)，批復(fù)所屬各單位預(yù)算。

　　【示例】

　　1.審查和批準(zhǔn)縣級人民政府決算的機關(guān)是( )。

　　A.縣級人民代表大會 B.縣級人民代表大會常務(wù)委員會

　　C.上一級人民政府 D.上一級人民政府財政部門

　　【答案】B

　　(二)預(yù)算備案

　　鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)及時將經(jīng)本級人民代表大會批準(zhǔn)的本級預(yù)算報上一級政府備案。縣級以上地方各級政府應(yīng)當(dāng)及時將經(jīng)本級人民代表大會批準(zhǔn)的本級預(yù)算及下一級政府報送備案的預(yù)算匯總，報上一級政府備案?？h級以上地方各級政府將下級政府報送備案的預(yù)算匯總后，報本級人民代表大會常務(wù)委員會備案。國務(wù)院將省、自治區(qū)、直轄市政府報送備案的預(yù)算匯總后，報全國人民代表大會常務(wù)委員會備案。

　　國務(wù)院和縣級以上地方各級政府對下一級政府報送備案的預(yù)算，認為有同法律、行政法規(guī)相抵觸或者有其他不適當(dāng)之處，需要撤銷批準(zhǔn)預(yù)算的決議的，應(yīng)當(dāng)提請本級人民代表大會常務(wù)委員會審查決定。

　　四、預(yù)算執(zhí)行和調(diào)整

　　(一)預(yù)算執(zhí)行

　　1.國庫的管理

　　縣級以上各級預(yù)算必須設(shè)立國庫，具備條件的鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)也應(yīng)當(dāng)設(shè)立國庫。國庫分為中央國庫和地方國庫。

　　中央國庫業(yè)務(wù)由中國人民銀行經(jīng)理，未設(shè)中國人民銀行分支機構(gòu)的地區(qū)，由中國人民銀行商財政部后，委托有關(guān)銀行辦理。中央國庫業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)接受財政部的指導(dǎo)和監(jiān)督，對中央財政負責(zé)。

　　地方國庫業(yè)務(wù)由中國人民銀行分支機構(gòu)經(jīng)理，未設(shè)中國人民銀行分支機構(gòu)的地區(qū)，由上級中國人民銀行分支機構(gòu)商有關(guān)地方政府財政部門后，委托有關(guān)銀行辦理。地方國庫業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)接受本級政府財政部門的指導(dǎo)和監(jiān)督，對地方財政負責(zé)。省、自治區(qū)、直轄市制定的地方國庫業(yè)務(wù)規(guī)程應(yīng)當(dāng)報財政部和中國人民銀行備案。

　　2.預(yù)算執(zhí)行的日常管理

　　政府財政部門應(yīng)當(dāng)每月向本級政府報告預(yù)算執(zhí)行情況。省、自治區(qū)、直轄市政府財政部門應(yīng)當(dāng)按照下列期限和方式向財政部報告本行政區(qū)域預(yù)算執(zhí)行情況：預(yù)算收支旬報，按照財政部規(guī)定的內(nèi)容編制，于每旬終了后3日內(nèi)報送財政部;預(yù)算收支月報，按照財政部規(guī)定的內(nèi)容編制，于每月終了后5日內(nèi)報送財政部;每月預(yù)算收支執(zhí)行情況文字說明材料，于每月終了后10日內(nèi)報送財政部;每季預(yù)算收支執(zhí)行情況的全面分析材料于季度終了后15日內(nèi)報送財政部。

　　財政部門有權(quán)對本級各部門及其所屬各單位的預(yù)算執(zhí)行進行監(jiān)督檢查，對各部門預(yù)算收支的情況和效果進行考核;有權(quán)對本級各預(yù)算收入征收部門征收預(yù)算收入的情況進行監(jiān)督檢查，對擅自減征、免征、緩征及退還預(yù)算收入的，責(zé)令改正。各級財政、稅務(wù)、海關(guān)等預(yù)算收入征收部門應(yīng)當(dāng)每月按照財政部門規(guī)定的期限和要求，向財政部門和上級主管部門報送有關(guān)預(yù)算收人計劃執(zhí)行情況，并附說明材料。中央國庫與地方國庫應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定向財政部門編報預(yù)算收入入庫、解庫及庫款撥付情況的日報、旬報、月報和年報。政府財政部門、預(yù)算收入征收部門和國庫應(yīng)當(dāng)建立健全相互之間的預(yù)算收入對賬制度，在預(yù)算執(zhí)行中按月、按年核對預(yù)算收入的收納及庫款撥付情況，保證預(yù)算收入的征收入庫和庫存金額準(zhǔn)確無誤。

　　【示例】

　　1.省級國庫庫款的支配權(quán)屬于( )。

　　A.省級人民政府

　　B.省級人民政府財政部門

　　C.省級人民代表大會

　　D.中國人民銀行的省級分支機構(gòu)

　　【答案】B

　　2.下列有關(guān)國庫業(yè)務(wù)說法中，正確的有( )。

　　A.在未設(shè)中國人民銀行分支機構(gòu)的地區(qū)，中央國庫業(yè)務(wù)由中國人民銀行商財政部后，委托有關(guān)銀行辦理

　　B.應(yīng)當(dāng)接受財政部門的指導(dǎo)和監(jiān)督

　　C.省、自治區(qū)、直轄市制定的地方國庫業(yè)務(wù)規(guī)程應(yīng)報財政部和中國人民銀行備案

　　D.國庫庫款的支配權(quán)屬于中國人民銀行

　　E.縣級以上各級預(yù)算必須設(shè)立國庫

　　【答案】ABCE

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